Boldva Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2011. (X. 1.) önkormányzati rendelete
a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről
Hatályos: 2011. 10. 02Boldva Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2011. (X. 1.) önkormányzati rendelete
a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről
Boldva község Önkormányzatának képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990- évi LXV. törvény 103/B. §-a alapján a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről az alábbi rendeletet alkotja meg:
Alapelvek
1. § (1) A társadalmi egyeztetés során biztosítani kell, hogy az önkormányzati rendeletek előkészítésének véleményezési folyamatában a véleményeknek a lehető legszélesebb köre jelenjen meg.
(2) Az önkormányzati rendeletek előkészítése során biztosítani kell az egyeztetések átláthatóságát, azok minél szélesebb körű nyilvánosságát.
(3) A társadalmi egyeztetés során az abban részt vevők kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni.
A társadalmi egyeztetésre vonatkozó közös szabályok
2. § (1) Társadalmi egyeztetésre kell bocsátani a helyi önkormányzati rendelet tervezetét és indokolását (a továbbiakban együtt: tervezet)
(2) A tervezet társadalmi egyeztetésre bocsátását megelőzősen a jegyző döntése alapján társadalmi egyeztetésre lehet bocsátani a tervezet koncepcióját is.
(3) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani
a) a költségvetésről, annak módosításáról,
b) helyi adóról, annak módosításáról,
c) a költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendeletek tervezeteit.
(4) Nem bocsátható társadalmi egyeztetésre a tervezet, koncepció, ha az egyeztetés Boldva Község Önkormányzatának különösen fontos pénzügyi, természetvédelmi, környezetvédelmi vagy örökségvédelmi érdekeinek védelmét veszélyeztetné.
(5) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani az önkormányzati rendelet tervezetét, ha annak sürgős elfogadásához kiemelkedő önkormányzati érdek fűződik.
(6) Kiemelkedő önkormányzati érdek az olyan körülmény, amelynek bekövetkezése esetén Boldva Község Önkormányzatát jelentős anyagi hátrány érné.
3. § (1) A társadalmi egyeztetésre bocsátásért, annak lefolytatásáért és a beérkezett vélemények feldolgozásáért az önkormányzati rendelet előkészítéséért a jegyző tartozik felelősséggel.
(2) Ha a közzétett önkormányzati rendelet-tervezet más önkormányzati rendelet szakaszai több mint egyötödének módosítására irányul, a módosítani kívánt hatályos normaszöveget az önkormányzat hivatalos honlapján a tervezett módosításokkal egységes szerkezetben, a tervezett módosításokat külön is megjelölve kell közzétenni.
A társadalmi egyeztetés formái
4. § (1) A társadalmi egyeztetés formái a következők:
a) az önkormányzat hivatalos honlapján megadott elérhetőségen keresztül biztosított véleményezés (a továbbiakban: általános egyeztetés), és
b) más személyek, intézmények és szervezetek által történő közvetlen véleményezés ( a továbbiakban: közvetlen egyeztetés).
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott egyeztetési formákon kívül más formákat is igénybe lehet venni az egyeztetés lefolytatásához.
Általános egyeztetés
5. § (1) Társadalmi egyeztetés keretében általános egyeztetés betartása minden esetben kötelező.
(2) E rendelet 2. §.(3) bekezdése alapján a társadalmi egyeztetésre nem bocsátott tervezeteket is közzé kell tenni a honlapon.
6. § (1) A honlapon megadott véleményezési lehetőségen keresztül bárki véleményt nyilváníthat a társadalmi egyeztetésre bocsátás céljából közzétett tervezetről, koncepcióról.
7. § (1) A tervezetet úgy kell közzétenni, hogy a tervezet céljához és hatálybalépéséhez igazodóan megfelelő idő álljon rendelkezésre a tervezet érdemi megítéléséhez és a vélemények kifejtéséhez, továbbá a jogszabály előkészítőjének arra, hogy a beérkezett véleményeket, javaslatokat érdemben mérlegelhesse.
(2) A véleményezési határidő maximum 15 nap.
8. § (1) A rendelet előkészítéséért felelős személy mérlegeli a beérkezett véleményeket és azokról, valamint az elutasított vélemények esetében az elutasítás indokairól tipizált összefoglalót készít. A jogszabály előkészítése során nem áll fenn az egyedi válaszadási kötelezettség.
(2) Az (1) bekezdés alapján elkészítendő összefoglalót az önkormányzati rendelet-tervezettel együtt kell a képviselő-testület elé terjeszteni, ezzel egy időpontban kell közzétenni.
9. § Az önkormányzat honlapján keresztül elérhetőséget biztosít arra, hogy az önkormányzati rendelet hatályosulásával kapcsolatos észrevételeket, problémákat, valamint a rendelet módosítására vonatkozó javaslatokat bárki jelezhesse a rendelet előkészítőjének.
Közvetlen egyeztetés
10. § (1) Az önkormányzati rendelet előkészítéséért felelős személy azon szervezetekkel, amelyek az adott jogterületek szabályozásának előkészítésében széles társadalmi érdeket jelenítenek meg a településen, vagy az adott szabályozási területen tudományos tevékenységet végeznek közvetlen egyeztetést folytathat le.
Záró rendelkezés
11. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.