Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (IX.30.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2021. 10. 02- 2021. 11. 30Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (IX. 30.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályairól
Telkibánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy az önkormányzat teherbíró képességének figyelembevételével megállapítsa a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzbeli és természetbeni szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, garanciáit.
A rendelet hatálya
2. § A rendelet hatálya kiterjed a Telkibánya Község közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoc. tv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre.
Értelmező rendelkezések
3. § E rendeletben feltüntetett fogalmak tartalma tekintetében az Szoc. tv.-ben foglaltak az irányadóak.
A rendeletben szabályozott szociális ellátási és alapszolgáltatási formák
4. § (1) Szociális ellátások:
- a) települési támogatás,
- b) rendkívüli települési támogatás,
- c) köztemetés.
(2) Szociális alapszolgáltatások:
- a) szociálisan rászorultak étkeztetése,
- b) házi segítségnyújtás,
- c) családsegítés,
- d) falugondnoki szolgáltatás.
(3) Az önkormányzat részt vesz a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatban, hogy a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok számára is elérhető legyen a felsőoktatásban való részvétel.
Hatáskörök
5. § (1) A képviselő-testület dönt a rendkívüli települési támogatás megállapításáról, valamint a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj nyújtásáról.
(2) A képviselő-testülettől átruházott hatáskörben a polgármester dönt az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési támogatás megállapításáról és a köztemetésről.
6. § A polgármester a döntésekről köteles tájékoztatni a képviselő-testületet a soron következő képviselő-testületi ülésen.
7. § (1) A házi segítségnyújtás és családsegítés személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket az Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzethez kell benyújtani. A kérelmek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.
(2) A szociálisan rászorultak étkeztetése iránti kérelmeket Telkibánya Község Önkormányzatához kell benyújtani. A kérelmek elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.
Eljárási rendelkezések
8. § (1) Az eljárás kérelemre indul.
(2) A kérelmet írásban vagy szóban lehet előterjeszteni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalnál (székhely: 3896 Telkibánya, Nagy út 2.) A szóbeli kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.
9. § (1) A kérelmező köteles a saját és a vele közös háztartásban élők vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve az azokat igazoló okiratokat benyújtani.
(2) A havi rendszeres jövedelmeket munkáltatói igazolással, fizetési jegyzékkel, nyugdíjszelvénnyel, postai feladóvevénnyel vagy bankszámlakivonattal kell igazolni.
(3) A nem rendszeres jövedelmeket írásbeli nyilatkozattal (amit a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tesz) kell igazolni.
(4) A jövedelemszámításnál irányadó időszak tekintetében az Szoc. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
(5) Amennyiben a kérelmező által a vagyoni, jövedelmi helyzetére vonatkozóan megadott adatok vitathatók, a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal szükség szerint környezettanulmányt készít, megkeresi az illetékes hatóságokat adatszolgáltatás iránt. Amennyiben a kérelmező a szükséges környezettanulmány felvételét nem teszi lehetővé, kérelmét el kell utasítani.
10. § A kérelmező az eljárás során köteles folyamatosan együttműködni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatallal a szociális helyzetének felmérésében és a valóságnak megfelelő nyilatkozatokat tenni.
11. § (1) A támogatásban részesülő személy a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények, körülmények, vagyoni és jövedelmi viszonyainak változását annak bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles bejelenteni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalnak.
(2) Ha a támogatásban részesülő személy jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe a szociális ellátást vagy alapszolgáltatást, annak nyújtását meg kell szüntetni és intézkedni kell a kifizetett ellátás visszatérítése iránt.
(3) A szociális ellátás vagy alapszolgáltatás megállapítása iránti kérelmet elbírálni jogosult méltányosságból engedélyezheti a visszafizetendő támogatás összegének részletekben történő megfizetését, amennyiben a visszafizetés miatt a család egy főre jutó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege alá csökken.
12. § (1) A nem rendszeres pénzbeli szociális ellátást a határozat véglegessé válásától számított 5 napon belül Telkibánya Község Önkormányzatának házipénztárból kell kifizetni.
