Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2025. (II. 27.) önkormányzati rendelete

Kéleshalom Községi Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről

Hatályos: 2025. 03. 01- 2025. 05. 31

Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2025. (II. 27.) önkormányzati rendelete

Kéleshalom Községi Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről

2025.03.01.

[1] Az önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése, amely alapján finanszírozza és ellátja a jogszabályban előírt kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait. Az önkormányzat ezen rendelettel tesz eleget az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglalt kötelezettségének, a gazdálkodás folytonosságának és átláthatóságának.

[2] Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testületére (továbbiakban: Képviselő-testület), valamint az önkormányzat költségvetési szerveire.

(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.

2. A költségvetés címrendje

2. § A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetési címrendjét a 2025. évre a következők szerint határozza meg:

a) A cím száma: 1.

b) A cím feladatellátása: gazdasági, szociális feladatok, közművelődés, étkeztetés, közfoglalkoztatás.

c) A cím neve: Kéleshalom Községi Önkormányzat

A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege, költségvetési egyenleg

3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat – beleértve a költségvetési szerveit is - 2025. évi költségvetés

a) bevételi főösszegét: 101.639.637 forintban

b) kiadási főösszegét: 101.639.637 forintban állapítja meg.

(2) Az (1) bekezdés részletezése:

a) működési célú bevételek: 65.366.429 Ft

b) működési célú kiadások: 95.418.798 Ft

c) működési hiány: 30.052.369 Ft

d) felhalmozási célú bevételek: 0 Ft

e) felhalmozási célú kiadások: 4.635.115 Ft

f) felhalmozási hiány: 4.635.115 Ft

g) költségvetési hiány összesen: 34.687.484 Ft

(3) A működési és felhalmozási hiány finanszírozásáról az önkormányzat az előző évi költségvetési maradvány felhasználásával gondoskodik.

(4) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló bevétel az előző évi költségvetési maradvány igénybevételének összegét

a) működési célra: 30.052.369 Ft-ban,

b) felhalmozási célra: 4.635.115 Ft-ban állapítja meg.

(5) Az Önkormányzat 2025. évi konszolidált költségvetési mérlegét, kiemelt előirányzatok és feladattípusok szerinti bontásban e Rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(6) Az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek 2025. évi költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait kiemelt előirányzatok, és feladattípusok szerinti bontásban e Rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

(7) Az Önkormányzat költségvetését költségvetési szervenként fogadja el a Képviselő-testület, mely részletezését e Rendelet 3. melléklete és 5. melléklete tartalmazza.

(8) Kéleshalom Községi Önkormányzat

a) Működési kiadások összesen: 85.933.186 Ft,

b) Felhalmozási kiadások összesen: 4.635.115 Ft

c) Finanszírozási kiadások összesen: 1.585.724 Ft,

d) Pénzforgalom nélküli kiadások: 9.485.612 Ft

e) Költségvetési KIADÁSOK összesen: 101.639.637 Ft

f) Működési bevételek összesen: 65.366.429 Ft

g) Felhalmozási bevételek összesen: 0 Ft

h) Előző évek költségvetési maradvány: 36.273.208 Ft

i) Költségvetési BEVÉTELEK összesen: 101.639.637 Ft

3. Az Önkormányzat bevételei

4. § (1) Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési bevételeit kiemelt előirányzatok, valamint feladattípusok szerinti bontásban e Rendelet 2. melléklete tartalmazza.

(2) Az Önkormányzatot megillető 2025. évi működési és feladatalapú állami támogatások előirányzatait jogcímenként e Rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat 2025. évi működési célú átvett pénzeszközeit, támogatási bevételeit jogcímenként e Rendelet 9. melléklete tartalmazza.

(4) Az Önkormányzat 2025. évi felhalmozási célú átvett pénzeszközeit, támogatási bevételeit jogcímenként e Rendelet 10. melléklete tartalmazza.

(5) Az Önkormányzat 2025. évben a központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatással, ezen belül az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételével nem rendelkezik.

4. Az Önkormányzat működési kiadásai

5. § (1) Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési kiadásait kiemelt előirányzatok, valamint feladattípusok szerinti bontásban a Képviselő-testület e Rendelet 5. számú mellékletében foglaltak szerint hagyja jóvá.

(2) Az Önkormányzat 2025. évi egyéb működési célú kiadásait jogcímenként e Rendelet 8. melléklete tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat 2025. évi egyéb felhalmozási célú kiadásait jogcímenként e Rendelet 8. melléklete tartalmazza.

(4) Az Önkormányzat 2025. évi ellátottak pénzbeli juttatásainak előirányzatait e Rendelet 7. melléklete tartalmazza.

(5) Az Önkormányzat 2025. évi összevont költségvetési mérleg előirányzatait e Rendelet 14. melléklete tartalmazza.

(6) Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési bevételeit és kiadásait feladattípusok szerinti bontásban a Képviselő-testület e Rendelet 6. mellékletében foglaltak szerint hagyja jóvá.

5. Az Önkormányzat felhalmozási kiadásai

6. § (1) Az Önkormányzat 2025. évi felhalmozási kiadásainak összege e Rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A Képviselő-testület a beruházási, felújítási kiadásokat feladatonként, címenként e Rendelet 9. melléklet, 10. melléklet szerint állapítja meg.

(3) Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési fejlesztései céljainak megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. §. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése nem szükséges.

6. Az Önkormányzat tartaléka

7. § Az Önkormányzat 2025. évi tartalékát – mely az év közben váratlanul felmerülő kiadások fedezetéül szolgál - az alábbiak szerint fogadja el: e Rendelet 11. melléklete tartalmazza.

7. Többéves kihatással járó feladatok, adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás mértéke

8. § (1) Az Önkormányzat több éves kihatással járó feladattal nem rendelkezik.

