Lak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IV. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2023. 04. 20

Lak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IV. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.04.20.
az önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 139. § (1) bekezdés e) pontjában foglalt kötelezettségemnek eleget téve, a mellékelt zárszámadási rendelet-tervezetet terjesztem az önkormányzat képviselő-testülete elé.
A mellékelt rendelet-tervezet a vonatkozó jogszabályok által előírt szerkezetben és tartalommal, a jegyző irányításával került összeállításra.
Indoklás a rendelet-tervezethez
Az Önkormányzat 2022. évi költségvetésének:
- teljesített kiadási főösszege 304 528 869 Ft,
- teljesített bevételi főösszege 427 950 946 Ft.
A kiadások 70,84%-ra, a bevételek 99,55 %-ra teljesültek.
A kiadások és bevételek egymáshoz viszonyított teljesítési szintje összességében kedvezőnek értékelhető.
1. Az önkormányzati bevételek elemzése
1.1. A bevételek a főbb bevételi jogcímek szerint a következők szerint alakultak (adatok Ft-ban):

Főbb bevételi jogcímek

Eredeti
előirányzat

Módosított-előirányzat

Teljesítés

Teljesítés %-a

Önkormányzatok működési támogatásai (normatív hozzájárulások, központosított támogatások)

55 411 973

65 888 288

65 888 288

100,0

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

154 960 000

173 258 089

173 258 089

100,0

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

131 359

104 091 249

104 091 249

100,0

Közhatalmi bevételek (iparűzési adó, gépjárműadó, pótlék bevétel)

2 160 000

1 008 798

1 008 798

100,0

Működési bevételek (készletértékesítés, szolgáltatások ellenértéke, kamatbevétel)

10 963 910

8 726 435

6 815 759

78,1

Felhalmozási bevételek

0

0

0

0

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

0

1 261 000

1 261 000

100,0

Államháztartáson belüli megelőlegezések

0

2 580 919

2 580 919

100,0

Előző évi pénzmaradvány igénybevétele

73 046 844

73 046 844

73 046 844

100,0

Összesen

296 674 086

429 861 622

427 950 946

99,5

A fentiek alapján a bevételek között a legnagyobb arányt a következő bevételi jogcímek jelentették:
Önkormányzatok működési támogatása: 65 888 288 Ft
Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása: 15 943 190 Ft
Szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatok támogatása: 35 422 635 Ft
szociális feladatok támogatása: 15 983 000 Ft
intézményi gyermekétkeztetés támogatása: 10 867 328 Ft
rászoruló gyermekek szünidei étkeztetésének támogatása: 3 031 260 Ft
falugondnoki szolgálat: 5 142 300 Ft
Kulturális feladatok támogatása: 2 270 000 Ft
Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások: 12 217 663 Ft
2021. évi lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása: 2 711 800 Ft
2021. évi szociális célú tűzifa vásárlás támogatása: 5 490 210 Ft
2021 évi REKI támogatás: 100 000 Ft
Működési célú támogatások államháztartáson belülről: 173 258 089 Ft
A közfoglalkoztatásra 144 890 755 Ft összegű támogatást kapott Önkormányzatunk
Védőnői, háziorvosi Szolgálat finanszírozása az OEP-től: 25 146 600 Ft
1 522 724 Ft összegű MVH földalapú támogatást kapott az Önkormányzat
Bursa Hungarica ösztöndíj: 25 000 Ft
VP6-19.2.1-12-3-17 Térségi kulturális rendezvénysorozet, KBFT-E-22-1425 Kulturális bérfejlesztés pályázat: 1 598 010 Ft
Felhalmozási bevételek: 104 091 249 Ft
TOP_PLUSZ 2.1.1-21 Energetika felújítás Lakon: 71 010 000 Ft
VP6-7.2.1.1-21 Külterületi közutak fejlesztése: 31 704 616 Ft
EFOP-2.4.1 pályázat: 1 376 633 Ft
Közhatalmi bevételek: 1 008 798 Ft
Iparűzési adó: 966 332 Ft
Egyéb közhatalmi bevételek (késedelmi pótlék, közigazgatási bírság): 42 466 Ft
Működési bevételek: 6 815 759 Ft
Készletértékesítés: 2 131 567 Ft
Szolgáltatások ellenértéke, bérleti díjak: 2 100 239 Ft
Közvetített szolgáltatás ellenértéke: 695 233 Ft
Kiszámlázott ÁFA: 758 796 Ft
Kamatbevétel: 7 923 Ft
Áfa visszatérítés: 1 122 000 Ft
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök: 1 261 000 Ft
Belterületi utak felújítása pályázati önerő része
Hitelek jellemzői: Nem volt szükség hitel felvételére.
2. A kiadások elemzése
2.1. A kiadások a kiemelt előirányzatok szerint a következők szerint alakultak (adatok Ft-ban):

