Hernádkércs Község Önkormányzatának a szociális ellátásokat szabályozó rendeletének legutóbbi megalkotására 2021. szeptember 15-én került sor. A jelenlegi rendelet megalkotására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény változása miatt van szükség, valamint egyidejűleg a rendelet felülvizsgálata is megtörtént. A szociális ellátások és támogatások összegének megállapításánál a viszonyítási alap, a jövőben nem az öregségi nyugdíj, hanem az ún. szociális vetítési alap lesz. Így a helyi rendeletet ezekhez a változásokhoz kell igazítani. A változás oka, hogy a korábbi elsősorban a nyugdíjszakágazat mutatószáma, a szociális vetítési alap pedig a szociális területen veszi majd figyelembe a szakterület sajátosságait. A szociális vetítési alap összege megegyezik az öregségi nyugdíjminimum összegével, azaz 28.500 Ft. A törvény szociális vetítési alapra vonatkozó rendelkezése 2023. január 1. napján lépett hatályba.

A 2022. évi L. törvény 16. §-ának indokolása szerint „a jogszbály a társadalombiztosítási nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátásokra, jövedelemhatárokra és egyéb összeghatárokra – a bírósági végrehajtásról szóló törvény kivételével – egységes viszonyítási alapot vezet be szociális vetítési alap elnevezéssel.”

A rendelet további felülvizsgálatát indokolta a jelenlegi gazdasági helyzet, valamint a lakossági szilárd tüzelőanyag, villamos energia és földgáz értékesítési árak jelentős emelkedése, mely változás különösen nagy terhet ró a hernádkércsi lakosokra, családokra is. Annak érdekében, hogy a fűtési szezon alatt az áremelés miatt kiszolgáltatott helyzetbe kerülőknek segítséget nyújtson az önkormányzat, a rendeletben több módosítás bevezetését is szükségesnek tartom.

A „rendkivüli települési támogatás” esetében az egy főre jutó jövedelem összegének emelése történne, amelyet a bérek emelése indokolt családos esetén a 700 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 800 %-át ne haladja meg.

A már meglévő „Települési támogatás temetési költségek viseléséhez nyújtott” támogatás esetében a támogatás összege 20.000.- Ft-ról 75.000.- Ft-ra emelkedne, a jelentősen megemelkedett temetési költségek miatt, valamint a családban az egy főre jutó jövedelem mértéke is emelésre kerülne, mely szerint akkor jogosult, ha nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 1500%-át.

Az „Időskorúak települési támogatása” esetében is az egy főre jutó jövedelm megemelésre kerülne, mely szerint a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 1400%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 1500%-át, ne haladja meg, továbbá egységesen a nők és férfiak akkor jogosultak, ha tárgyév december 31. napjáig az 55. életévüket betöltötték.

A „Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez” nyújtott támogatással kapcsolatban meghatározásra és bevezetésre kerülne a jogosultág megszüntetését eredményező lakcímváltozás és elhalálozás esete.

Az „Iskolakezdési támogatás” megállapításánál egy főre jutó jövedelem emelése vált indokolttá a magas infláció, a minimálbér és a garantált bérminimum emelése miatt, hogy jogosultak legyenek azok, akik eddig is igénybe tudták venni ezt a támogatási formát, valamint a támogatás mértéke is megemelésre kerülne.

A „Szociális célú tüzelőanyag juttatása” is módosításra került, a magas szállítási költségek miatt az önkormányzat lehetőséget biztósít a rendeletében tűzifa vagy szén igénylésére. A jogosultak körének bővítése céljából megemelésre kerülne a szociális tüzelőanyag támogatásnál a jövedelemhatár.

A „Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatás és lakossági támogatás” esetén az egyfőre eső jövedelem megemelésre került. Továbbá támogatások megállapításához kapcsolodó nyomtatványok kiegészítésre kerülne a jövedelmi adatokra vonatkozó táblával.

Hernádkércs Község Önkormányzata tekintetében a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2021. (IX.15.) önkormányzati rendelet a jogszabályváltozás, valamint felülvizsgálat miatt oly mértékű módosításon esne át mely a régi rendelet hatályon kívül helyezését és egy új rendelet megalkotását teszi szükségessé.

Tekintettel arra, hogy a javasolt módosítások a rendelet több szakaszát is érintették, ezért egy új rendelet-tervezet került előkészítésre.