Biharugra Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában kapott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b.) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 37/D. § (3) bekezdésében, 38. § (9) bekezdésében, 43/B. § (1) és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 47. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet hatálya

1. §

 (1)   A rendelet hatálya kiterjed Biharugra községben élő magyar állampolgárokra, valamint a Szoctv. 3. § (1)-(3) bekezdés értelmében a Biharugra községben tartózkodó és az Szt. 6. §-ában meghatározott személyekre.

(2)   A Szoctv. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott személyek esetén tekintet nélkül az önkormányzat illetékességére és hatáskörére.

(3)   E rendeletben foglaltakat kell alkalmazni a Képviselő-testület által biztosított, alábbi szociális ellátásoknál:

a)      pénzbeli szociális ellátás: önkormányzati segély, közgyógyellátás.

b)      természetbeni ellátások:

ba) önkormányzati segély,

bb) személyes gondoskodást nyújtó ellátások.

Eljárási szabályok

2. §

(1)     A Szoctv. által szabályozott egyes szociális ellátásokat az e rendeletben meghatározott önkormányzati szervek a jelen rendelet, valamint a Szoctv. végrehajtása tárgyában rendelkező magasabb szintű jogszabályok rendelkezései szerint biztosítják.

(2)     Az önkormányzati segély igénylése esetében a kérelmet a hatáskör címzettjéhez kell benyújtani.

(3)     E rendelet alkalmazásában a Szoctv. 4. § (1) bekezdésében meghatározottakat kell alkalmazni.

(4)     E rendeletben nem szabályozott ügyintézési, jogorvoslati határidők, hatósági ellenőrzések és illetékesség esetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény általános szabályai szerint kell eljárni.

A szociális ügyekben eljáró önkormányzati szervek

3. §

Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket a Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben biztosított joga alapján a Polgármesterre ruházza át.

Aktív korúak ellátása

4. §

(1) Az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítására, összegére, felülvizsgálatára, megszüntetésére Biharugra Község önkormányzata a Szoctv. rendelkezéseit változtatás nélkül alkalmazza.

 (2) Az aktív korúak ellátásának megállapítására vonatkozó kérelmet a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 3. melléklete szerinti e célra rendszeresített nyomtatványon kell benyújtani, amelyhez csatolni kell a nyomtatványon feltüntetett igazolásokat.

Rendszeres szociális segély

5. §

(1) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki az ellátásra való jogosultság kezdő napján

a.)  egészségkárosodott személynek minősül, vagy

b.)  az 55. életévét betöltötte, vagy

c.)  14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel - feltéve, hogy a családban élő gyermekek valamelyikére tekintettel más személy nem részesül a Cst. szerinti gyermekgondozási támogatásban, gyermekgondozási díjban, terhességi gyermekágyi segélyben - és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben [Gyvt. 41. § (3) bekezdés] nem tudják biztosítani, rendszeres szociális segélyre jogosult.

(2) A Szoctv. 37/B. § (1) bekezdés b)-c) pontja szerinti személy (a továbbiakban: jogosult) a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként a Családsegítő Szolgálattal, mint a települési önkormányzat által kijelölt szervvel köteles együttműködni (a továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv).

(3) Azon rendelkezésre állási támogatásban részesülő személy, aki háziorvosa igazolása szerint tartósan beteg és emiatt közfoglalkoztatás keretében szakképzettségének, iskolai végzettségének vagy annál eggyel alacsonyabb szintű végzettségnek megfelelő munkakörben történő foglalkoztatásra egészségügyileg alkalmatlanná nyilvánítottak, egészségi és mentális állapotukra tekintettel mentesülnek a Szoctv. 35. §-ának (1) - (3) bekezdésében foglaltak teljesítése alól.

(4)   Biharugra Község Önkormányzat a rendszeres szociális segélyre jogosult személy részére az együttműködési kötelezettség teljesítésére a Sarkad és környéke Többcélú Kistérségi Társulás Kistérségi Humán Szolgáltató Központ Intézménye (5720 Sarkad, Árpád fejedelem tér 2.) telephelyeként működő Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálatot Biharugra, Erzsébet u. 25. szám (továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv) jelöli ki.

(5)   A rendszeres szociális segélyben részesülő a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként kötelesek együttműködni a (1) bekezdésben meghatározott együttműködésre kijelölt szervvel.

(6)   Az együttműködés keretén belül a rendszeres szociális segélyben részesülő személy köteles:

a)  az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vetetni magát a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított l5 napon belül,

b)  az együttműködésre kijelölt szervvel a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodni,

c)  teljesíteni a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó beilleszkedést segítő programban foglaltakat,

d) háromhavonta az együttműködésre kijelölt szervnél jelentkezni.

(7)   A beilleszkedést segítő programok:

a) foglalkoztathatóság javítása, álláskeresésre felkészítés érdekében,

aa) képzettség erősítése, képzésbe juttatás,

ab) kommunikációs és konfliktus kezelési készségek fejlesztése

b) egészségügyi-szociális-mentális állapotot javító egyéni tanácsadás

c) szociális problémák kezelése, családgondozás

d) más ellátásba juttatás:

da) nyugdíj, munkaképesség-csökkenés megállapításának előkészítése, ügyintézés segítése

db) információnyújtás a szociális támogatásokról, tanácsadás, ügyintézés segítése.

