Szalonna Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VI. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2022. évi nyári igazgatási szünet elrendeléséről

Hatályos: 2022. 06. 17
a 2022. évi nyári igazgatási szünet elrendeléséről
Végső előterjesztői indokolás
A közigazgatási szervek hatékony és zavartalan működése megvalósításának egyik elengedhetetlen feltétele a közszférában foglalkoztatott munkatársakat megillető szabadság előrelátható ütemezése, valamint az egyre gyarapodó ki nem adott szabadságok felhalmozódásának elkerülése.
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (továbbiakban: Kttv.) 232. § (3) bekezdése az alábbiak szerint rendelkezik:
A Képviselő-testület, valamint a 2. §-ban felsorolt szervek vezetője – a Kormány ajánlásának figyelembevételével – a rendes szabadság kiadására igazgatási szünetet rendelhet el. Az ilyen módon kiadott rendes szabadság nem haladhatja meg a köztisztviselő adott évre megállapított alapszabadságának a háromötödét.” (Ez 15 munkanapnak felel meg.)
A Kttv. fent idézett rendelkezése lehetőséget biztosít az önkormányzatok képviselő-testületeinek, hogy a köztisztviselők szabadságának összehangolt kiadása érdekében igazgatási szünet elrendeléséről döntsenek.
A közszolgálati tisztviselők munka-és pihenőidejéről, az igazgatási szünetről, a közszolgálati tisztviselők és a munkáltatót terhelő egyes kötelezettségekről, valamint a távmunkavégzésről szóló 30/2012. (III.7.) Korm. rendelet 13. §. (1) bekezdése határozza meg az igazgatási szünet időtartamát az alábbiak szerint:
13. § (1) Az igazgatási szünet időtartama
a) nyáron öt egybefüggő naptári hét, amely augusztus 20-át közvetlenül követő vasárnapig tart,
b) télen két egybefüggő naptári hét, amely január 1-jét közvetlenül követő vasárnapig tart.
Az igazgatási szünet a bíróságoknál alkalmazott ítélkezési szünethez hasonlóan az az időszak, amikor a közigazgatásban (mind a központi, területi, mind a helyi szerveknél) csökkentett intenzitású munka folyik és a köztisztviselők nagyobb része igénybe veszi a szabadságát.
Az eddigi időszak tapasztalatait és augusztus hó várható munkaterhét is figyelembe véve a hivatalban 2022. augusztus 8. napjától 2022. augusztus 19. napjáig (10 munkanap) igazgatási szünet elrendelését javasoljuk, mely időszak alatt a köztisztviselőknek kötelező szabadságot kellene igénybe venniük. A Kormány ajánlása szerint a munkáltató a szabadságot úgy adja ki, hogy biztosítsa a zavartalan ügymenetet és feladatellátást. Ez a követelmény hivatalunkban az igazgatási szünet alatti ügyelet tartásával biztosítható.
Tekintettel arra, hogy a munkaszervezési intézkedések a jegyző hatáskörébe tartoznak, így annak eldöntése, hogy a hivatalon belül ez hogyan valósuljon meg, jegyző fog ügyeleti beosztást készíteni, melyről a lakosságot is előzetesen tájékoztatni köteles.