Abaújvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 19Abaújvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.19.
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Részletes indokolás
Az 1–9. §-hoz és az 1–15. melléklethez
Tájékoztatás az előzetes hatásvizsgálat eredményéről
1. A jogszabály - tervezet hatásai
1.
1. Társadalmi hatások
Alapvető cél a pontos, precíz tervezés, hogy a megfelelő előirányzat a megfelelő kormányzati funkciókon biztosítsa a zavartalan működést.
1.2 Gazdasági, költségvetési hatás
Megteremti az önkormányzat működéséhez és fejlesztéséhez szükséges forrásokat, valamint meghatározza a gazdálkodáshoz szükséges kereteket.
1.3 Környezeti, egészségi hatások
A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre és egészségre gyakorolt hatásai nincsenek.
1.4 Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A pénzügyi osztály számára jelentős többletfeladatot jelent a rendelet megalkotása, mivel az előirányzatokat az ASP számviteli rendszerben is rögzíteni szükséges.
1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható hatásai
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 111. § - ában foglalt rendelkezések alapján az önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése, amiből ellátja és finanszírozza a törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait.
Kiadások pénzügyi teljesítése szigorúan csak abban az esetben történhet, ha az előirányzatok rendelkezésre állnak.
A Mötv. 111/A. § - a szerint: „Ha a helyi önkormányzat a költségvetési évre vonatkozóan nem rendelkezik elfogadott költségvetéssel, nem fogadja el a költségvetési évet megelőző évre vonatkozó zárszámadását, államháztartási beszámolási kötelezettségének vagy vagyon-nyilvántartási kötelezettségének nem tesz eleget, a részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerül.”
3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A jogszabály személyi és szervezeti feltételek tekintetében nem okoz változást - a személyi feltételek nem állnak rendelkezésre, tekintettel arra, hogy jelenleg is van betöltetlen álláshely a pénzügyi osztályon. A szükséges források meghatározásával megteremtődik a tárgyi és pénzügyi feltétel a gazdálkodás bonyolításához.
INDOKLÁS
Abaújvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének
1/2026. (II. ...) rendelete
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Általános Indoklás
A Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIXXC. törvényt az Országgyűlés elfogadta. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. §-a szerint:
„(2) A jegyző, főjegyző a költségvetési rendelet-tervezetet a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően készíti elő. A tervszámoktól csak a külső gazdasági feltételeknek a tervszámok elfogadását követően bekövetkezett lényeges változása esetén térhet el, az eltérést és annak indokát a költségvetési rendelet-tervezet indokolásában ismertetni kell.
(3) A jegyző által a (2) bekezdés szerint előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
(4) A költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell – szöveges indokolással együtt – bemutatni:
a) a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét,
b) a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve,
c) a közvetett támogatásokat – így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket – tartalmazó kimutatást, és
d)a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait.”
A törvény alapján kerültek megtervezésre az Abaújvár Község Önkormányzata feladataihoz igénybe vehető központi források. A költségvetés készítése során alkalmazásra kerültek a központi jogszabályokban és a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott előírások.
Részletes Indoklás
az 1. § -hoz
A szakasz a rendelet hatályát határozza meg.
a 2. § -hoz
A szakasz a költségvetés bevételeit és kiadásait mutatja be.
a 3. § -hoz
A szakasz a költségvetést részletezi.
a 4. § -hoz
A szakasz a költségvetés végrehajtásának szabályait állapítja meg.
a 5. §- hoz
A szakasz a költségvetési előirányzatok módosításáról rendelkezik.
a 6. §- hoz
A szakasz a gazdálkodás szabályait tartalmazza.
a 7. §- hoz
A szakasz a költségvetés végrehajtásának ellenőrzését határozza meg.
a 8. §- hoz
A rendelet alkalmazásáról szól
a 9. §-hoz
A szakasz a záró rendelkezéseket tartalmazza.