Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2026. (II. 28.) önkormányzati rendelete
Kéleshalom Községi Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 03. 01Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2026. (II. 28.) önkormányzati rendelete
Kéleshalom Községi Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
[1] Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testülete jogszabályban meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatai ellátásának és finanszírozásának biztosítására, a feladatellátáshoz szükséges bevételek, kiadások és létszámok meghatározása érdekében, az önkormányzati költségvetés bevételi és kiadási oldala közötti egyensúly biztosítása céljából e rendelet szerint állapítja meg a 2026. évi költségvetését.
[2] Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Kéleshalom Községi Önkormányzat Képviselő-testületére (továbbiakban: Képviselő-testület), valamint az önkormányzat szerveire.
(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.
2. A költségvetés címrendje
2. § A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetési címrendjét a 2026. évre a következők szerint határozza meg:
a) Cím száma: 1
b) Feladatellátás: gazdasági, szociális feladatok, közművelődés, étkeztetés, közfoglalkoztatás,
c) Neve: Kéleshalom Községi Önkormányzat
3. A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege, költségvetési egyenleg
3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat – beleértve a költségvetési szerveit is - 2026. évi költségvetésént
a) bevételi főösszegét 154.886.435 forintban,
b) kiadási főösszegét 154.886.435 forintban
állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdés részletezése:
a) működési célú bevételek: 98.223.112 Ft,
b) működési célú kiadások: 135.339.205 Ft,
c) működési hiány: 37.116.093 Ft,
d) felhalmozási célú bevételek: 0 Ft,
e) felhalmozási célú kiadások: 18.292.771 Ft,
f) felhalmozási hiány: 18.292.771 Ft,
g) költségvetési hiány: 55.408.864 Ft.
(3) A működési és felhalmozási hiány finanszírozásáról az önkormányzat az előző évi költségvetési maradvány felhasználásával gondoskodik.
(4) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló bevétel az előző évi költségvetési maradványból történik az alábbiak szerint:
a) működési célra: 37.116.093 Ft,
b) felhalmozási célra: 18.292.771 Ft.
c) Az Önkormányzat 2026. évi konszolidált költségvetési mérlegét, kiemelt előirányzatok és feladattípusok szerinti bontásban e Rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(5) Az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek 2026. évi költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait kiemelt előirányzatok, és feladattípusok szerinti bontásban e Rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(6) Az Önkormányzat költségvetését költségvetési szervenként fogadja el a Képviselő-testület, mely részletezését e Rendelet 3. melléklete és 5. melléklete tartalmazza.
(7) Kéleshalom Községi Önkormányzat költségvetésének részletezése:
a) Működési kiadások összesen: 113.207.089 Ft
b) Felhalmozási kiadások összesen: 18.292.771 Ft
c) Finanszírozási kiadások összesen: 1.254.459 Ft
d) Pénzforgalom nélküli kiadások: 22.132.116 Ft
e) Költségvetési KIADÁSOK összesen: 154.886.435 Ft
f) Működési bevételek összesen: 93.223.112 Ft
g) Felhalmozási bevételek összesen: 0 Ft
h) Előző évek költségvetési maradvány: 56.663.323 Ft
i) Költségvetési BEVÉTELEK összesen: 154.886.435 Ft
4. Az Önkormányzat bevételei
4. § (1) Az Önkormányzat 2026. évi költségvetési bevételeit kiemelt előirányzatok, valamint feladattípusok szerinti bontásban e Rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(2) Az Önkormányzatot megillető 2026. évi működési és feladatalapú állami támogatások előirányzatait jogcímenként e Rendelet 4. melléklete tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat 2026. évi működési célú átvett pénzeszközeit, támogatási bevételeit jogcímenként e Rendelet 9. melléklete tartalmazza.
(4) Az Önkormányzat 2026. évi felhalmozási célú átvett pénzeszközeit, támogatási bevételeit jogcímenként e Rendelet 10. melléklete tartalmazza.