(2) A kérelmező rendkívüli élethelyzetére tekintettel a polgármester jogosult az ellátás azonnali készpénzben történő kifizetésének engedélyezésére. Erről a képviselő-testületet – a soron következő ülésén – tájékoztatni kell.
13. § A szociális ellátás vagy alapszolgáltatás megállapítása iránti kérelmet elbírálni jogosult megkeresése alapján a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal ellenőrzi a megállapított támogatás felhasználását.
Települési támogatás
14. § (1) A polgármester az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként települési temetési támogatás állapít meg annak a személynek, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, amennyiben a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek havi egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.
(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési temetési támogatás összege 20.000.-Ft.
(3) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolati példányát és a temetés költségeit igazoló, a kérelmező nevére kiállított számlákat eredeti példányban.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelem elbírálását követően vissza kell adni a kérelmező részére. A számla eredeti példányán fel kell tüntetni a megállapított települési támogatás összegét - a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát.
Rendkívüli települési támogatás
15. § (1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatást nyújt az átmeneti jelleggel létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok és személyek részére, amennyiben a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek havi egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.
(2) Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni különösen, ha a kérelmező
- a) családját elemi csapás érte,
- b) közlekedési balesetben vagy bűncselekmény sértettjeként súlyos, maradandó egészségkárosodással járó sérülést szenved,
- c) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia (különösen betegség, haláleset) elszenvedője,
- d) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul,
- e) tartós kórházi kezelésre szorul,
- f) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához segítségre szorul,
- g) gyermek iskoláztatáshoz támogatásra szorul.
(3) Létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező:
- a) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, igazolt módon veszélyeztetve van,
- b) olyan - kérelmezőnek fel nem róható okból bekövetkezett - váratlan anyagi kiadás jelentkezik, amely veszélyezteti létfenntartásának biztosítását.
Köztemetés
16. § (1) A polgármester intézkedik a köztemetés iránt, ha
- a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy
- b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.
(2) Amennyiben a polgármester a köztemetés költségeinek az eltemettetésre köteles személy általi megtérítését rendeli el, maximum 12 havi részletfizetés engedélyez. Az első részlet megfizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat véglegessé válását követő hónap utolsó napja. Ha a kérelmező valamelyik megállapított részletet késedelmesen fizet meg, a teljes összeg azonnal esedékessé válik.
(3) A polgármester a köztemetés költségeinek 50%-át elengedi, ha az eltemettetésre kötelezett személy:
- a) egyedül él és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, vagy
- b) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.
Szociálisan rászorultak étkeztetése
17. § (1) A szociálisan rászorultak étkeztetése keretében annak a szociálisan rászorult személynek a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, aki azt önmaga, illetve eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képes biztosítani, különösen
- a) kora /60. életévét betöltötte/,
- b) egészségi állapota:
- ba) egészségkárosodása legalább kismértékű mértékű 10 %,
- bb) fogyatékossági támogatásban részesül,
- c) hajléktalansága miatt, továbbá
- d) jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs.
(2) Telkibánya Község Önkormányzata a szociálisan rászorultak étkeztetését a Telkibányai Napköziotthonos Óvoda és Konyha (székhely: 3896 Telkibánya, Nagy út 2.) útján biztosítja.
(3) A szociálisan rászorultak étkeztetésére való jogosultság megállapítása a polgármester feladata, aki köteles nyilvántartást vezetni a jogosultakról és az adatszolgáltatásokat teljesíteni.
(4) A polgármester a szociálisan rászorultak étkeztetését igénylővel, illetve törvényes képviselőjével írásban megállapodást köt, amely tartalmazza
- a) az igénybe vevő természetes személyazonosító adatait,
- b) az étkeztetés kezdetének időpontját,
- c) az étkeztetés időtartamát (a határozott vagy határozatlan időtartam megjelölését),
- d) az igénybe vevő számára nyújtott szolgáltatások tartalmát és módját /napi egyszeri meleg étel, falugondnok általi házhoz szállítás/,
- e) a térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat,
- f) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályait,
- g) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetést.
