Baktakék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10.§ (1) bekezdésében, 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 32.§ (1) bekezdés b) pontjában, 32.§ (3) bekezdésében, 45.§ (1) bekezdésében,  62.§ (2) bekezdésében, 92.§ (1)-(2) bekezdésében, 132.§ (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1.A rendelet hatálya

1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed a Baktakék községben  lakóhellyel rendelkező és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.)  3.§-ában meghatározott személyekre.

(2)  A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.

2. Eljárási szabályok

2 § (1)A szociális ellátásra való jogosultság megállapítására a Szt. rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni. 

(2) Az e rendeletben foglalt szociális ellátás nyújtásának feltételéül szabható az Önkormányzat rendeletében szabályozott, a lakókörnyezet rendezettségére vonatkozó szabályok betartása.^[1]

3.§ (1) A rendeletben szabályozott ellátásokat, kivéve a 3. § (2) és a 17. § esetén, a helyi önkormányzat képviselő- testület állapítja meg. 

(2) A polgármester átruházott hatáskörben rendkívüli, sürgős esetben rendkívüli települési támogatást állapít meg és gondoskodik az ügyfél kérése alapján házipénztárból vagy banki átutalással történő kifizetésről. 

(3) A 17. §-ban szabályozott köztemetés esetében a polgármester dönt.

4.§ (1) A települési támogatás iránti kérelmeket a Szalaszendi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban KÖH ) szalaszendi székhely hivatalában (Szalaszend, Jókai út 91/b), illetve a baktakéki kirendeltségen ( Baktakék, Rákóczi út 112.) vagy a szemerei kirendeltségen ( Szemere, Fő út 83.) (a továbbiakban:KÖH) kell benyújtani.

(2) Szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(3) Szociális ellátás megállapításának hivatalbóli kezdeményezésére jogosult:

1. helyi önkormányzati képviselő,
2. polgármester,
3. jegyző.

5.§ (1) A KÖH a , hivatalból indult eljárásokat környezettanulmány felvételével támasztja alá,  a kérelemre induló eljárások esetében –amennyiben a kérelemben foglaltakat vitatja az Szt. 10.§ (6) bekezdése alapján és a hatáskörrel rendelkező szerv elé terjeszti elbírálásra. 

(2)  Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha az igénylőnél a tárgyévben már készült környezettanulmány, vagy a kérelmező életkörülményei hivatalból ismertek és az igénylő életkörülményeiben lényeges változás nem feltételezhető. A települési támogatás  esetében a  kérelmező köteles jövedelemnyilatkozatot tenni a saját és családtagjai havi rendszeres és nem rendszeres jövedelmeire vonatkozóan.

(3) A települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a kérelem indokául előadottakat igazoló dokumentumokat. 

(4) A havi rendszeres és nem rendszeres jövedelmeket az Szt. szerint kell igazolni, az alábbiak szerint:

   a) a keresőtevékenységből származó jövedelmet munkáltatói igazolással,

   b) a rendszeres pénzellátást – kivéve a nyugdíjakat és nyugdíjszerű járadékokat – 

                 ba) a folyósító szerv igazolásával

   c) a nyugdíjakat és nyugdíjszerű járadékokat

                 ca) a folyósító szerv igazolásával,

           cb) az ellátás tárgyévbeni havi összegéről tájékoztató folyósító szervi értesítővel

                  cc) az ellátás tárgyévbeni havi összegéről tájékoztató folyósító szervi értesítővel

      d) a gyermektartásdíjat

                  da)  bírósági határozattal és pénzintézeti számlakivonattal, vagy

                  db) bírósági határozattal és postai kézbesítési szelvénnyel,

                   dc) kérelmező nyilatkozatával

       e) a családi pótlékot az 5§ (8) bekezdése alapján           

        f) az ösztöndíjat a folyósító szerv igazolásával

     g) a nem havi rendszerességgel szerzett, a vállalkozásból és az őstermelői tevékenységből származó jövedelmet az adóbevallással lezárt időszak vonatkozásában adóbevallással, az adóbevallással le nem zárt időszak vonatkozásában nyilatkozattal.

h.) Egyéb forrásból származó jövedelem esetén - különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka- személyes nyilatkozatot mellékelnek

(5)  A hivatalból indult eljárásoknál a nyilatkozatokat az ügyféltől, az eljárás megindításától számított 15 napon belül kéri be a KÖH. 

(6) Nincs szükség  igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek

a) a KÖH nyilvántartásaiban fellelhetők, vagy

       b) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi   CXL.törvény ( a továbbiakban: Ket.) 36.§ (2) bekezdésében foglaltak szerint beszerezhetők.

(7) Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, úgy az  KÖH   beszerzi az illetékes NAV igazolását a jövedelemadó alapra vonatkozóan.