(5) Az Önkormányzat 2026. évben a központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatással, ezen belül az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételével nem rendelkezik.
5. Az Önkormányzat működési kiadásai
5. § (1) Az Önkormányzat 2026. évi költségvetési kiadásait kiemelt előirányzatok, valamint feladattípusok szerinti bontásban a Képviselő-testület e Rendelet 5. mellékletében foglaltak szerint hagyja jóvá.
(2) Az Önkormányzat 2026. évi egyéb működési célú kiadásait jogcímenként e Rendelet 8. melléklete tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat 2026. évi egyéb felhalmozási célú kiadásait jogcímenként e Rendelet 8. melléklete tartalmazza.
(4) Az Önkormányzat 2026. évi ellátottak pénzbeli juttatásainak előirányzatait e Rendelet 7. melléklete tartalmazza.
(5) Az Önkormányzat 2026. évi összevont költségvetési mérleg előirányzatait e Rendelet 14. melléklete tartalmazza.
(6) Az Önkormányzat 2026. évi költségvetési bevételeit és kiadásait feladattípusok szerinti bontásban a Képviselő-testület e Rendelet 6. mellékletében foglaltak szerint hagyja jóvá.
6. Az Önkormányzat felhalmozási kiadásai
6. § (1) Az Önkormányzat 2026. évi felhalmozási kiadásainak összege e Rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) A Képviselő-testület a beruházási, felújítási kiadásokat feladatonként, címenként e Rendelet 9. melléklet és a 10. melléklete szerint állapítja meg.
(3) Az Önkormányzat 2026. évi költségvetési fejlesztései céljainak megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. §. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése nem szükséges.
7. Az Önkormányzat tartaléka
7. § Az Önkormányzat 2026. évi tartalékát – mely az év közben váratlanul felmerülő kiadások fedezetéül szolgál - az alábbiak szerint fogadja el: e Rendelet 11. melléklete tartalmazza.
8. Többéves kihatással járó feladatok, adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás mértéke
8. § (1) Az Önkormányzat több éves kihatással járó feladattal nem rendelkezik.
(2) Az Önkormányzat 2026. évben hitel- kötvénytörlesztéssel, készfizető kezességvállalással nem rendelkezik.
(3) Az Önkormányzat 2026. évben részvényekkel, kötvényekkel, értékpapírokkal, tartós- és rövidtávú megtakarításokkal nem rendelkezik.
(4) Az Önkormányzat 2026. évi adósságot keletkeztető éves kötelezettségvállalás felső határát jelen Rendelet 12. melléklete tartalmazza.
9. Közvetett támogatások
9. § A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege szerinti részletezettséggel e Rendelet 16. melléklete szerint hagyja jóvá.
10. Előirányzat felhasználási ütemterv
10. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet (likviditási tervet) e Rendelet 15. melléklete szerint fogadja el.
11. Forráshiány és finanszírozásának módja
11. § (1) A jóváhagyott kiadások és a megállapított bevételek különbözeteként az Önkormányzat 2026. évi belső forrásból finanszírozott forráshiányát e Rendelet 1. mellékletében fogadja el.
(2) A forráshiány belső finanszírozására a 2025. évi költségvetési maradvány nyújt fedezetet az (1) bekezdésben részletezettek szerint.
(3) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az (1) bekezdésben foglalt forráshiány csökkentésére tegye meg az alábbi szükséges intézkedéseket:
a) A feladatok megvalósításához és a működési kiadások csökkentéséhez pályázati forrásokat kell bevonni,
b) az önkormányzati követeléseket haladéktalanul be kell szedni,
c) szem előtt kell tartani az önkormányzat zavartalan működésének megteremtését, az ellátandó kötelező feladatok elsődlegességét.
12. Személyi juttatások és a munkaerővel való gazdálkodás
12. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi engedélyezett összesített létszámkeretét e Rendelet 13. melléklete tartalmazza.
