Homrogd község Önkormányzat Képviselőtestületének

4/2011. (IV.28.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Homrogd község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18.§. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján működésének részletes szabályait az alábbiakban állapítja meg:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

Általános rendelkezések

1. §.

(1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése:

HOMROGD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

(2) Az Önkormányzat székhelye:

3812 HOMROGD, RÁKÓCZI ÚT 4. SZÁM

(3) Illetékességi területe:

HOMROGD KÖZIGAZGATÁSI TERÜLETE

(4) E rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselőtestületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a Képviselőtestület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, az alpolgármesterre, a jegyzőre és az Önkormányzat hivatalára.

2. §.

(1) Az Önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.

(2) Az Önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja meg.

II. FEJEZET

A KÉPVISELŐTESTÜLET MŰKÖDÉSE

3. §.

(1) A Képviselőtestület tagjainak száma: 4 fő.

A polgármester, az alpolgármester nevét és a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1. függelék tartalmazza.

- 2 -

(2) A Képviselőtestület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.

(3) A Képviselőtestület szükség szerint, de évente 6 ülést tart.

(4) A Képviselőtestület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze.

(5) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják.

A meghívó és az előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.

(6) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét az Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni.

(7) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselőtestületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

Munkaterv

4. §.

(1) A Képviselőtestület működésének alapja a munkaterv.

(2) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31. napjáig a polgármester terjeszti a Képviselőtestület elé.

(3) A munkatervre javaslatot tehetnek:

a.) a polgármester,

b.) az alpolgármester,

c.) a települési képviselők,

d.) a jegyző,

e.) a bizottságok és

f.) a kisebbségi önkormányzat.

(4) A munkaterv tartalmazza:

a.) a Képviselőtestület üléseinek várható időpontját,

b.) a tervezett napirendi pontok megnevezését, előterjesztőinek megnevezését.

A Képviselőtestület ülése, az ülésvezetés szabályai

5. §.

(1) A Képviselőtestület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korelnök.

- 3 -

(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

a.) megállapítja az ülést határozatképességét,

b.) javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítők személyére (2) fő,

c.) előterjeszti az ülés napirendjét,

d.) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat.

(3) A Képviselőtestület a napirendről vita nélkül határoz.

Az előterjesztés

6. §.

(1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli anyag, a Képviselőtestület vagy a Képviselőtestület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

(2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra.

A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

(3) Előterjesztést nyújthat be:

a.) a polgármester,

b.) az alpolgármester,

c.) a Képviselőtestület tagjai,

d.) az állandó bizottságok,

e.) a jegyző,

f.) önkormányzati intézmények vezetői,

g.) tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személye, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a Képviselőtestület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére,

h.) a kisebbségi önkormányzatok (kisebbséget érintő kérdésekben).

A sürgősségi indítvány

7. §.

(1) A Képviselőtestület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi indítványról.

(2) A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.

Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a képviselők, a jegyző.

- 4 -

A napirendek vitája

8. §.

1. A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:

1. az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban, kiegészítést tehet,
2. az előterjesztőhöz a Képviselőtestület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalóktól.

(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezheti.

(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a tanácskozás bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja.

(5) A tanácskozás lezárására, a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A tanácskozás lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

(6) A tanácskozás lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

A döntéshozatal – határozathozatal

9. §.

2. Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani.

Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.

(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

(4) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

(5) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a Képviselőtestület vita nélkül határoz.

A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők pedig a nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak. A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.

- 5 -

(6) A titkos szavazás lebonyolítását az Ügyrendi Bizottság végzi.

A szavazás borítékban helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.

A tanácskozás rendje

10. §.

(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik.

Ennek során:

a.) Figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy sértő kifejezéseket használ. Ismételt figyelmeztetést követően megvonhatja tőle a szót.

b.) Rendre utasíthatja azt a személyt, aki a képviselőtestület tagjához, illetve a Képviselőtestület tagjához méltatlan magatartást tanúsít.

c.) Ismétlődő rendzavarás esetén-figyelmeztetés után- a polgármester indítványozhatja a rendbontó képviselő tiszteletdíjának csökkentését, havi 10%- kal.

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.

(3) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

A jegyzőkönyv

11.§

A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet.

A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

Az önkormányzati rendeletalkotás

12.§.

(1) A rendeletalkotás kezdeményezhetik:

a.) a települési képviselők,

b.) az önkormányzati bizottságok, elnökeik útján,

c.) a polgármester, az alpolgármester, a jegyző.

(2) A rendelet-tervezet Képviselőtestületi elfogadása:

A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a Képviselőtestület elé terjeszti.

(3) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni az Önkormányzati Hivatalban elhelyezett hirdetőtáblán.

- 6 -

IV. FEJEZET

A települési képviselő

13. §.

A képviselő főbb kötelezettségei:

a.) köteles tevékenyen részt venni a Képviselőtestület munkájában,

b.) köteles olyan magatartás tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára,

c.) köteles felkérés alapján részvétel a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban,

d.) köteles bejelenteni személyes érintettség a döntéshozatalnál,

e.) köteles bejelenteni, ha akadályoztatva van a képviselő-testületi ülésén való részvételben.

A Képviselőtestület bizottságai

14. §.

(1) A Képviselőtestület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – állandó vagy ideiglenes bizottságokat választ.

(2) A Képviselőtestület a következő állandó bizottságot hozza létre:

a.) Vagyonnyilatkozat-ellenőrzési és Összeférhetetlenségi Bizottság

(3) A Képviselőtestület állandó bizottságai tagjainak névsorát a 2. függelék tartalmazza.

Polgármester, alpolgármester

15. §.

(1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.

(2) A Képviselőtestület egy alpolgármestert választ saját tagjai közül, aki társadalmi megbízatásban látja el feladatait.

V. FEJEZET

Lakossági fórumok

16. §.

(1) A Képviselőtestület évente egy esetben közmeghallgatást tart.

(2)A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.

- 7 -

VI. FEJEZET

Az Önkormányzat vagyona

17. §.

A Képviselőtestület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.

Az Önkormányzat költségvetése

18. §.

A Képviselőtestület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami támogatás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.

19.§.

Az Önkormányzat kormányzati funkciók kódjait a rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.

VII. FEJEZET

Záró rendelkezések

(1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

2. E rendelet hatálybalépésével a 3/2003. (VI. 05.) sz. rendelet hatályát veszti.

Homrogd, 2011. április 28.

Dr. Juhász Imre                                                            Fürjesné Jadlóczki Dóra

polgármester                                                                           körjegyző

A rendelet kihirdetve.

Homrogd, 2011. április 28.

                                     Fürjesné Jadlóczki Dóra

                                                körjegyző