(2) Az Önkormányzat 2025. évben hitel- kötvénytörlesztéssel, készfizető kezességvállalással nem rendelkezik.

(3) Az Önkormányzat 2025. évben részvényekkel, kötvényekkel, értékpapírokkal, tartós- és rövidtávú megtakarításokkal nem rendelkezik.

(4) Az Önkormányzat 2025. évi adósságot keletkeztető éves kötelezettségvállalás felső határát jelen Rendelet 12. melléklete tartalmazza.

8. Közvetett támogatások

9. § A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege szerinti részletezettséggel e Rendelet 16. melléklete szerint hagyja jóvá.

9. Előirányzat felhasználási ütemterv

10. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2025. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet (likviditási tervet) e Rendelet 15. melléklete szerint fogadja el.

10. Forráshiány és finanszírozásának módja

11. § (1) A jóváhagyott kiadások és a megállapított bevételek különbözeteként az Önkormányzat 2025. évi belső forrásból finanszírozott forráshiányát: e Rendelet 1. mellékletében fogadja el.

(2) A forráshiány belső finanszírozására a 2024. évi költségvetési maradvány nyújt fedezetet az (1) bekezdésben részletezettek szerint.

(3) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az (1) bekezdésben foglalt forráshiány csökkentésére tegye meg az alábbi szükséges intézkedéseket:

a) A feladatok megvalósításához és a működési kiadások csökkentéséhez pályázati forrásokat kell bevonni.

b) Minden lehetséges eszközzel biztosítani kell az önkormányzati követelések haladéktalan beszedését.

c) Minden esetben szem előtt kell tartani az ellátandó kötelező feladatok elsődlegességét.

11. Személyi juttatások és a munkaerővel való gazdálkodás

12. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2025. évi engedélyezett összesített létszámkeretét e Rendelet 13. melléklete tartalmazza.

(2) Prémium jogcímen teljesítményösztönző jutalom, valamint a személyi ösztönzés céljából történő jutalom, céljuttatás kifizetését a Képviselő-testület engedélyezi.

(3) Az Önkormányzatnál munkaviszonyban állók 2025. évi béren kívüli (cafeteria) juttatásainak mértékét e Rendelet 5. melléklete tartalmazza.

12. A 2025. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

13. § (1) A költségvetés gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) Az Önkormányzatnak a jóváhagyott éves költségvetés alapján, a vonatkozó jogszabályokban, valamint az alapító okiratban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével kell működnie és gazdálkodnia, a gazdaságosságra, a hatékonyságra és az eredményességre vonatkozó előírások, a gazdálkodási – számviteli szabályok maradéktalan betartására, és az ellenőrizhetőség szempontjainak biztosítása mellett.

(3) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet az Önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a Polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles. A bevétel költségvetési rendeleten történő átvezetéséről a Polgármester a pótelőirányzat biztosításáról szóló értesítés beérkezésével egyidejűleg gondoskodik.

(4) Év közben új kötelezettségvállalás csak a tényleges pénzügyi, likviditási helyzet függvényében lehetséges.

(5) A 2025. évi költségvetés terhére kötelezettségvállalás tárgyévi kifizetésre – a saját bevételek teljesülési ütemére figyelemmel – csak előirányzaton belül vállalható. Tárgyéven túli kötelezettség csak olyan mértékben vállalható, amely nem veszélyezteti majd a rendeltetésszerű működtetést, az Önkormányzat kötelező feladatellátását.

(6) Az Önkormányzati önerőt igénylő pályázatok benyújtásához a Képviselő-testület határozatban meghozott előzetes engedélye szükséges.

(7) A polgármester az állampolgárok élet – és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás, vagy a következményeinek elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testületet a legközelebbi testületi ülésen tájékoztatja.

(8) A Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.

(9) Az Önkormányzat finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköreit a Képviselő-testület gyakorolja.

(10) Az Önkormányzat követeléseiről lemondani csak törvényben vagy külön önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet.

(11) Az Önkormányzat költségvetéséből támogatott egyesületek, non-profit szervezetek kötelesek a részükre céljelleggel juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról elszámolni. A felhasználás jogszerűségét és célnak megfelelően történő felhasználás ellenőrzésének megszervezéséről a polgármester köteles gondoskodni.

13. A költségvetési szerv előirányzat-módosításának szabályai

14. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról a Képviselő-testület dönt.

(2) A költségvetési szervek számára jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatok kötöttek, ezek között a költségvetési szerv vezetője átcsoportosítást a Képviselő-testület jóváhagyásával hajthat végre. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatoktól a felhasználás során nem térhet el.

(3) A költségvetési szervek a költségvetésük kiemelt előirányzatain belül a rovatok között átcsoportosítást hajthatnak végre.

(4) A költségvetési szervek a kiemelt előirányzatok közötti, valamint a többletbevételek felhasználásához kapcsolódó módosítási igényüket kötelesek az irányító szervnek beterjeszteni, melyről a polgármester a Képviselő-testület részére 30 napon belül tájékoztatást nyújt.

(5) A költségvetési szervek pótelőirányzat iránti igényt csak akkor nyújthatnak be, ha a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítással nem teljesíthető az intézményi feladatellátás.

(6) Az önkormányzat költségvetési szervei előirányzat módosítási igényüket legkésőbb a tárgyévet követő év február 28-ig kötelesek beterjeszteni.

14. Záró és egyéb rendelkezések

15. § (1) Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e Rendeletbe beépítésre kerültek.

(2) A Rendelet rendelkezéseit a 2025. évi költségvetés végrehajtása során 2025. január 1. napjától kell alkalmazni.

16. § Ez a rendelet 2025. március 1-jén lép hatályba.