Halmaj Község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében  biztosított feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdésében, a 26. §-ában, a 32.§ (3) bekezdésében, a 92.§. (1)-(2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1.§

(1) A rendelet hatálya Halmaj közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy érvényes tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő, az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdéseiben meghatározott személyekre terjed ki.

 

Hatáskörök szabályozása

2.§

(1) A  képviselő-testület az alább felsorolt hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza:

1. 12. §-ban meghatározott esetekben az önkormányzati segély megállapítása,
2. köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés,
3. szociális étkeztetés

(2) A képviselő-testület az alább felsorolt hatáskör gyakorlását a jegyzőre ruházza:

a.   közgyógyellátás méltányosság jogcímén

 

Eljárási rendelkezések

3. §

(1) Az Szt-ben és az e rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmeket minden esetben a Halmaji Közös Önkormányzati Hivatalban (3842 Halmaj, Kossuth út 1.) kell benyújtani az e célra rendszeresített igénylőlapon (továbbiakban: kérelem) a rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt.

(2) Az e rendeletben szabályozott támogatásokat igénylők szociális, vagyoni körülményeinek, valamint egészségi állapotának megismerése érdekében szükség szerint környezettanulmányt kell készíteni, továbbá háziorvosi, szakorvosi, védőnői, pedagógiai vélemény, javaslat kérhető.

(3) Önkormányzati segélyhez betegség esetén orvosi igazolás a betegségről, a gyógyszerköltségről, fekvő beteg intézmény igazolását, elemi kár esetén a szakhatósági véleményt, lopás esetén a feljelentésről szóló igazolást.

(4)  A gyógyászati segédeszköz beszerzéséhez irányuló kérelemhez csatolni kell a szakorvosi-, valamint a gyógyászati segédeszköz beszerzési árára vonatkozó igazolásokat.

(5)   Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyhez az eredeti temetési számlát és eredeti anyakönyvi kivonatot csatolni kell.

(6) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga és a vele azonos lakásban élő, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozói személyi adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó igazolásokat, nyilatkozatokat benyújtani.

(7) Egyedülálló kérelmező, illetve egyedülálló családtag, hozzátartozó esetén igazolni kell a válás tényét: anyakönyvi kivonatra történt bejegyzéssel, vagy válóperi végzéssel, külön élés tényét két tanú által ellenjegyzett büntető jogi felelősségre tett nyilatkozattal és az új lakcímet igazoló okirattal.

(8) Nem állapítható meg az e rendeletben szabályozott önkormányzati segély, ha az illetékes munkaügyi központ, a szikszói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ, vagy az önkormányzat közreműködésével felajánlott munkahelyet, vagy az önkormányzat által felkínált munkalehetőséget az érintett nem fogadja el.

                                                                             

 

4. §

(1) Az e rendeletben megállapított rendszeres pénzellátások lakossági folyószámlára utalással, kivételes esetben, hó közi kifizetés esetén házipénztárból, vagy a közszolgáltatókhoz, intézményekhez történő utalással adhatóak.

(2) Az e rendeletben megállapított nem rendszeres pénzellátások kifizetése házipénztárból történik a megállapítást követő ügyfélfogadási időben.

 

 

 

II. fejezet

PÉNZBELI és természetbeni ELLÁTÁSOK

Rendszeres szociális segély

 

5.§

(1)   Az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátásra való jogosultság időtartama alatt, kérelem alapján, rendszeres szociális segélyre jogosult, ha fizikai, vagy mentális, a munkavégzési képességet hátrányosan érintő állapota miatt a közfoglalkoztatásban átmenetileg, vagy véglegesen nem tud részt venni.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt körülmények fennállását a háziorvos vagy a kezelőorvos igazolásával kell igazolnia a kérelmezőnek.

(3)   Az (1) bekezdés alapján a rendszeres szociális segély a jogosultsági feltételeket megalapozó orvosi igazolás érvényességi idejéig állapítható meg.

 

Együttműködési kötelezettség

 

6. §

(1)   A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles a Szikszói Kistérség Szociális Szolgáltató Központtal (továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv).

