Kömpöc  Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. §. (4)(5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában, valamint  az  egyes törvényeknek  a  közigazgatási  hatósági  eljárásokkal,  az  egyes  közhiteles  hatósági nyilvántartásokkal összefüggő, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2013. évi LXXXIV. törvény 98. §-ában  meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. §

A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek településképi, településrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembe vételével határozzák meg a közterület-használat, továbbá a falragaszok, reklám és hirdetőtáblák elhelyezésének szabályait.

2.§

(1) A rendelet hatálya kiterjed Kömpöc község közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében levő területre, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat. (a továbbiakban együtt: közterület).

(2) Rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a város területén tartózkodnak és tevékenykednek.

A közterület-használati engedély

3.§

(1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterülethasználat) engedély szükséges.

(2) A közterület-használati engedélyt kell beszerezni:

1. közterületbe nyúló üzlethomlokra (portál) kirakatszekrény üzleti védőtető (előtető) ernyőszerkezet, hirdető-berendezés (fényreklám) továbbá cég- és címtábla elhelyezéséhez;
2. a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, indítófülke, pénztárfülke, fedett várakozóhely, üzemanyagtöltő-állomás elhelyezéséhez;
3. köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezéséhez;
4. szobor, emlékmű, díszkút, vízmedence, szökőkút, alapzatos zászlórúd, önálló hirdető-berendezés, köztárgyak, figyelmeztető és tájékoztató táblák elhelyezéséhez;
5. építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezéséhez;
6. alkalmi és mozgó árusításhoz, javító, szolgáltató tevékenységhez;
7. előkert vendéglátó-ipari célra történő igénybevételéhez;
8. kiállítás, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára terület igénybevételéhez;
9. teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép, pótkocsi tárolására,
10. film és televízió felvételre.

(3) Nem kell közterület-használati engedély:

1. a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához.
2. az úttartozékok és közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezés elhelyezéséhez.
3. a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához.

(4) Nem adható közterület-használati engedély:

1. zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység — kivéve tűzijáték — gyakorlására, erotikus termékek bemutatására és értékesítésére, szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására,
2. közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
3. község- és utcaképbe nem illeszkedő berendezések létesítésére,
4. a lakosság nyugalmát vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére,
5. sátorgarázs létesítésére,
6. elárusítóhelyek, üzletek környékén áru és göngyöleg tárolására,
7. azokra a helyekre, ahol a tevékenység gyakorlása közút, járda, vagy járdasziget gépesített fenntartását akadályozza,
8.  teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, vontató munkagép, pótkocsi, 12 főnél nagyobb befogadóképességű autóbusz közúton, közterületen való tárolására.

Engedélyező hatóság

4.§

A közterület használatot átruházott hatáskörben a polgármester határozattal engedélyezi.

Az engedély iránti kérelem

5.§

(1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, akire a közterületet használni kívánja.

(2) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

1. az engedélyt kérő nevét és állandó lakó- és telephelyének címét;
2. a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy a közterületet az engedélyt kérő állandó jelleggel kívánja használni;
3. a közterület-használat helyének, módjának mértékének pontos meghatározását;
4. a közterület-használat helyszínrajzát indokolt esetben.

Az engedély megadása

6. §

(1) Az engedély megadása során figyelembe kell venni az Országos Településrendezés és Építési követelményeket, hatályos önkormányzati rendeleteket, a településképi és műemlékvédelmi, a köztisztasági, továbbá a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket és ellenőrizni kell az egyéb feltételek (pl. vállalkozói engedély, cégbírósági bejegyzés, működési engedély) fennállását is.

(2) A közterület időszakonként megismétlődő használatára (pl. gyümölcs- és zöldségárusítás céljára) esetenként legfeljebb egy évre (idényre, hónapra) lehet engedélyt adni.

(3) Az engedélynek tartalmazni kell:

1. az engedélyes nevét és állandó lakó- és telephelyének címét.
2. a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű.
3. a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételinek pontos meghatározását.
4. az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat.
5. az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását.
6. közterület-használati díj fizetési kötelezettségének esetén a díj mértékének fizetési módját.
7. a keletkezett hulladék elszállítására vonatkozó kötelezettséget.

(4) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka- baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet.

(5)   A közterület-használat közérdekből (pl. önkormányzati rendezvények,          beruházások, tűzvédelmi, környezetvédelmi, közegészségügyi szempontok          érvényesülése miatt), kártalanítási kötelezettség nélkül bármikor  megszüntethető.

