Kéleshalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődésről
Hatályos: 2022. 03. 01Kéleshalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődésről
Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 76. § (1)-(2) bekezdéseiben, 77. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § E rendelet hatálya kiterjed
1. Kéleshalom Községi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) Képviselő-testületére, bizottságára és a Borotai Közös Önkormányzati Hivatalra (a továbbiakban: Hivatal),
2. az önkormányzat fenntartásában működő, közművelődési feladatokat ellátó intézményre, az önkormányzat által alapított vagy létrehozott, közművelődési feladatot is ellátó művelődési szervezetekre és közösségi színterekre,
3. a közművelődési célok megvalósításában az önkormányzattal együttműködő szervezetekre, intézményekre, vállalkozásokra, magánszemélyekre, egyházakra.
2. § A közművelődési feladatellátás kiemelt célja
1. az önkormányzat a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 83/A. § (1) bekezdése alapján, Kéleshalom polgárainak művelődési érdekeit és kulturális szükségleteit figyelembe véve, a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján határozza meg az önkormányzat közművelődési feladatait, az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, a feladatellátás formáját, módját és mértékét,
2. a közösségi művelődés tereinek, infrastruktúrájának biztosítása,
3. Kéleshalom község kulturális értékeinek közismertté tétele,
4. az egyetemes, nemzeti és nemzetiségi kultúra értékeinek megismertetése, gazdagítása,
5. az ifjúság kulturális életének fejlesztése,
6. az időskorú népesség közművelődési lehetőségeinek támogatása,
7. a közösségfejlesztés, a civil közösségek létrejöttének, működésének együttműködésének ösztönzése,
8. a helyi kulturális nyilvánosság, tájékoztatás fejlesztése.
2. Közművelődési alapszolgáltatások
3. § (1) Az önkormányzat a Kultv. 76. § (3) bekezdésében foglalt alábbi közművelődési alapszolgáltatásokat biztosítja:
1. művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása,
2. a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,
(2) Az önkormányzat e rendelet hatályba lépésekor meglévő infrastrukturális és költségvetési feltételek alapján az (1) bekezdésében foglalt közművelődési alapszolgáltatások megszervezésével, díjköteles vagy díjmentes igénybevételével segíti és támogatja
1. Kéleshalom sokszínű kulturális életének, helyi kulturális örökségének gondozását, gyarapítását,
2. a helyi azonosságtudat ápolását, a lokálpatriotizmust,
3. a kulturális hagyományok ápolását,
4. az új kulturális értékek kialakulását,
5. a közművelődési alapszolgáltatások és a hozzá kapcsolódó infrastruktúra színvonalának emelését,
6. Kéleshalom kulturális kapcsolatrendszerének szélesítését,
7. a település idegenforgalmi vonzerejét növelő kulturális rendezvények szervezését, a térségi idegenforgalmi hálózatokhoz való kapcsolódást,
8. a civil közösségek működésének, együttműködésének ösztönzését,
9. a speciális helyzetű népességcsoportok – ide értve különösen az ifjúság, a fiatalok és az idősek – művelődési közösségeinek gondozását,
10. a helyi kulturális nyilvánosság, tájékoztatás fejlesztését, a közművelődési lehetőségek széles körű megismerhetőségét és ezzel a lakosság tudásának gyarapítását, művelődési igényeinek kielégítését.
(3) Az önkormányzat folyamatosan keresi azon lehetőségeket, hogy a közművelődési alapszolgáltatások feltételeit javítsa, fejlessze, azok lehetőségeit bővítse. Ennek keretében az önkormányzat nagy hangsúlyt fektet a pályázati lehetőségek felkutatására és kihasználására.
3. A feladatellátás formája és módja
4. § (1) Az önkormányzat a 3. § (1) bekezdésben meghatározott közművelődési alapszolgáltatásokat elsődlegesen az önkormányzat által alapított, fenntartott és működtetett intézmény, a 6444 Kéleshalom, Fő utca 2. szám alatti művelődési ház útján biztosítja, amely típusát tekintve a Kultv. 78/H. § bekezdése szerinti: közösségi színtér.