(2) A (1) bekezdése szerint együttműködésre köteles személy köteles

a) az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül, nyilvántartásba vétel céljából, az együttműködésre kijelölt szervet felkeresni,

b) írásban megállapodást kötni a beilleszkedést segítő program megvalósítására a nyilvántartásba vételtől

számított hatvan napon belül,

c) teljesíteni a beilleszkedését segítő programban vállaltakat,

d) közreműködni az együttműködésre kijelölt szerv munkatársaival - legalább háromhavonta történő - személyes találkozás létrejöttében, és

e) folyamatosan kapcsolatot tartani az együttműködésre kijelölt szerv munkatársaival.

 

Beilleszkedést segítő program típusai

 

 

7. §

(1) Az együttműködésre kijelölt szerv által biztosított, az együttműködésre kötelezett szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó beilleszkedést segítő programok típusai:

a) az ügyfél saját erőforrásainak feltárására irányuló egyéni programok,

b) önsegítő és képességfejlesztő programok életvezetési tanácsadással,

c) munkavégzésre felkészítő programok és

d) mentálhigiénés tanácsadás.

 

 

Az együttműködés megszegésének esetei

 

8. §

A rendszeres szociális segélyre jogosult személy az együttműködési kötelezettségét megszegi, ha:

a) nem jelenik meg az előírt határidőre az együttműködésre kijelölt szervnél és távol maradásának okát nem

   igazolja 3 munkanapon belül,

b) az előírt határidőre a beilleszkedést segítő program megvalósítására az írásbeli megállapodást neki felróható okból nem köti meg,

c) a nem teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat,

d) nem vesz részt a beilleszkedési programban előírt foglalkozáson, tanácsadáson és távolmaradásának okát 3 munkanapon belül nem igazolja.

 

Aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételei

 

9. § 

(1) Az  az aktív korúak ellátását kérelmező személy, aki foglalkoztatást helyettesítő támogatásra válik jogosulttá, az Szt. 33. §-ában foglaltakon felül, a jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének rendben tartására az alábbiak szerint:

a) lakáshoz tartozó udvar rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítására,

b) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése,

c) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv  úttestig terjedő teljes területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, különös tekintettel az árok és áteresz rendben tartására,

d) a lakás rendeltetésszerű használata az alábbiak szerint:

   da) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,

   db) vizesblokk és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése

e) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése.

(2)  A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani.

(3)  Az Szt. 34. § (2) bekezdése, valamint 36. § (2) bekezdésében foglaltakon túl meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személynek, aki ezen rendeletben foglalt kötelezettségét nem teljesíti, vagy nem gondoskodik annak fenntartásáról.

(4) A jogosultság feltételeként e rendeletben foglalt szabályok betartását a képviselő-testület által létrehozott 3
       fős bizottság ellenőrzi.

(5)   A bizottság 3 fős, 1 fő hivatali dolgozó, 2 fő képviselő alkotja.

(6)   Az ellenőrzést végző, a hozzá érkezett megkeresést követő 8 munkanapon belül köteles az ellenőrzést

        elvégezni és annak eredményét a jegyzővel írásban közölni.

Önkormányzati segély

10.§

(1) Vissza nem térítendő önkormányzati segély nyújtható annak a személynek, vagy családnak, aki a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, vagy alkalmanként jelentkező rendkívüli kiadásai vannak, időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, és megélhetéséhez szükséges feltételek más módon nem biztosíthatók, továbbá az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át egyedül élő esetén annak 150 %-át.

 (2) Kivételes méltánylást érdemlő esetekben – elemi kár, betegség – az (1) bekezdésben meghatározotthoz képest magasabb jövedelemmel rendelkezőket is részesítheti segélyben a képviselő-testület.

(3) Az önkormányzati segély - élethelyzettől függően - az alábbi támogatási formákban nyújtható:  

a.)  pénzbeli támogatás (vissza nem térítendő segély)

b.) természetbeni támogatás (élelmiszer vásárlási utalvány, tartós élelmiszer, ruhanemű)

(4)   Az  Önkormányzati segélyt a jogosult részére (természetbeni, pénzbeli) a döntést követő 5 munkanapon belül kell biztosítani.

