Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2022. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról
Hatályos: 2023. 05. 26Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.05.26.
az önkormányzat 2022. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 91. § (1)-(2) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A zárszámadási rendelet tervezetével együtt a képviselő-testület részére tájékoztatásul be kell nyújtani a kincstár 68/B. § szerinti ellenőrzése keretében a helyi önkormányzat éves költségvetési beszámolójával kapcsolatosan elkészített jelentését.
A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni:
a) a 24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Gst. 3. §-a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
c) a vagyonkimutatást, és
d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
Az Áht. 24. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell – szöveges indokolással együtt – bemutatni:
a) a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét,
b) a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve,
c) a közvetett támogatásokat – így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket – tartalmazó kimutatást,
d) a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait /adósságot keletkeztető ügyletek és saját bevételek/.
Az önkormányzat 2022. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tartalmazza az Áht. által előírt mellékleteket, amelyek részletesen bemutatják az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatainak teljesülését.
A teljesült költségvetési bevétel növekedést mutat a 2022. évi eredeti előirányzathoz képest, amely a működési kiadások tekintetében a lakossági vízdíj támogatás, a működési állami támogatásokhoz kapcsolódó pótelőirányzat, közfoglalkoztatás és nyári diákmunka kapcsán beérkező bevételeknek, a felhalmozási kiadások tekintetében az év közben elnyert pályázatoknak, a meglévő pályázatok kapcsán érkező támogatásoknak, ,közfoglalkoztatás esetében az eszközbeszerzéseknek, a finanszírozási bevételek esetében az állami támogatás megelőlegezésének köszönhető.
A tervezett költségvetési kiadási előirányzatokat nem haladták meg a teljesült költségvetési kiadások (pályázatokkal kapcsolatos kiadások nem teljesültek).
Adósság állomány alakulása:
2022. december 31-én az önkormányzatnak bel- és külföldi hitelező felé adósság állománya nem volt.
Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása:
Az önkormányzat pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2022. január 1-jén 48.398.740.-Ft volt. 2022. december 31-i záró pénzkészlet 179.847.158.-Ft. (Interreg kerékpárút pályázat – megelőlegezési támogatás).
A 2022. évi maradvány összege (költségvetési szervekkel együtt): 178.934.616.-Ft., amelyből 21.086.751.-Ft. összeg működési maradvány, 155.978.514.-Ft. összeg felhalmozási maradvány (pályázati támogatási összegek).
Többéves kihatással járó döntések:
A többéves kihatással járó döntésekből származó működési és felhalmozási célú kötelezettségek összege 0 Ft.
Az önkormányzat hitelállománya összesen 2022. december 31-én 0 Ft.
A beruházásoknál és a felújításoknál a 2022. évben megvalósult, vagy megvalósulásra váró, illetve a folyamatban lévő projekteket mutattuk ki.
Az önkormányzatnak 2022. december 31. napjával nem volt kezességvállalása.
Közvetett támogatások:
A közvetett támogatások tényleges összege 2.838.066.-Ft., amely a kommunális adó kedvezmény összegéből és a szociális étkeztetés igénybevételéhez nyújtott támogatás összegéből áll.
Céljelleggel nyújtott támogatások:
Az önkormányzat nem nyújtott céljelleggel támogatást a 2022. évben.
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek, részesedések alakulása:
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezet, a Borsodvíz Zrt. és a Zempléni ZHK Nonprofit Kft. részesedései a kimutatásban szerepkő tételekből tevődnek össze. A működéséből származó kötelezettségekről nem rendelkezünk információkkal.
Az önkormányzati rendelet melléklete tartalmazza a vagyonkimutatást, a könyvviteli mérlegben értékkel szereplő eszközök, a könyvviteli mérlegben értékkel szereplő források és az érték nélkül nyilvántartott eszközök szerinti bontásban.
Az önkormányzati rendelet összhangban áll az uniós jogból eredő kötelezettségekkel.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 20. §-ában foglalt egyeztetési kötelezettség jelen esetben nem áll fenn.
Az önkormányzati rendelet indokolási kötelezettségét a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglalt rendelkezések állapítják meg.