HERNÁDKÉRCS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2017 (IX.22.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

a településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályairól

Hatályos: 2017. 09. 23

Hernádkércs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. A rendelet hatálya

1. §

E rendelet hatálya Hernádkércs község közigazgatási területére készülő településfejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia, településrendezési eszközök, településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet készítésének és módosításának a 3. § szerinti partnerekre, valamint a partnerségi egyeztetés szabályaira terjed ki.


2. §


Hernádkércs településfejlesztési koncepciójának (a továbbiakban: koncepció), integrált településfejlesztési stratégiájának (a továbbiakban: stratégia), településrendezési eszközeinek, településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének vagy azok módosításának a lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztetése a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) és jelen rendeletben meghatározott szabályok szerint történik.


2. Az egyeztetésben résztvevők/partnerek köre

3. §

Hernádkércs község közigazgatási területére készülő fejlesztési dokumentumok, településrendezési eszközök és településképi dokumentumok készítése során a partnerségi egyeztetések résztvevői:


állandó partnerek:

  • Hernádkércs községben állandó bejelentett lakcímmel, vagy ingatlantulajdonnal rendelkező magánszemély
  • valamennyi települési székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezet
  • Hernádkércs község területén működő civil szervezetek, egyházak, érdekképviseleti szervek

eseti partnerek: érintettség esetén

  • a területi önkormányzat,
  • a szomszédos települési önkormányzatok,


3. A tájékoztatás módja és eszközei

4. §


 (1) A Polgármester a településfejlesztési, településrendezési és településképi dokumentum készítéséhez és módosításához az értelmezéshez szükséges részletezettségű és szükség esetén alátámasztó munkarészeket tartalmazó dokumentációt és tájékoztatást tesz közzé, az 1. mellékletben meghatározott  módon és határidővel, egyúttal a megjelenésről hírdetményt tesz közé

a) teljes körű közzététel esetén:


    aa) a községi honlap főoldalán,

ab) az Önkormányzat hivatal épületében lévő hirdetőtáblán.

ac) lakossági fórumon tájékoztatást ad

b) részleges közzététel esetén:

ba) Hernádkércs község honlapján.


  1. Az Önkormányzat a partnerek tájékoztatásának elősegítésére a „http://www.heradkercs.hu” honlapján (továbbiakban: községi honlap) külön tárhelyet biztosít a partnerségi egyeztetés során keletkező dokumentációk egységes megjeleníthetősége érdekében.



5. § 

(1) A partnerek a honlapról letölthető, illetve Hernádkércs Község Önkormányzatánál átvehető 2. melléklet szerinti partneri adatlap felhasználásával a tájékoztatóban meghatározott határidőn belül észrevételt, javaslatot tehetnek, véleményt nyilváníthatnak

a) papír alapon Hernádkércs Község Önkormányzat címére (3846 Hernádkércs, Kossuth L. u. 72.)

b) elektronikus levélben a hernadkercsonkormanyzat@gmail.com e-mail címre történő megküldéssel.


(2) Az előzetes tájékoztatás során a közzétett hirdetmény

      a)   a Korm. rendelet 37. § (3) bekezdésében foglaltakkal összhangban az érintett államigaz- gatási szervek részére bocsátott dokumentációval tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, megindításáról, az előzetes tájékoztató elérhetőségéről, az eljárás módjáról és a véleményezés módjáról és annak határidejéről.

b)   a partnerek észrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt

c)   a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahova az észrevétel megküldhető.


  1. A véleményezési eljárás során a közzétett hirdetmény
  • az érintett államigazgatási szervek részére bocsátott dokumentációval, tárgyalásos és állami főépítészi eljárás esetén, legalább a tervezet összefoglaló leírását és az elkészült jóváhagyandó munkarészeket tartalmazó dokumentációval
  • a partnerek észrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt
  • a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahova az észrevétel megküldhető.


  1. Lakossági fórum összehívására és lebonyolítására, annak tárgyáról, helyéről és időpontjáról a lakossági fórum idejét megelőző 8 nappal korábban Hernádkércs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet szerint a helyben szokásos módon közzétett lakossági hirdetmény útján kell értesíteni a partnereket. A lakossági fórumról jelenléti ív és jegyzőkönyv készül, mely írásban rögzíti a javaslatokat, észrevételeket. A jegyzőkönyv tartalmazza a javaslattevő, észrevételező nevét és címét.


  1. Amennyiben nincs lakossági fórum, a lakosság az észrevételeit, javaslatait a hirdetmény közzétételétől számított 8 napon belül teheti meg az (1) bekezdés szerint megadott papíralapú és elektronikus levélben benyújtott szövegszerű, indoklással ellátott véleményben.


(6) Az eseti partnerek az egyeztetési eljárásba az (1) bekezdés szerint megadott papíralapú és elektronikus levélben benyújtott szövegszerű, indoklással ellátott, a megadott határidőn belül benyújtott véleménnyel, észrevétellel, javaslattal élhetnek, melyen véleményezési eljárás tárgyát, a szervezet nevét, képviselőjét, postai címét, elérhetőségét meg kell jelölni.