(6) Amennyiben egy közterületi helyet több kérelmező kíván használni, a kérelmeket érkezési sorrendben kell elbírálni.

Az engedély érvénye

7. §

(1) Az engedély

1. meghatározott idő elteltéig;
2. a megállapított feltétel bekövetkeztéig a bérlő személyében, illetve tevékenységi körében történt változásig;
3. visszavonásig érvényes.

(2) A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.

(3) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetőleg meghatározott időszakra szüneteltethető.

Közterület-használati díj

8. §

(1) Az engedélyes a közterület használatáért díjat köteles fizetni.

(2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen lévő létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.

(3) A fizetendő közterület-használati díj fizetésére kötelezettek az 1. számú mellékletben szereplő díjtételeket kötelesek megfizetni.

(4) A közterület-használati díjat a közterület-használat megkezdése előtt kell az önkormányzat számlájára befizetni.

(5) Reklámtáblák, hirdető-berendezések, cég- és címtáblák felületének kiszámításánál a hirdető felület területét kell figyelembe venni.

Mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól

9. §

(1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

1. a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezésére.
2. a közműveknek (elektromos-, gáz- távfűtő-, víz- és csatornázási művek), valamint a köztisztasági szerveknek a feladatok ellátását szolgáló közérdekű létesítményei elhelyezésére.
3. a postai is távközlési tevékenységével kapcsolatos létesítmények és berendezések elhelyezésére.
4. a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek igénybevétele esetén.

(2) A közterület-használati díj megfizetése alól mentes

1. az állami, önkormányzati szervek és intézményei;
2. a civil szervezetek és egyházak alkalmanként szervezett rendezvények közterület-használata (a rendezvény időtartamára);
3. a polgármesteri hivatal által elrendelt helyreállítási és felújítási munkák céljából igénybe vett közterület;

Közterület-használatra vonatkozó tilalmak és korlátozások

10. §

(1) Tilos falragaszt elhelyezni a helyi védelem alatt álló épület falára, továbbá élő fára, padokra, elektromos és világító berendezések oszlopaira, szekrényeire, közlekedési jelzőberendezésekre, jelzőtáblákra, illetőleg a forgalom szabályozására vagy védelmére szolgáló berendezésekre, úttartozékokra, továbbá autóbusz-várókra.

(2) Választási célú falragasz elhelyezője, vagy akinek érdekében azt elhelyezték  a választás befejezését követő 30 napon belül köteles a falragaszt eltávolítani és az eredeti állapotot saját költségén visszaállítani. Amennyiben e kötelezettségének nem tesz eleget, az önkormányzat  a szükséges munkálatokat annak költségére végezteti el, akinek érdekében a falragasz kihelyezésre került.

(3) A településképi szempontból nem megfelelő, továbbá a rendeletben meghatározottaktól eltérően elhelyezett hirdető-berendezést és falragaszt, valamint a jogszabály által tiltottnak minősített reklámot haladéktalanul el kell távolítani.

(4) A község közterületein fémhulladék lerakása és tárolása tilos.

(5) Közterületen szexuális jellegű áru, szeszes ital, dohányárú, valamint játékterem nem reklámozható.

(6) Közúton és közparkolóban gépjármű árusítása tilos.

11. §

(1) A község területén reklám- és hirdetőtábla felállítása — kérelemre — közterülethasználati engedély alapján történhet.

(2) A hirdető-berendezések fogalomkörébe tartozik minden olyan eszköz és a KRESZ-ben, illetve az ágazati szabványban nem szereplő tábla, amelynek az a célja, hogy a közlekedők figyelmét valamilyen szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, létesítményre felhívja. Nem minősül hirdetőtáblának az adott ingatlanon folyó építéshez építési adatiról tájékoztató tábla.

(3) Építkezés ideje alatt, amennyiben a gyalogos járdát teljes szélességben igénybe veszik, úgy a gyalogos forgalom biztosítására ideiglenes járdát kell biztosítani.

(4) A tulajdonos köteles a hirdető-berendezés karbantartásáról gondoskodni.

(5) A reklámtábla magánterületen történő elhelyezéséhez közterület-használati engedély beszerzése nem szükséges.

...

Üzemképtelen járművek tárolása közterületen

12. §

(1) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű:

a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,

b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű,

c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos vagy roncs, vagy sérült.

(2) Üzemképtelen jármű közterület-használati engedélyét a tulajdonosnak illetve az üzemben tartónak kell megkérni.