(8) Az ellátást megállapító szerv az ellátást igénylő, illetve az ellátás megállapítása során az Szt. rendelkezései vagy a települési önkormányzat rendelete alapján figyelembe vett személy részére folyósított családtámogatási ellátásra vagy fogyatékossági támogatásra vonatkozó adatot az államháztartásról szóló törvény szerinti szociális nyilvántartásból közvetlen lekérdezéssel veszi át.

6.§ (1) A kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmények fennállása esetén a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megállapítható.

(2) Az (1) bekezdésben rögzített esetben a KÖH a határozat kiadását követő 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozat valódiságát. Amennyiben az ellenőrzés eredménye alapján jogtalan volt a szociális ellátás, a jogosulatlanul felvett összeg visszafizetésére a hatáskör gyakorlójának 8 napon belül javaslatot tesz.

7. § (1) A kérelmezőt a havi rendszerességgel, meghatározott időre nyújtott rendkívüli  települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától a meghatározott időre szóló rendkívüli települési támogatás esetében a támogatás hónapokban  megállapított időtartamára, de legfeljebb a költségvetési év végéig illeti meg.

 (2) Ha a jogosultság az ellátás folyósításának időtartama alatt szűnik meg, a megszűnés hónapjára a támogatást teljes összegben kell folyósítani.

8.§ (1) A megállapított települési támogatások postai utalással, lakossági folyószámlára való utalással, készpénzben pénztári kifizetéssel, vagy  közszolgáltatókhoz, intézményekhez való átutalással adhatóak, az alábbiak szerint:

a) a havi rendszerességgel, meghatározott időre nyújtott rendkívüli települési támogatást  utólag, minden hónap 5-éig kell folyósítani,

b) az eseti jellegű rendkívüli települési támogatást haladéktalanul, de legkésőbb a döntést követő 8 napon belül kell kifizetni.

(2) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult 30 napon belül elszámoltatható.

(3) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17.§ (1)-(4) bekezdése az irányadó.

II. Fejezet

3. Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások

9.§ A jogosult részére – az e rendeletben meghatározott feltételek szerint –

a) pénzbeli ellátásként

aa)  települési támogatás

ab.) rendkívüli települési támogatás,

ac.) települési temetési támogatás

         ^[2]ad.) beiskolázási támogatás

        ae) kamatmentes szociális kölcsön^[3];

b) természetben nyújtott ellátásként köztemetés, és

c) személyes gondoskodást nyújtó ellátásként

állapítható meg.

10. § A települési támogatás természetben is adható, különösen a következő formákban: Erzsébet utalvány, tüzelő, élelmiszer, tankönyv, tanszer, szolgáltatási, közszolgáltatási díjak kifizetése.

Települési támogatás

11.§ Települési támogatás biztosítható az átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy, vagy család kiadásainak mérséklésére, amennyiben a kiadások olyan mértékűek, hogy azok veszélyeztetik a személy, vagy család megélhetésének biztosítását, vagy életkörülményeire tekintettel támogatásra szorul.

12. § (1) Települési támogatás akkor nyújtható, ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300%-át, egyedülálló esetén a 350 %-át.

(2) A 11.§ szerinti települési támogatás esetén legfeljebb 20 ezer forint önkormányzati támogatás állapítható meg.

Rendkívüli települési támogatás

13. § (1) A Képviselő-testület rendkívüli települési támogatás nyújt a létfenntartást veszélyeztető,  az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő a települési lakosnak, aki családjáról valamint saját maga fenntartásáról nem képes gondoskodni.

(2) Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha  a kérelmező

a.)  maga, vagy családja valamely tagja

    aa) sérelmére elkövetett bűncselekményből 10.000 forintot meghaladó 

          összegű anyagi kár keletkezett,

    ab) kéthéten túl kórházi fekvőbeteg ellátott,

    ac) gyógyításához szükséges 10.000 forintot meghaladó összegű rendkívül   többletkiadás merül fel,

  ad) nyugellátásra, vagy  rokkantsági ellátásra való jogosultsága elbírálásának elhúzódása miatt, a nyugellátás, illetve a rokkantsági ellátás folyósítása  késik,

 b) családja lakhatásának feltételeit veszélyeztető elemi kár következett be,

c.) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia elszenvedője.

(3) Létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező

a.) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, igazolt módon veszélyeztetve van,

b.) olyan- a kérelmezőnek fel nem róható okból bekövetkezett- váratlan anyagi kiadás jelentkezik, amely veszélyezteti létfenntartásának biztosítását.

14.§  (1) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemből egyértelműen ki kell tűnnie az igényelt támogatási időszaknak, mint a támogatás  kért időtartamának és a támogatási igényt megalapozó konkrét körülményeknek.

