Hernádvécse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Szervezeti és Működési Szabályzatról a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. §

(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Hernádvécse Község Önkormányzata.

            Székhelye: 3874 Hernádvécse, Kossuth út 2.

            Levelezési címe: 3874 Hernádvécse, Kossuth út 2.

            e-mail címe: hvecse@enternet.hu                                                  

(2) Illetékességi területe: Hernádvécse közigazgatási területe.

(3) Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a körjegyzőre, a körjegyzőségre.

2. §

(1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.

(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja meg.

3. §

Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására önálló rendeletet alkot.

4. §

(1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az encsi kistérség önkormányzataival.

(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a körjegyző feladata, akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.

                            A képviselő-testület működése

Az önkormányzati képviselők száma

5. §

A képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő.

A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1. függelék tartalmazza.

A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve

6. §

(1) A képviselő-testület évente legalább 6 ülést tart.

(2)  A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

            a) a képviselőket,

            b) a körjegyzőt,

            c) a bizottság által előzetesen tárgyalt napirendeknél a nem települési képviselő bizottsági tagokat,

            d) a napirendi pontok előadóit,

            e) a kisebbségi önkormányzat elnökét,

            f) a Körjegyzőség illetékes ügyintézőjét,

            g) akit a polgármester meghív.

(3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához:

            a) a körjegyzőt,

            b) a kisebbségi önkormányzat elnökét,

            c) akit a polgármester a teljes ülésre meghívott.

A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:

a) a napirendi pont előadóját,

b) az illetékes bizottság nem képviselő tagjait,

c) akit a polgármester a napirend tárgyalásához meghívott.

(4) A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze.

(5) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják.

(6) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét az önkormányzat hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet tekinteni.

(7) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselőtestületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

(8) A képviselőtestület ülését annak határozatképtelensége esetén 5 munkanapon belüli időpontra azonos napirenddel ismételten össze kell hívni.

A képviselő-testület ülésének vezetése

7. §

(1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korelnök.

(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

            - megállapítja az ülés határozatképességét,

            - javaslatot tesz 1 fő jegyzőkönyv hitelesítő személyére,

            - előterjeszti az ülés napirendjét,

            - napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat

(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.

(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását. A javaslatról a képviselő-testület határoz.

Az előterjesztés

8. §

(1) Előterjesztésnek minősül a napirendre felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

(2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

A polgármester engedélyezheti az írásba foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

(3) Előterjesztést nyújthat be:

- a polgármester,

- alpolgármester,

- képviselő-testület tagjai,

- állandó bizottságok,

- körjegyző,

- önkormányzati intézmények vezetői,

- tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a képviselőtestület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére,

- kisebbségi önkormányzat (kisebbséget érintő kérdésekben).

A sürgősségi indítvány

9. §

(1) A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi indítványról.

(2) A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

- Sürgősségi indítvány – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.

-  Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a képviselők, a körjegyző.

A napirendek vitája

10. §

(1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:

a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet,

b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.

(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

(4) Az önkormányzat bizottsága bármely előterjesztéshez ajánlást nyújthat be a képviselő-testülethez.

(5) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja.

(6) A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

(7) A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a körjegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

A döntéshozatal - határozathozatal

11. §

(1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.

(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

(4) Szavazategyenlőség esetén a polgármester a javaslatot újra vitára bocsátja. Ismételt szavazategyenlőség esetén a döntést a következő ülésre napolja el.

12.§

A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

13.§

(1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő- testület vita nélkül határoz.

(2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a körjegyző felolvassa a képviselők nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.

A szavazatok összeszámlálásáról a körjegyző gondoskodik.

14. §

(1) A titkos szavazás lebonyolítását az Ügyrendi Bizottság végzi.

(2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.

Önkormányzati rendeletalkotás

15. §

(1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

            a) a települési képviselők,

            b) az önkormányzati bizottságok, elnökeik útján,

            c) a polgármester,

            d) az alpolgármester,

            e) a körjegyző.

(3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:

A polgármester vagy a körjegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.

(4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni a Körjegyzőség Hivatalában elhelyezett hirdetőtáblán.

(5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.

A tanácskozás rendje

16. §

(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester, illetve a mindenkori levezető elnök gondoskodik, ennek során:

- figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,

- rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít.

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.

A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.

(3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

A jegyzőkönyv

17. §

A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

Polgármester, alpolgármester

18. §

(1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.

(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.

A Képviselő-testület bizottságai

19. §

(1) A képviselő-testület állandó bizottságaként az Ügyrendi Bizottságot, valamint a Szociális Bizottságot hozta létre, mindkét bizottság 3 főből áll.

(2) Egy képviselő több bizottság tagjának is megválasztható.

(3) A képviselő-testület állandó boizottsága tagjainak névsorát a 2. függelék tartalmazza.

(4) Ügyrendi Bizottság feladatai:

- Részt vesz a vagyonnyilatkozat-tételi eljárások lefolytatásában

- Javaslatot tesz a polgármester béremelésére és jutalmazására

- lebonyolítja a titkos szavazást

- figyelemmel kíséri az SZMSZ rendelkezéseinek hatályosulását, indokolt esetben intézkedést kezdeményez

- kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezéseket.

- dönt az önkormányzati segélyekről.

Lakossági fórumok

20. §

(1) A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.

(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.

Az önkormányzat vagyona

21. §

A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.

Az önkormányzat költségvetése

22. §

A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.

a) Az első forduló főbb elemei:

- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele,

- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.

b) A második forduló főbb elemei:

 - a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet-tervezetét.

Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése

23. §

A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a Körjegyzőség hivatala, valamint az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás Belső Ellenőrzési Csoportján keresztül látja el.

Záró rendelkezések

24. §

(1) Ezen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Szervezetének és Működésének Szabályairól szóló 11/1995.(VII.21.) rendelete.