 (8)   Az együttműködésre kijelölt szerv:

a)  figyelemmel kíséri a (3) bekezdés a) pontja szerinti határidő betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerős határozat alapján – a megjelenéskor – nyilvántartásba veszi,

b)  tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről, a programok típusairól, az együttműködési eljárás szabályiról,

c)  a nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt,

d)  folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását,

e)  legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést elősegítő program végrehajtásáról, és az éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzőt,

f)  jelzi a jegyzőnek, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy az együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget,

g) a kapcsolattartásról a családsegítésre meghatározott esetnaplót vezet.

(9)   A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy együttműködési kötelezettségét megszegi, ha:

a)      az együttműködésre kijelölt szervnél nem veteti nyilvántartásba magát,

b)      a beilleszkedést segítő programról az együttműködésre kijelölt szervvel,      írásban nem állapodik meg és az abban foglaltakat nem teljesíti,

c)      az együttműködésre kijelölt szervnél az előírt időpontban nem jelenik meg és távolmaradását nem igazolja.

(10)   Az együttműködésre kijelölt szerv az együttműködési kötelezettség megszegéséről a megszegést követő 15 napon belül írásban tájékoztatja a jegyzőt.

Önkormányzati segély

6. §

 (1) Az önkormányzati segély megállapítására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén kerül sor.

(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet esetén alkalmanként legfeljebb 10.000,- forintig terjedő összegben önkormányzati segélyben részesülhet az a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti vagyonnal nem rendelkező személy, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetén annak 150 %-át.

(3) Katasztrófahelyzet, valamint rendkívüli és különös méltánylást érdemlő esetben 10.000,-Ft-ot meghaladó összegű önkormányzati segély is megállapítható.

7.  §

 (1) A temetési költségek mérséklése céljából nyújtandó önkormányzati segélyre az a személy jogosult, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át.

(2) Az e címen nyújtott önkormányzati segély összege legfeljebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10 %-a, de legalább 15.000,-Ft.

(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 150.000,-Ft.

(4) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként adott önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül lehet benyújtani.

8.  §

 (1) A tizennyolcadik életévét be nem töltött gyermek részére nyújtandó önkormányzati segélyre az a személy jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, és a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, illetve a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.

(2) A segély összege gyermekenként alkalmanként az 5.000,-Ft-ot nem haladhatja meg.

(3) A támogatást indokolt esetben természetbeni ellátás formájában kell biztosítani (tankönyv- és tanszer ellátás, étkezési díj).

(4) A megállapító határozatban az igénylő számla vagy a befizetésről szóló igazolás utólagos bemutatására kötelezhető.

(5) Kivételesen indokolt esetben kötelezhető a támogatást igénylő arra, hogy a segély összegét a határozatban kijelölt családgondozóval együttműködve használja fel.

(6) Az önkormányzati segély kérelemre és hivatalból is megállapítható. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező, illetve családtagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolására szolgáló dokumentumokat, valamint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetet, többletkiadást alátámasztó dokumentumot (pl. gyógyszerköltség, gyógykezelés összegét igazoló irat, temetési számla, magas közüzemi számla, stb.)

(7) Az önkormányzati segély kifizetése a Közös Önkormányzati Hivatal Pénztárában történik.

Közgyógyellátás

9. §

(1) A Szoctv. 50. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a (2) bekezdésben szabályozott szociálisan rászorult személy is jogosult közgyógyellátásra.

(2) Szociálisan rászorultnak kell tekinteni a 7.125,- Ft feletti havi rendszeres gyógyszerköltség esetén azt a kérelmezőt, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő személy esetében a 200 %-át nem éri el.

Szociális szolgáltatások

10. §

Biharugra Község Önkormányzata a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatásokat és a gyermekjóléti ellátást a Sarkad és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás által létrehozott önálló intézmény útján látja el, kivéve a szociális étkeztetést, amelyet Biharugra Község Önkormányzata saját maga lát el.

Az intézmény neve: Kistérségi Humán Szolgáltató Központ

Az intézmény székhelye: 5720 Sarkad, Árpád fejedelem tér 2.

A szociális alapszolgáltatások ellátását az intézmény feladat-ellátási szerződéssel biztosítja.

Étkeztetés

11. §

 (1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek azt biztosítani.

(2) A szociális étkezés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult, akinek önálló képessége olyan mértékben csökkent, hogy önállóan étkezéséről gondoskodni nem tud,

a) 65. életévét betöltötte, vagy

b) korhatárra tekintet nélkül, akinek

     ba) egészségi állapota, vagy

     bb) fogyatékossága, vagy

     bc) pszichiátriai betegsége, vagy

     bd) szenvedélybetegsége vagy

     be) hajléktalansága

indokolja.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról - részben vagy teljesen - gondoskodni nem tud.

(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.

(7) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat, illetve nyilatkozatokat lehet elfogadni:

a) a (2) bekezdés ba) és bd) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolást,

b) a (2) bekezdés bb) pontban meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát, illetve magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazoló határozatot, szakvéleményt, illetve iratot,

c) a (2) bekezdés bc) pontban meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt,

d) (2) bekezdés be) pontban meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, illetve lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, illetve akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.

(8) Az Önkormányzat a Szoctv. 62. §-a szerinti étkeztetést a napközi otthonos konyha útján biztosítja.

(9) Az étel kiszállításáról igény esetén az Önkormányzat gondoskodik.

Záró rendelkezések

12. §

(1)   E rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szoctv.-ben foglaltak az irányadóak.

(3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 6/2003. (IV. 16.) önkormányzati rendelet hatályát veszíti.

Biharugra, 2014. augusztus 19.

Vígh Ilona                                                                          Bai Zsolt

                                     polgármester                                                                          jegyző

Kihirdetve: 2014. augusztus 21. 

Bai Zsolt

jegyző