Abaújvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
egyes önkormányzati rendeletek deregulációs célú hatályon kívül helyezéséről
Hatályos: 2022. 11. 28 12:00Abaújvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.11.28.
egyes önkormányzati rendeletek deregulációs célú hatályon kívül helyezéséről
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
INDOKLÁS
Abaújvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének
egyes önkormányzati rendeletek deregulációs célú hatályon kívül helyezéséről
Általános Indoklás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) a jogszabályok megalkotásának szabályozása mellett rendelkezik azok tartalmi felülvizsgálatáról is, így az önkormányzati rendeletek esetében is szükséges azok időszakonkénti felülvizsgálata.
A Jat. több helyen szabályozza az önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését, melynek az idevonatkozó rendelkezései az alábbiak:
A módosító és hatályon kívül helyező rendelkezések vonatkozásában - a Jat. 12. §-a szerint:
„12. § (1) A módosító rendelkezés és hatályon kívül helyező rendelkezés a hatálybalépéssel, vagy ha a módosító, illetve a hatályon kívül helyező rendelkezés a módosítást, illetve hatályon kívül helyezést meghatározott időponthoz vagy jövőbeli feltételhez köti, ennek az időpontnak vagy jövőbeli feltételnek a bekövetkezésével végrehajtottá válik.
(2) A jogszabály (1) bekezdés szerint végrehajtottá vált rendelkezése a végrehajtottá válást követő napon hatályát veszti.
A megalkotott költségvetési és zárszámadási rendeletek tekintetében - a Jat. 13. § (2) bekezdése szerint:
„13. § (2) Ha a jogszabály minden rendelkezése végrehajtottá vált, rendelkezni kell annak hatályon kívül helyezéséről.”
A szükségtelenné váló, létjogosultságukat vesztett rendeletek hatályon kívül helyezése vonatkozásában - a Jat. 22. §-a szerint:
„22. § (1) A jogalkalmazás és az utólagos hatásvizsgálat tapasztalatait is figyelembe véve a Kormány tagja gondoskodik arról, hogy a tárgykört érintő új jogi szabályozás vagy módosítás megalkotása során, ennek hiányában e célból kiadott jogszabály keretében
a) az elavult, szükségtelenné vált,
b) a jogrendszer egységébe nem illeszkedő,
c) a szabályozási cél sérelme nélkül egyszerűsíthető, a jogszabály címzettjei számára gyorsabb, kevésbé költséges eljárásokat eredményező szabályozással felváltható,
d) a normatív tartalom nélküli, tartalmilag kiüresedett vagy egyébként alkalmazhatatlan, vagy
e) az indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű szabályozást megvalósító, a feladatkörébe tartozó jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására kerüljön sor.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felülvizsgálat lefolytatásáról az általa alkotott rendelet esetén a Magyar Nemzeti Bank elnöke, az önálló szabályozó szerv vezetője, az önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik.”
A hatályban lévő rendeletek átvizsgálása során megállapítást nyert, hogy
A módosító és hatályon kívül helyező rendeletek esetén a hatályon kívül helyezés jogszabály-szerkesztési technika miatt nem valósult meg;
A költségvetési és zárszámadási alaprendeletek esetén nem történt rendelkezés a hatályon kívül helyezésükről;
Vannak olyan rendeletek, melyeknek már nincs létjogosultsága, szükségtelenné váltak - ezért indokolttá vált a hatályon kívül helyezésük.
Részletes Indoklás
az 1. § -hoz
A deregulációval érintett rendeletek hatályon kívül helyezéséről rendelkezik
a 2. § -hoz
A szakasz a hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.