4. A közművelődési megállapodás, együttműködések
5. § (1) Az önkormányzat – teherviselő képességéhez igazodóan – különösen a 8. § szerinti közművelődési célú pályázati támogatási rendszer kialakításával és működtetésével, valamint egyedi pénzügyi támogatások biztosításával segítheti és támogathatja más személyek, civil szervezetek közművelődési tevékenységeit.
(2) Az önkormányzat a kiemelkedő helyi kulturális és közművelődési tevékenységeket az önkormányzat által alapított kitüntetésekkel, díjakkal is elismeri.
5. A feladatellátás mértéke
6. § (1) Feladatellátó a 3. §-ban meghatározott alapszolgáltatásokat az alábbiak szerint biztosítja:
1. művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása keretében feladatellátó a civil szervezetek, csoportok, klubok számára helyiséget, továbbá próba- és fellépési lehetőséget biztosít, a szabadidő eltöltéséhez kulturált környezeti feltételeket teremt a rendelkezésre álló közösségi terekben, konferenciákat, tudományos és kulturális tanácskozásokat, találkozókat, bemutatókat szervez évente több alkalommal, igény esetén, előre egyeztetett időpontokban,
2. a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése keretében feladatellátó megszervezi évente egy alkalommal a Gyermeknapot,
3. az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása érdekében feladatellátó időszakosan, az iskolarendszeren kívüli, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek megteremtését elősegíti képzések, tanulási tevékenységek szervezésével, ismeretterjesztő komplex képzési formák megvalósításával, informális képzések és tanulási, azaz olyan nem tudatos tanulást jelentő közművelődési tevékenységek szervezésével, amelyek sokoldalúan fejlesztik a résztvevőket,
4. a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása érdekében feladatellátó megszervezi és koordinálja évente egy-egy alkalommal a község kiemelt kulturális programjai közül a következőket: Idősek Karácsonya, Falunap,
5. az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása érdekében feladatellátó időszakosan, a képzőművészet, zeneművészet, táncművészet, a versmondás, irodalom területén tevékenységet folytató amatőr művészeti csoport tevékenységét támogatja, az amatőr együttesek részére próbalehetőséget biztosít,
6. a tehetséggondozás- és -fejlesztés feltételeinek biztosítása érdekében feladatellátó időszakosan, a hátrányos helyzetűek és a fogyatékkal élők fejlesztése, felzárkóztatása, képzése érdekében foglalkozásokat, képzéseket szervez,
7. a kulturális alapú gazdaságfejlesztés keretében feladatellátó időszakosan kulturális fesztiválokat, művésztelepeket szervez.
(2) Díjmentes szolgáltatásként az (1) bekezdésében felsorolt közművelődési tevékenységek közül az végezhető, amely az energiaköltségen kívül további közvetlen költségigénnyel nem jár, vagy amelynek összes költségét (közvetlen és közvetett költségek együttes értékét) az önkormányzat teljes mértékben céltámogatásként biztosította.
(3) Díjköteles szolgáltatásként az (1) bekezdésében felsorolt közművelődési tevékenységek közül az végezhető, amelynek az energiaköltségen kívül további közvetlen költségigénye van, vagy amelynek összes költségét (közvetlen és közvetett költségek együttes értékét) az önkormányzati támogatás csak részben finanszírozza. Díjköteles továbbá az egyéb, nem közművelődési célú vagy üzleti tevékenység.
(4) A szolgáltatás díját úgy kell megállapítani, hogy az adott tevékenységgel kapcsolatos összes bevétel (a szolgáltatási díj, a saját bevétel, és a támogatások együttes összege) a közművelődési tevékenység esetében a közvetlen költségekre; egyéb, nem közművelődési célú vagy üzleti tevékenység esetében a közvetlen és közvetett költségek együttes összegére fedezetet nyújtson.