Amennyiben a kérelemből a támogatás kért időtartamának megjelölése hiányzik, azt eseti jellegű rendkívüli települési támogatás iránti kérelemként kell elbírálni.

 (2) A kérelmet a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli körülmény bekövetkeztét követő 30 napon belül kell benyújtani.    

 (3) Az 3§ (2).§-ban foglalt, kezdeményezésre történő támogatásnál jövedelemvizsgálatra nem kerül  sor.

15.§ (1) Rendkívüli települési támogatás akkor nyújtható be, ha kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedülálló esetében a 350 %-át.

(2)^[4] A 13. § szerinti rendkívüli települési támogatás esetén legfeljebb 100 ezer forint önkormányzati támogatás állapítható meg.

Kamatmentes szociális kölcsön^[5]

15/A. § (1) A képviselő-testület a kérelmező és családja lakhatását veszélyeztető vagy ellehetetlenítő vis maiornak tekinthető káresemények, rendkívüli krízishelyzetek enyhítése céljából, kérelemre kamatmentes szociális kölcsönt nyújt.

(2) A lakhatást veszélyeztető vagy ellehetetlenítő káresemény a kamatmentes szociális kölcsön nyújtását akkor alapozza meg, amennyiben a család birtokában nincs más olyan ingatlan, amelyben a családtagok elhelyezése biztosított, illetve a család nem rendelkezik az ingatlan helyreállításához, a lakhatás biztosításához szükséges munkálatok elvégzéséhez szükséges kellő anyagi erőforrásokkal.

(3) Kamatmentes szociális kölcsön abban az esetben nyújtható, ha a kérelmezővel egy háztartásban élő nagykorú családtagok adóstársként vállalják, hogy a nyújtott kölcsönt az Önkormányzat részére visszafizetik, azt az Önkormányzat a vele munkaviszonyban vagy közfoglalkoztatási jogviszonyban álló Adóstól, Adóstárstól közvetlenül letilthatja.

(4) Kamatmentes szociális kölcsön legfeljebb 200.000.- forint összegben és legfeljebb 12 havi részletre folyósítható.

(5) A kamatmentes szociális kölcsön folyósításának részletes feltételeit a Felek szerződésben rögzítik.

(6) A kamatmentes szociális kölcsön iránti kérelem forma-nyomtatványon nyújtható be, amely e rendelet mellékletét képezi.

(7) Kamatmentes szociális kölcsön iránti kérelem akkor nyújtható be, ha kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedülálló esetében a 350 %-át.

(8) Amennyiben a bekövetkezett elemi kár olyan jellegű, hogy a képviselő-testület döntéséig annak elhárítása nem várhat, illetve a kérelmező, illetve családja lakhatása nem biztosított, a kérelemről a polgármester dönt, a képviselő-testület soron következő ülésen történő tájékoztatása mellett.”

Települési temetési támogatás

16. § (1) A képviselő testület támogatást nyújt az elhunyt hozzátartozójának, vagy a temetésről gondoskodó személynek, amennyiben az eltemettetésről gondoskodik.

(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított temetési támogatás összege 20.000 Ft.

(3) A temetési támogatás iránti kérelmet a jelen rendelet mellékletében foglalt formanyomtatványon lehet igényelni a temetést követő 30 napon belül. A határidő jogvesztő.

(4) A kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolati példányát, valamint a temetés költségeiről szóló a támogatást igénybe vevő nevére kiállított temetési számla másolati példányát.

(5) Nem állapítható meg az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra tekintettel települési támogatás annak, akinek tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés alapján kötelessége az elhunyt eltemettetése.

^[6]

16/A.  § (1) Beiskolázási támogatásban részesülhet

a) az az alapfokú közoktatási intézményben ( óvoda, általános iskola), középfokú intézményben  nappali tagozaton tanulmányokat folytató kiskorú, vagy

b) az a nappali tagozaton középfokú tanulmányokat folytató nagykorú, legfeljebb 23. életévének betöltéséig.

 (2)A beiskolázási támogatás évente egy alkalommal adható, amelynek összege alapfokú közoktatási intézményben tanulók esetben 5.000,-Ft/ óvodai jogviszonnyal, 5.000.- ft/helyben tanuló általános iskolai jogviszonnyal, 10.000.- ft/ bejáró tanulói jogviszonnyal rendelkező tanuló. A középfokú oktatási intézményben tanulók esetében 15.000.- Ft/tanuló, a felsőfokú tanulmámyokat folytatók esetében 22.000.- ft/tanuló a települési támogatás összege

(3)A támogatást minden év augusztus15. napjától szeptember 15-éig terjedő időszak alapozza meg.

(4) A képviselő-testület a döntést követően szeptember 30. napjáig a kifizetésről intézkedik.

(5) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott tanulók esetében a beiskolázási támogatásiránti kérelem mellé csatolni kell az oktatási intézmény igazolását a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói vagy hallgatói jogviszonyról.