 

11. §

 

(1)   Önkormányzati segély elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként is megállapítható azzal, hogy ilyen célú kérelem benyújtása esetén a 10. § rendelkezéseit az alábbi eltérésekkel kell alkalmazni:

(2) A önkormányzati segély mértéke:

a.)   ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén annak kétszeresét 40.000.-Ft.

b.)   ha a családban az egy főre jutó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, de nem éri el annak háromszorosát, egyedülálló esetén, ha meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, de nem éri el annak négyszeresét 20.000.-Ft.

(3)   Az önkormányzati segély nem állapítható meg annak, aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV tv. alapján temetési hozzájárulásban részesül.

(4)   Az önkormányzati segély az eltemettetőt illeti meg.

(5)   A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege kétszázezer forint.

(6)   A temetési segély kifizetése pénztárból a határozat meghozatalát követően azonnal történik.

(7)   A halotti anyakönyvi kivonatra rá kell vezetni a kifizetett temetési segély összegét.

 

 

Köztemetés

 

12.§

(1)  A közköltségen történő eltemetésnél a helyben szokásos legolcsóbb temetési szertartást kell biztosítani, az elhalt felekezeti hovatartozása figyelembe vételével. A köztemetés költsége maximum 100.000.-Ft.-ig terjedhet.

(2) A   polgármester egyedi esetekben kérheti az egyházak térítésmentes közreműködését a temetési szertartások lebonyolításához.

(3) Különös méltánylást érdemlő esetben az eltemettetésre köteles személy részben vagy egészben a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesíthető.

(4) Különös méltánylást érdemlő esetnek minősül, ha ez eltemettetésre köteles személy

   a) hajléktalan,

   b.)  családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

(5)   Az eltemettetésre köteles személy kérelmére a köztemetés költségének megtérítésére részletfizetés  engedélyezhető, ha az egyösszegű megfizetés a kötelezett létfenntartását súlyosan veszélyeztetné.

(6)   Amennyiben az eltemettetésre köteles személy a törlesztő részlet megfizetését elmulasztja, a tartozás egy összegben válik esedékessé.

 

Közgyógyellátás méltányosságból

13.§

 

Közgyógyellátásra jogosult méltányosságból az a személy, akinek havi egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át, egyedül élő esetében annak
210 %-át nem haladhatja meg és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja.

 

 

III. Fejezet

Családi szükségletek kielégÍtését szolgáló,

gazdálkodást segÍtő támogatás

Szociális földprogram

14.§

A Képviselő-testület az önkormányzat által létrehozott Halmaj Községért Jóléti Szolgálat Közalapítványa keretén belül a településen élők megélhetési lehetőségeinek elősegítése érdekében szociális földprogramot működtet.

15. §

 

 

A szociálisan hátrányos helyzetű, inaktív vagy tartósan alacsony jövedelmű személyek gazdasági aktivizálása, tevékenységük bővítése értékteremtő munka lehetőségének biztosításával, munkanélküliek foglalkoztatása és árutermelés értékesítés céljára. A rászoruló személyek természetbeni ellátása.

Ezen belül:

1. munkanélküliek foglalkoztatása,
2. az önkormányzat által használatra átengedett területen gyümölcs és zöldségnövények termesztése, közétkeztetésre és  kispiaci értékesítésre,
3. háztartásgazdaság, kertkultúra kialakítása, megerősítése,
4. ingyenes földterület biztosítása
5. további kedvezmények juttatása (kedvezményes vetőmag, művelés, stb.) melynek köréről, mértékéről a Közalapítvány Kuratóriuma dönt saját lehetőségein belül, a rászorultság mértékének megfelelően.

 

A programban résztvevők köre

16. §

A családban az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg, de különösen:

a) nagycsaládosok (három vagy több gyermeket nevelők),

b) egyedülálló esetén két vagy több gyermeket nevelő,

c) jövedelemmel nem rendelkező,

d) bérpótló juttatásban részesülő,

e) 55 év feletti rendszeres szociális segélyezett,

f) közmunkaprogramban foglalkoztatott.

 

A kedvezmények mértéke

17.§

(1) A Kuratórium egy család esetén maximum 250 n-öl mezőgazdasági földterületet biztosíthat.

(2) Az alapítvány anyagi lehetőségétől függően művelési költség részbeni, vagy teljes átvállalására, kedvezményes vetőmag biztosítására, saját földterület gépi művelésére adhat kedvezményt.