(5) A szociálisan rászorultak étkeztetése az étel házhoz szállításával történik, amelyről a falugondnok gondoskodik.
(6) A szociálisan rászorultak étkeztetése alapellátás megszűnik, ha az igénybe vevő:
- a) a térítési díjat két hónapon keresztül nem fizeti meg, kivéve, ha ingyenes ellátásban kell részesíteni,
- b) a szolgáltatást két hónapon keresztül nem veszi igénybe,
- c) elhalálozik,
- d) kéri az alapellátás megszüntetését.
(7) Az alapellátás megszüntetése a polgármester hatáskörébe tartozik. Az alapellátás megszűnéséről a polgármester írásban értesíti az igénybe vevőt.
Házi segítségnyújtás
18. § Telkibánya Község Önkormányzata a házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatási feladatokat az Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet (3895 Gönc, Petőfi út 8.) útján látja el.
Családsegítés
19. § Telkibánya Község Önkormányzata a családsegítés szociális alapszolgáltatási feladatokat az Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet (3895 Gönc, Petőfi út 8.) útján látja el.
Falugondnoki szolgáltatás
20. § A képviselő-testület a falugondnoki szolgáltatás működéséről külön önkormányzati rendeletet alkot.
Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj
21. § (1) A Képviselő-testület a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat keretében ösztöndíj állapít meg annak a pályázatát határidőben benyújtó és a benyújtás időpontjában a településen állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező pályázónak, aki megfelel a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra vonatkozó Általános Szerződési Feltételekben meghatározott előírásoknak.
(2) Az ösztöndíjra való jogosultság megállapítása szempontjából szociálisan rászorulónak kell tekinteni azt a pályázót, akinek az egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 550%-át. Amennyiben a gyermeket egyedülálló szülő vagy más törvényes képviselő gondozza, vagy ha a pályázóval egy háztartásban igazoltan tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos személy van, a szociális rászorultság akkor állapítható meg, ha a háztartásban az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át.
(3) Az ösztöndíj havi összege 5.000.-Ft.
(4) Az ösztöndíj visszavonásra kerül, a visszavonásról hozott határozat meghozatalát követő tanulmányi félévtől, ha
- a) a „B” típusú ösztöndíjas szociális rászorultsága már nem áll fenn,
- b) a támogatásban részesített „A” és „B” típusú pályázó elköltözik a település önkormányzatának illetékességi területéről.
(5) A pályázónak a saját és vele egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelméről szóló igazoláson túl a szociális rászorultság igazolására csatolni kell:
- a) amennyiben a szülők elváltak, jogerős bírósági ítélet másolat,
- b) több eltartott esetén iskola, óvodalátogatási igazolásokat,
- c) amennyiben a pályázó árva, félárva, halotti anyakönyvi kivonat másolatát, árvaellátást megállapító határozatot,
- d) amennyiben gyermeket nevel, születési anyakönyvi kivonatot,
- e) állami gondozott, gyámolt esetén gyámhivatal határozatát, bíróság ítéletét,
- f) igazolást tartós betegségről, határozatot rokkantság, fogyatékosság megállapításáról,
munkanélküliség igazolását, vállalkozó esetén Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolást előző évi jövedelméről.
(6) Az a pályázó, aki családban nevelkedett és a pályázat benyújtását megelőző egy éven belül lakcímet és családi státuszt változtatott, köteles csatolni a szülők jövedelméről szóló igazolásokat abban az esetben is, ha nyilatkozatuk szerint külön háztartásban élnek. A szociális rászorultság megállapítása a becsatolt igazolások figyelembevételével történik.
Vegyes rendelkezések
22. § (1) Ezt a rendeletet az Szoc. tv. és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletrendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.
(2)[1]
Záró rendelkezések
23. § Ez a rendelet 2021. október 1-jén lép hatályba.