4. A javaslatok, vélemények kezelése, dokumentálása, elfogadásának és nyilvántartásának módja

6. §

(1) A javaslatok, vélemények benyújtásának módja, határideje: javaslatot, véleményt írásos formában Hernádkércs Község Önkormányzatánál a tájékoztató megjelenésének első napjától számítva az előzetes tájékoztatási szakaszban 21 napon, a véleményezési szakaszban 30 napon, illetve az egyszerűsített eljárás véleményezési szakaszában legalább 15 napon belül lehet benyújtani.

(2) Azt a partnert, aki az (1) bekezdés szerint közétett határidőn belül véleményt nem nyilvánított, javaslatot nem tett, a határidő leteltét követően hozzájáruló partnernek kell tekinteni, az egyeztetési további szakaszaiban és elfogadási szakaszban egyaránt.

(3) Tárgyalásos eljárásban, az egyezető tárgyalás vonatkozásában az eljárásban érintett partnernek az egyeztető tárgyalást megelőző partnerségi egyeztetésben jogszabályon alapuló ellenvéleményt tett partnert kell tekinteni.






(6)   A beérkezett javaslatokat, véleményeket a főépítész az (1) bekezdésben megjelölt határidő elteltét követően továbbítja az arculati kézikönyv, településképi rendelet, fejlesztési dokumentum vagy a településrendezési eszköz készítésével megbízott tervezőnek.


(7)   A tervező a véleményekkel, javaslatokkal kapcsolatos szakmai véleményét – a tervezési szerződésben megállapított határidőben - megküldi az önkormányzat részére, a Polgármesternek címezve.


(8)   A szakmai javaslatok alapján a főépítész a vélemények, javaslatok elfogadására, el nem fogadás esetén indokolására vonatkozó döntés-tervezetet készít.


7. §

(1) A javaslatok, vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának módja az iratkezelés általános rendje szerint történik.

(2) A partner a 3.§ (1) bekezdésében meghatározott előzetes tájékoztatóval kapcsolatban kifejtheti előzetes javaslatait a településrendezési eszköz készítésével kapcsolatban. Meg kell jelölnie továbbá az eljárás további szakaszaiban a részvételi szándékát.

(3) Amennyiben a partner a tájékoztatási szakaszban a 3.§ (1) bekezdésében meghatározott határidőn belül részvételi szándékát nem jelzi, az eljárás további - véleményezési - szakaszban nem vesz részt, kifogást nem emelő véleményezőnek kell tekinteni.

(4)  A partner a véleményezési szakaszban a meghatározott határidőn belül kifejtheti a dokumen-tummal kapcsolatos, indokolással alátámasztott véleményét, észrevételét. A jogszabályon alapuló véleményénél a jogszabály helyet meg kell jelölnie.


(5) A beérkezett vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a képviselő-testület dönt. 


  1. Településrendezési eszköz tárgyalásos vagy állami főépítészi eljárásban történő lefolytatása esetén a beérkezett partneri vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról a Polgármester dönt.


(7)  Minden a partnerségi egyeztetéssel kapcsolatos Korm. rendeletben és jelen rendeletben nem szabályozott kérdésben a vonatkozó eljárási szabályok megtartása mellett a Polgármester dönt.

8. §

 (1) Jelen rendeletben foglaltak szerint beérkezett véleményeket, javaslatokat a főépítész a tárgy és az eljárási szakasz rögzítésével, a beérkezés sorrendjében

a) a véleményező, javaslattevő neve, továbbá lakhelye, székhelye, vagy telephelye

b) a vélemény beérkezésének időpontja

c) a vélemény javaslat rövid tartalma

rögzítésével nyilvántartásba veszi, és az iratkezelés általános szabályainak megfelelően az  ügyiratban megőrzi.


(2) A főépítész az (1) bekezdés szerinti véleményeket, javaslatokat kiértékeli és döntéselőkészítő javaslattal él a polgármesternek a vélemények elfogadásáról vagy elutasításáról, az el nem fogadott véleményeket indoklással látja el.


(3) A polgármester a beérkezett véleményeket és a döntéselőkészítő javaslatot a R. 39. § (2) bekezdésében meghatározott döntés meghozatala érdekében ismerteti a képviselő-testülettel


(4) A képviselő-testület döntése alapján a főépítész partnerségi egyeztetést lezáró, vagy a 7. § (6) bekezdés szerinti döntést követően a véleményt, javaslatot elfogadó vagy az indoklással alátámasztott elutasítást tartalmazó képviselő-testületi határozat számát

a) közzéteszi Hernádkércs Község Önkormányzat hirdetőtábláján;

b) feltölti a honlap külön tárhelyére;

c) elhelyezi az ügyiratban;

d) intézkedik a tervező felé az elfogadott véleményeknek a dokumentációban történő átveze-téséről;

e) tájékoztatást küld a partnereknek.