 Köztemetés^[7]

17. § (1) Baktakék Község Önkormányzata természetben nyújtott szociális ellátásként köztemetés formájában gondoskodik azon személyek eltemettetéséről, akik

a)         után nem maradt olyan hozzátartozó, aki az eltemettetésére kötelezhető;

b)        akinek eltemettetéséről az eltemettetésre köteles hozzátartozó gondoskodni nem képes.

(2) Köztemetés estében az elhunyt Önkormányzat költségvetése terhére való eltemettetésről a polgármester hivatalból gondoskodik.

(3) Az (1) bekezdés b) pontja esetében a köztemetés elrendeléséről a polgármester kérelemre dönt. A kérelemre induló eljárás keretében történő köztemetés költségeinek az Szt. 48. §(3) bekezdése szerinti érvényesítéséről a polgármester gondoskodik. Ebben az esetben a köztemetés költségeinek megtérülése érdekében az Önkormányzat

a) hagyatéki hitelezőként lép fel,

b) az eltemettetésre kötelezhető hozzátartozókkal legfeljebb 12 havi részletfizetés meghatározása mellett megállapodást köt.

(4) A köztemetés összege maximum  150.000.- Ft.

IV. fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások

4. Alapszolgáltatások és azok biztosítása

18. § (1) A Képviselő-testület a szociális alapszolgáltatások közül önállóan biztosítja.

1. az étkeztetést,
2. a házi segítségnyújtást,
3. a családsegítést,
4.  a gyermekvédelmi feladat ellátás,

(2) A 18. § (1) bekezdés a),b) pontjában meghatározott alapszolgáltatásokat az Önkormányzat a Gondozási Központ Baktakék (3836, Baktakék, Jókai út 8.) útján biztosítja.

(3) A 18. c) d) pontjában meghatározott alapszolgáltatásokat a Szalaszendi Család- és Gyermekjóléti szolgálaton (3863, szalaszend, Jókai út 91/B) útján biztosítja. ^[8]

étkeztetés

19. §

(1) Az Önkormányzat szociális étkeztetést biztosít a településen idős koruk, egészségi állapotuk miatt saját maguk ellátására nem képes személyeknek.

(2) Az étkeztetés, mint természetbeni ellátás iránt benyújtott kérelemről, az ellátásra való jogosultság feltételeinek fennállásáról az intézményvezető dönt.

(3) Az étkeztetés igénybevételéért fizetendő térítési díjakat az Önkormányzat rendeletben állapítja meg.

20.§ (1) Külön eljárás lefolytatása nélkül kell gondoskodni a rendkívüli élethelyzetbe jutott, létfenntartásában súlyosan veszélybe került személy étkeztetéséről, feltéve, hogy az eljárás lefolytatása, a késedelem a rászorult egészségét, testi épségét súlyosan veszélyeztetné, vagy emiatt akárcsak időszakosan is, emberhez méltatlan körülmények közé kerülne.

 (2) Külön eljárás keretében kell az ellátást biztosítani a külön eljárás nélküliséget indokoló körbe nem tartozó esetekben.

 Házi segítségnyújtás

21.§ (1)A házi segítségnyújtás feladatainak ellátása során a Szt. 63.§-a és az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 25.§-ában foglaltak az irányadók.

(2)  ^[9]A házi segítségnyújtás keretében nyújtott ellátások (személyes gondozás, illetve szociális segítés) iránt benyújtott kérelmekről, az ellátásra való jogosultság feltételeinek fennállásáról az intézményvezető dönt.

(3) Az ellátás igénybevételéért fizetendő térítési díjakat az Önkormányzat rendeletben állapítja meg.

Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás^[10]

22.§ (1) A családsegítés során a Szt. 64. § (2)-(5) bekezdésben meghatározottak szerint kell  eljárni.

A családsegítés és gyermejóléti szolgáltatás feladatainak ellátásáról megállapodás szerint Szalaszend Község Önkormányzata, mint a Szalaszendi KÖH székhelye köteles gondoskodni a Szalaszendi Család- és Gyermekjóléti Szolgálat útján ( 3863, Szalaszend, Jókai út 91/b).

IV. Fejezet

5. Záró rendelkezések

Hatályba léptető rendelkezés

23.§ Ez a rendelet  2015. március 1-jén lép hatályba.

Átmeneti rendelkezések

24.§ A 2015. március 1-jét megelőzően megállapított szociális ellátásokat az Szt. rendelkezései szerint kell továbbfolyósítani.

Hatályon kívül helyező rendelkezések

25.§ Jelen rendelet hatályba lépésével hatályát veszti a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokról szóló 6/2013 (VII.17.) önkormányzati  rendelet.

Soltész János                                                                        Nagy Boglárka

Polgármester                                                                                         jegyző