 

Természetbeni ellátás biztosításának szabályai

18.§

(1) a)   A természetbeni ellátás iránti kérelmet a tavaszi munkálatokra minden év március 15-ig, az őszi munkálatokra október 15-ig a Közalapítványhoz kell benyújtani.

     b) A kérelemhez csatolni kell:

ba) a saját és közös háztartásban élő személyek jövedelmi viszonyait igazoló okmányokat (kereseti igazolás, nyugdíjszelvény stb.)

bb) nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy saját tulajdonú földterületet vagy önkormányzati tulajdonú földterületet szeretne művelni, illetve földet igényel, vagy művelést igényel,

bc) nyilatkozatot arról, hogy az esetleges vetőmag támogatás és a vetőmag tényleges árának különbözetét, valamint a megállapított földmegmunkálási díjat megtéríti.

19.§

A természetbeni ellátást szociális földprogram keretében, az önkormányzati földtulajdon igénybevételével (7 ha), az önkormányzat által biztosított támogatás felhasználásával, valamint a Közalapítvány egyéb vállalkozási tevékenységéből elért bevételből az Alapítvány biztosítja.

20.§

A képviselő-testület megbízza a Kuratóriumot a jelen rendelet figyelembe vételével a térítési díjak megállapításával, a szociális földprogram végrehajtásával.

21.§

A Kuratórium köteles évente legalább két alkalommal tájékoztatni a testületet a rendelet végrehajtásáról.

 

IV. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó alapellátások

Étkeztetés

 

22. §

(1) Étkeztetés lakásra szállítással azon személy részére biztosítható, aki 70. életévét betöltötte és egyedül él, akinek egészségi állapota, fogyatékossága indokolja.

(2) Az  egészségi állapotról kérelmező köteles a háziorvos igazolását becsatolni, mely tanúsítja, hogy önmaga és családja ellátására képtelen.

(3) Az étkeztetés igénybevételére irányuló kérelmet, formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez csatolni kell a jövedelemigazolásokat is.

(4)   A térítési díj megállapítását az 1. sz. melléklet tartalmazza.

(5)   Az Önkormányzat az étkeztetést a Halmaj, Kiskinizs Községek Önkormányzatainak

Intézményfenntartó Társulása (székhelye: 3842 Halmaj, Kossuth út 1.) közreműködésével látja el.

23.§

A képviselő-testület a házi segítségnyújtást, a családsegítést és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Szikszói Kistérség Szociális Szolgáltató Központ (székhelye: 3800 Szikszó, Rákóczi út 60.) útján biztosítja.

24.§

(1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a 2014. január 1-jét követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

(2) A  rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 5/2008.(II.29.) önkormányzati rendelet, valamint annak módosítására vonatkozó 11/2009.(VIII.14.), 6/2010.(VI.25.), 12/2010.(X.29.), 5/2011.(III.11.), 10/2011.(VII.1.), 12/2011.(VIII.15.), 15/2011.(IX.23.), 1/2012.(I.12.), 1/2013.(II.1.) önkormányzati rendeletek, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény végrehajtásának helyi szabályaira vonatkozó 17/1997.(XI.28.) önkormányzati rendelet bevezető részében az 1. § (1) bekezdésben, 3. § (1) bekezdésben „és rendkívüli”, a 3 § (2) bekezdésben „illetve rendkívüli” kifejezés, valamint a 2. § (4) bekezdés, a 4. § és a 9. § hatályát veszti.

Tóth József s.k.                                                 Tóth Ferencné s.k.

                        polgármester                                                         jegyző

1. melléklet a 19/2013. (XII.21.) önkormányzati rendelethez

Szociális étkezés térítési díjának meghatározása

Jövedelemhatár	Intézményi térítési díj	Térítési díj	kedvezmény
	Ft./nap (bruttó)	Ft./nap (bruttó)	Ft./nap (bruttó)
28.500.- Ft-ig	258.-	120.-	138.-
42.750.- Ft-ig	258.-	160.-	98.-
85.500.-Ft-ig	258.-	200.-	58.-
85.501.-Ft-tól	258.-	258.-	0

Kihordás: 21.-Ft./nap bruttó