5. Az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, településképi rendelet és településfejlesztési eszköz nyilvánosságát biztosító intézkedések


9. §

(1) A Polgármester – a feladatkör szerint illetékes szervezeti egységek útján – gondoskodik az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, településképi rendelet és településrendezési eszköz elfogadást követő 15 napon belüli közzétételéről, a www.hernadkercs.hu honlapon. A honlapon történő közzététel nem mentesít a Korm. rendelet 43. és 43/B. §-a szerinti egyéb közzétételi szabályok teljesítése alól.

(2) Az elfogadott koncepcióról, stratégiáról és ezek módosításáról szóló, a Korm. rendelet 30. § (13) bekezdésben foglaltak szerinti tájékoztatásról a polgármester a főépítész útján gondoskodik




6. Záró rendelkezések

  10. § 


(1)  E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2)  E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépést követően megkezdett eljárásokra, a településfej-lesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelettel összhangban kell alkalmazni.



Hernádkércs, 2017. szeptember 22.



 Polgáriné Dsupin Dóra                                                           Kozma István

            jegyző                                                                           polgármester



A rendeletet kihirdettem:


Hernádkércs, 2017. szeptember 22.

           



Polgáriné Dsupin Dóra

                     jegyző




























1. melléklet  a 10/2017. (IX.22.) önkormányzati rendelethez


PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSRE KERÜLŐ DOKUMENTUM

AZ EGYEZTETÉS ÉS ELFOGADÁS ELJÁRÁSI

SZABÁLYAI

AZ ELJÁRÁS

AZ ELKÉSZÍTÉS

EGYEZTETÉSI SZAKASZ

ELFOGADÁS UTÁNI TÁJÉKOZTATÁS

ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI SZAKASZ

VÉLEMÉNYEZÉSI SZAKASZ

MÓDJA

KÖZZÉTÉTEL MÓDJA, IDEJE

KÖZZÉTÉTEL MÓDJA, IDEJE

KÖZZÉTÉTEL MÓDJA

Településfejlesztési koncepció és integrált településfejlesztési stratégia

314/2012. (XI. 8.) Korm. rend. 30. §



készítés


teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 21 nap

teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 21 nap

honlapon

módosítás

tájékoztatás a honlapon 15 nap

teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 21 nap

honlapon

Településrendezési eszköz

314/2012. (XI. 8.) Korm. rend. 36-40 §

teljes eljárás


készítés

teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 21 nap

teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 30 nap

honlapon

módosítás

314/2012. (XI. 8.) Korm. rend.

egyszerűsített eljárás

készítés

tájékoztatás a honlapon 15 nap

teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 15 nap

honlapon

módosítás

314/2012. (XI. 8.) Korm. rend. 41. §

tárgyalásos eljárás

nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű, vagy ön-kormányzati döntés-sel kiemelt fejlesztési területté nyilvánított területen megvalósí-tandó beruházás ér-dekében

készítés

záró szakmai vélemény előtt teljeskörű, egyeztetés, tájékoztatás, a R. 32. § (6) bek. b) pont esetén tájékoztatás a honlapon

5 nap

honlapon

módosítás

314/2012. (XI. 8.) Korm. rend. 42.§

állami főépítészi eljárás


módosítás

záró szakmai vélemény megkérése előtt tájékoztatás a  honlapon 5 nap

honlapon

Településképi arcu-lati kézikönyv és te-lepülésképi rendelet

314/2012. (XI. 8.)  Korm. rend. 43/A és 43/B §

teljes eljárás

készítés

teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 21 nap

teljes körű partnerségi egyeztetés, ismertetés, tájékoztatás 21 nap

honlapon

módosítás









































2. melléklet  a 10/2017. (IX.22.) önkormányzati rendelethez


PARTNERI ADATLAP

partnerségi egyeztetésben való részvételhez

Alulírott


Név/ Szervezet:………………………………………………..………….……………………….


Képviseletre jogosult személy:………………………………………….…………………………


Lakcím/ székhely:…………………………………………………………………………………


e-mail cím:…………………………………………………………………………………………


Telefonszám:………………………………………………………………………………………


Hernádkércs Községi Önkormányzat által készítendő


……………………………………………………………………………………………………

megnevezésű dokumentum partnerségi egyeztetési eljárásában az alábbi észrevétellel, javaslattal (véleménnyel) kívánok élni:

……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………

A vélemény a hátoldalon folytatható!

Az eljárás további szakaszaiban részt kívánok venni / nem kívánok részt venni. (a megfelelő

aláhúzandó)


Hernádkércs, …..… év……….…hó ……nap

….…………………………

aláírás


A kitöltött, aláírt adatlapot az alábbi címek valamelyikére kérem eljuttatni:

Postacím: 3846 Hernádkércs, Kossuth L. u. 72. vagy  

e-mail cím: hernadkercsonormanyzat@gmail.com