Kiemelt kiadási előirányzatok

Eredeti
előirányzat

Módosított előirányzat

Teljesítés

Teljesítés %-a

Személyi jellegű kiadások

123 490 709

146 233 492

141 327 389

96,6

Munkaadókat terhelő járulékok

10 499 760

11 261 268

11 261 268

100

Dologi kiadások

92 385 196

91 787 871

83 800 810

91,3

Ellátottak pénzbeli juttatásai

15 983 000

21 473 210

15 905 236

74

Egyéb működési célú kiadások

4 923 707

8 558 642

7 767 480

90,7

Beruházási kiadások

7 418 500

5 076 700

2 823 000

55,6

Felújítások

38 319 639

140 487 864

38 324 105

27,3

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése

1 990 581

1 990 581

1 990 581

100,0

Egyéb felhalmozási kiadások

1 662 994

2 991 994

1 329 000

44,4

Összesen

336 476 286

405 465 691

322 389 084

79,51

A fentiek alapján a kiadások között a legnagyobb arányt a következő kiemelt előirányzatok jelentették:
A személyi jellegű kiadások jellemzői: 141 327 389 Ft
A teljesítés százaléka 96,6 %.
Munkaadókat terhelő járulékok: 11 261 268 Ft
Dologi jellegű kiadások jellemzői: 83 800 810 Ft
a teljesítés százaléka 91,3 %
ebből készletbeszerzés: 26 864 261 Ft
kommunikációs szolgáltatások (telefon, internet): 1 190 998 Ft
közüzemi díjak: 1 602 810 Ft
vásárolt élelmezés (szünidei étkeztetés, iskolai gyermekétkeztetés): 12 455 313 Ft
egyéb szolgáltatási kiadások (karbantartás, bérleti díjak, szolgáltatások): 27 050 789 Ft
kiküldetések kiadásai: 74 120 Ft
egyéb különféle befizetések és egyéb dologi kiadások (áfa, kamat): 14 555 519 Ft
Önkormányzat által folyósított ellátások részletezése: 15 905 236 Ft
Települési támogatás: 15 905 236 Ft
Egyéb működési célú kiadások: 7 767 480 Ft
Helyi önkormányzatok előző évi elszámolásából származó visszafizetési kötelezettség: 1 838 842
Nem megvalósult pályázati összeg visszafizetésének késedelmi kamata: 915 707 Ft
2021 évben kapott Iparűzési adó bevétel kiesett rész visszafizetése: 923 135 Ft
Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre: 5 928 638 Ft
Borsodsziráki Közös Önkormányzati hivatalnak fizetett hozzáj: 2 200 000 Ft
Orvosi ügyelet hozzájárulás: 890 098 Ft
Bursa Hungarica támogatás: 25 000 Ft
ÉRV ZRT. 2 711 800 Ft
Testvértelepülés pályázat fel nem használt része: 44 000 Ft
Beruházási kiadások: 2 823 000 Ft
Ingatlan beszerzés (Közfoglalkoztatás): 2 000 000 Ft
Tárgyi eszköz beszerzés (Közfoglalkoztatás): 648 032
Beruházási célú előzetesen felszámított ÁFA: 174 968 Ft
Felújítási kiadások: 38 324 105 Ft
Művelődési ház felújítás MFP-ÖTIK/2021: 18 304 524 Ft
BM pályázat 3786 Lak, Kossuth Lajos utca 138 hrsz járdafelújítás: 11 871 936 Ft
Áfa: 8 147 645 Ft
Önkormányzatunk vagyonát 2022-ban az alábbi tényezők változtatták (adatok Ft-ban):

Közfoglalkoztatás

13 371 670

Ingatlan vásárlás Lak belterület 9 hrsz, 10 hrsz

2 000 000

dekopírfűrész METABO kofferrel (STEB 65 Q)

61 417

DEWALT szögezőgép készletben, szögekkel

311 024

JBL partybox 1000 hangszóró

275 591

Lak Kossuth utca 138 hrsz járdafelújítás

11 871 936

Művelődési ház felújítás

18 304 524

3. A tartalék és a költségvetési hiány/többlet
2022. évben tartalék nem lett képezve.