(3) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély a KRESZ-ben meghatározottakon túl legfeljebb 30 napra adható.

13. §

(1) A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetben az engedélyes részére — kérelmére — másutt kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani.

(2) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedély a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.

(3) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedély egyidejű visszavonása mellett az engedélyező hatóságnak bejelenteni.

(4) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot — minden kártalanítási igény nélkül — helyreállítani.

(5) Ha a közterület-használat a (2) vagy (3) bekezdésben említett módon szűnt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.

Közterület engedély nélküli használatának jogi következményei

14. §

(1) A közterület-használat engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó a polgármester felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén — minden kártalanítási igény nélkül — helyreállítani. Ellenkező esetben saját költségére és veszélyére a polgármester a végrehajtást elrendelheti.

(2)   A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a      használó az engedélyező felhívására köteles a használatot megszűntetni, az eredeti állapotot helyreállítani.

(3) A közterület engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon használó — amennyiben a használat megfelel az engedélyezés feltételeinek — utólagos kérelmére a hatóság a közterület használatát engedélyezheti.

15. §

Közterület filmforgatási célú használata

16.§

(1) A  filmforgatás  célú  közterület-használattal  összefüggő,  a mozgóképről szóló törvényben    meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(2) A képviselő testülete az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek filmforgatási célú használatának felső határát   a rendelet  2. számú mellékletében meghatározott összegben  állapítja meg.

(3) A közterület filmforgatási célú igénybevétele szempontjából a képviselő-testület Kömpöc község közigazgatási területén turisztikailag kiemelt közterületet nem állapít meg.

(4) A (2) bekezdésben meghatározott díj megfizetése alól mentesség nem adható.

(5) Kedvezmény kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások,  Kömpöc  történetének, kulturális örökségének,  egyházi életének gazdasági, művészeti értékeinek, sportjának, kulturális életének, civil szervezeteinek, turisztikai nevezetességeinek bemutatására szolgáló, valamint az önkormányzat megrendelésére készített filmalkotások.

(6) A közterület használati díjkedvezmény mértéke maximum 50% lehet.

17.§

(1)  Filmforgatás nem engedélyezhető az Önkormányzat által vagy megbízása alapján közterületre szervezett önkormányzati rendezvények időtartamára, illetve területére.

 (2)A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg a  15 nap időtartamot.

(2) Vasárnap és ünnepnapokon  filmforgatás célú  közterület-használat nem engedélyezhető. 

(3) A közterület-használat naponta 7 és 21 óra közötti időtartamra vonatkozhat, kivéve, ha az éjszakai forgatás elkerülhetetlen.

(4) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek fel nem róható események esetén az akadály elhárulása után   lehetőleg azonnal, de legkésőbb 15 napon belül a közterület használatot  újra biztosítani kell, olyan időtartamra, ameddig a filmforgatás akadályozott volt.

(5) A  rendkívüli természeti események esetén  az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően lehetőleg azonnal, de legkésőbb 15 napon belül a közterület használatot  újra biztosítani kell, olyan időtartamra, ameddig a filmforgatás akadályozott volt.

18.§

(1) A hatósági szerződés abban az esetben hagyható jóvá, ha a kérelmező a következő feltételek teljesítését vállalja a hatósági szerződésben:

a) az eredeti állapot helyreállítását,

b) az igénybe vett közterület és a közterületen elhelyezett tárgyak rendben- és tisztán tartását,

c) a keletkezett hulladék elszállításáról való gondoskodást,

d) a filmforgatással érintett lakosság és vállalkozás tájékoztatását a filmforgatással kapcsolatos lényeges információkról,

e) a filmforgatás során a szomszédos  lakó ingatlanok  gyalogos  vagy  gépkocsival történő megközelítésének  folyamatosan biztosítása, továbbá

f) a filmforgatás miatti vagy azzal összefüggésbe hozható esetleges károk megtérítését, beleértve a harmadik személy által az önkormányzat felé érvényesített kárt is.

Záró rendelkezések

               19.§

(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti  a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárás szabályairól szóló 15/2005. (X.5.) K.T. számú rendelet.

 (2) A rendelet rendelkezéseit a még el nem bírált, folyamatban lévő közterülethasználati ügyekben is alkalmazni kell.

           Szanka Péter                                                                      dr. Szöginé dr. Lajkó Erika

             polgármester                                                                                       jegyző

Kihirdetve: 2013. szeptember 17.

dr. Szöginé dr. Lajkó jegyző