(5) A feladatellátó által biztosított közművelődési alapszolgáltatások a feladatellátó hivatalos honlapján közzétett nyitvatartási időben vehetőek igénybe.
6. Közművelődési tevékenység finanszírozása, a közművelődési célú önkormányzati támogatások
7. § (1) Az önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatainak ellátását költségvetéséből finanszírozza, amelynek évenkénti összegét a mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg.
(2) Az önkormányzat Kéleshalom kulturális, tudományos és művészeti életében jelentős szerepet betöltő intézmények, gazdasági társaságok, civil szervezetek, művészeti csoportok, jogi személyiséggel nem rendelkező közösségek (a továbbiakban együttesen: támogatást kérő) működésének, a község kulturális életének gazdagabbá tételét szolgáló rendezvényeik támogatására az önkormányzat éves költségvetési rendeletében közművelődési célú pályázati alapot különíthet el.
(3) A támogatást kérő a képviselő-testület döntése alapján közművelődési célú támogatásban részesülhet
8. § (1) A 7. § (3) bekezdésben és a 9. §-ban foglaltakon felül a képviselő-testület, pályázati eljárás lefolytatása nélkül egyedi támogatási döntéssel a támogatást kérő részére közművelődési célú támogatást nyújthat a 7. § (3) bekezdés 1-2. pontjaiban meghatározott célok támogatása céljából.
(2) Az önkormányzat pályázati eljárás lefolytatása nélkül, az önkormányzat éves költségvetési rendeletben meghatározott összegű támogatást nyújt a kiemelt települési rendezvényhez a szervezővel megkötött külön támogatási szerződésben meghatározott feltételek szerint.
9. § A képviselő-testület az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló önkormányzati rendeletben e célra biztosított előirányzatok felhasználása során közművelődési célú támogatásról is hozhat döntést a rendeletben meghatározott feltételek mellett.
10. § A 7-9. § szerint támogatásban részesülő az önkormányzat felé beszámolási, elszámolási kötelezettséggel tartozik a kapott támogatás felhasználásáról. Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló önkormányzati rendeletben, valamint az önkormányzat éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
7. Személyi feltételek
11. § (1) A feladatellátó a szakmai feladatok ellátásához szükséges személyi feltételeket a vonatkozó jogszabályban foglaltak szerint biztosítja, gondoskodik a közművelődési alapszolgáltatásban közreműködő, szakirányú végzettséggel rendelkező munkavállalók létszámáról gondoskodik.
(2) A feladatellátó, az adott évre szóló szakmai feladatok ellátásához szükséges főállású munkatársak mellett igény szerint részfoglalkozású vagy tiszteletdíjas munkatársakat foglalkoztathat. A munkatársak alkalmazása feltételeinek meg kell felelniük a munka törvénykönyvéről szóló 2021. évi I. törvényben, valamint a közművelődésről szóló jogszabályokban meghatározottaknak és az önkormányzat költségvetési kereteinek.
(3) Az önkormányzat a személyi feltételeket az évente elfogadott feladatellátáshoz igazítja. A közművelődési szakemberek Kultv. előírásai szerinti továbbképzésének forrásáról a fenntartó a feladatellátó költségvetési előirányzatában gondoskodik.
8. A közművelődés helyi lakossági képviselete
12. § (1) A tárgyévre vonatkozó községi rendezvénytervet, a rendezvények tervezett helyszínét és időpontját évente a képviselő-testület külön határozattal hagyja jóvá a tárgyév februári rendes ülésén.
(2) A jegyző az elfogadott rendezvénytervet és a feladatellátó által jogszabály alapján készítendő éves szolgáltatási tervet az önkormányzat hivatalos honlapján közzéteszi.
(3) Ez a rendelet papír alapon a közösségi színterekben kifüggesztésre kerül.
13. § Ez a rendelet 2022. március 1. napján lép hatályba.
14. § Hatályát veszti Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2018. (XII. 18.) önkormányzati rendelete az önkormányzat közművelődési feladatairól.