(2) Prémium jogcímen teljesítményösztönző jutalom, valamint a személyi ösztönzés céljából történő jutalom, céljuttatás kifizetését a Képviselő-testület nem engedélyezi.
(3) Az Önkormányzatnál munkaviszonyban állók 2026. évi béren kívüli (cafeteria) juttatásainak mértékét e Rendelet 5. melléklete nem tartalmazza
13. A 2026. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
13. § (1) A költségvetés gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzatnak a jóváhagyott éves költségvetés alapján, a vonatkozó jogszabályokban, valamint az alapító okiratban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével kell működnie és gazdálkodnia, a gazdaságosságra, a hatékonyságra és az eredményességre vonatkozó előírások, a gazdálkodási – számviteli szabályok maradéktalan betartására, és az ellenőrizhetőség szempontjainak biztosítása mellett.
(3) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet az Önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a Polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles.
(4) Év közben új kötelezettségvállalás csak a tényleges pénzügyi, likviditási helyzet függvényében lehetséges.
(5) A 2026. évi költségvetés terhére kötelezettségvállalás tárgyévi kifizetésre – a saját bevételek teljesülési ütemére figyelemmel – csak előirányzaton belül vállalható. Tárgyéven túli kötelezettség csak olyan mértékben vállalható, amely nem veszélyezteti majd a rendeltetésszerű működtetést, az Önkormányzat kötelező feladatellátását.
(6) Az Önkormányzati önerőt igénylő pályázatok benyújtásához a Képviselő-testület határozatban meghozott előzetes engedélye szükséges.
(7) A Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.
(8) Az Önkormányzat finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköreit a Képviselő-testület gyakorolja.
(9) Az Önkormányzat követeléseiről lemondani csak törvényben vagy önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet.
(10) Az Önkormányzat költségvetéséből támogatott egyesületek, non-profit szervezetek kötelesek a részükre céljelleggel juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról elszámolni. A felhasználás jogszerűségét és célnak megfelelően történő felhasználás ellenőrzésének megszervezéséről a polgármester köteles gondoskodni.
(11) Amennyiben a költségvetési szerv 30 napon túli elismert tartozásállományának mértéke eléri a költségvetés éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, vagy a 10 millió forintot, és a tartozását egy hónapon belül nem képes 30 nap alá szorítani, akkor a polgármester köteles haladéktalanul a Képviselő-testületet tájékoztatni és az önkormányzati biztos kirendelését indítványozni
14. A költségvetési szerv előirányzat-módosításának szabályai
14. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a bevételi és kiadási előirányzatok átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt.
(2) A költségvetési szervek számára jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatok kötöttek, ezek között a költségvetési szerv vezetője átcsoportosítást a Képviselő-testület jóváhagyásával hajthat végre. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatoktól a felhasználás során nem térhet el.
(3) A költségvetési szervek a költségvetésük kiemelt előirányzatain belül a rovatok között átcsoportosítást hajthatnak végre.
(4) A költségvetési szervek a kiemelt előirányzatok közötti, valamint a többletbevételek felhasználásához kapcsolódó módosítási igényüket kötelesek az irányító szervnek beterjeszteni, melyről a polgármester a Képviselő-testület részére 30 napon belül tájékoztatást nyújt.
(5) A költségvetési szervek pótelőirányzat iránti igényt csak akkor nyújthatnak be, ha a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítással nem teljesíthető az intézményi feladatellátás.
(6) Az önkormányzat költségvetési szervei előirányzat módosítási igényüket legkésőbb a tárgyévet követő év február 28-ig kötelesek beterjeszteni.
15. Záró és egyéb rendelkezések
15. § (1) Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e Rendeletbe beépítésre kerültek.
(2) A Rendelet a kihirdetés napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a 2026. évi költségvetés végrehajtása során 2026. január 1. napjától kell alkalmazni.
16. § Ez a rendelet 2026. március 1-jén lép hatályba.