Halmaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VII. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 6/2021. (III. 12.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 07. 29

Halmaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VII. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.07.29.
a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 6/2021. (III. 12.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 14. § (3) bekezdése kimondja, hogy a gyermekvédelmi rendszer működtetése állami és önkormányzati feladat.
A Gyvt. 16. §-a értelmében az e törvényben meghatározott, a gyermekek védelmét biztosító hatósági feladat- és hatásköröket a helyi önkormányzat képviselő-testülete, valamint a gyámhatóság gyakorolja.
A Gyvt. 18. §-a többek között a következőket tartalmazza:
(2) A települési önkormányzat képviselő-testülete a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel pénzbeli támogatást állapíthat meg.
Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályait a 6/2021. (III. 12.) önkormányzati rendelettel állapította meg. Korábban a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény végrehajtásának helyi szabályairól szóló 17/1997. (11. 28.) önkormányzati rendelet volt hatályban.
A hatályon kívül helyezett és a jelenleg hatályban lévő rendelet - a pénzbeli ellátások
körében - szabályozta/szabályozza az iskolakezdési támogatást. A Képviselő-testület azon általános iskolás, közép- és felsőfokú intézményben tanulók részére, akik Halmaj községben bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, és ahol a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 142.500.- Ft-ot, iskolakezdési támogatást biztosít.
Az általános iskolai tanulók 10.000.- Ft, a középfokú intézményben tanulók 25.000.- Ft, a felsőfokú oktatási intézmények hallgatói 30.000.- Ft iskolakezdési támogatásban részesültek.
A jövedelemhatár, valamint a támogatás mértéke évek óta nem került emelésre, azonban a minimálbér, a garantált bérminimum emelése minden évben megtörtént. Ezáltal az érintett családok körében nagy számban fordult elő, hogy az egy főre jutó jövedelem meghaladta a rendeletben előírt értékhatárt, amelyet az alábbi táblázat is szemléltet.

év

támogatásban részesülők
száma (fő)

felhasznált összeg
(E ft.)

2022.

161

2.680

2023.

139

2.230

2024.

96

1.575

Tekintettel arra, hogy a 2025. évi költségvetésben a szociális kiadásokra fordítható keretösszeg lehetővé teszi az iskolakezdési támogatásra felhasználható összeg emelését, ezért indokolt az egy főre jutó jövedelemhatár módosítása a szociális vetítési alap összegének legalább tízszeresére, valamint a támogatás kategóriánkénti összegének 5.000.- Ft-tal történő megemelése, annak érdekében, hogy a támogatás igénybevétele esetén, az iskolakezdéssel összefüggő költségeket mérsékelni tudják a családok.
A hatályos rendeletben nem került még átvezetésre a Halmaj, Kiskinizs Községek Önkormányzatainak Intézményfenntartó Társulása által fenntartott köznevelési intézmény - a Halmaji Kastély Óvoda, Bölcsőde és Konyha - megváltozott elnevezése, valamint a Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvénnyel bevezetett szociális vetítési alap elnevezés, mely a szociális juttatások alapja.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A módosított egy főre jutó jövedelemhatár és iskolakezdési támogatás összegeit tartalmazza.
A 2. §-hoz
A Halmaji Kastély Óvoda, Bölcsőde és Konyha intézményi elnevezést módosítja.
A 3. §-hoz
A szociális vetítési alap fogalmát vezeti be az önkormányzati rendeletbe.
A 4. §-hoz
A Halmaji Kastély Óvoda, Bölcsőde és Konyha intézményi elnevezést módosítja.
Az 5. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.