Egerlövő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Hatályos: 2023. 02. 17Egerlövő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.02.17.
az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
ÁLTALÁNOS INDOKLÁS
az önkormányzat 2023. évi költségvetéséhez
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva a 2023. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendelet-tervezetet az alábbiak szerint indokolom:
Egerlövő Község Önkormányzatának 2023. évi költségvetése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 24. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény. törvény (továbbiakban: Költségvetési törvény), az államháztartási törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011.(XII.31) kormányrendelet (továbbiakban Ávr.), Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény előírásait figyelembe véve került összeállításra.
Az Ávr. 27. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a költségvetési szervek vezetőivel a rendelettervezet költségvetési intézményekre vonatkozó keretszámai egyeztetésre kerültek, az egyeztetett keretszámokat tartalmazza a rendelet-tervezet. Az önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társaságaival az ellátandó önkormányzati feladatok tekintetében a költségvetésben tervezett előirányzatok szintén egyeztetésre kerültek.
Az Áht. 24. § (3) bekezdése szerint, a jegyző által előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármesternek tárgyév február 15-éig – ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig – nyújtja be a képviselő-testületnek. A Költségvetési törvény 2023. január elsején hatályba lépett, ezért a költségvetési rendelet benyújtására előírt határidő 2023. február 15-e. A Képviselő-testület 2023. február 9-n tárgyalta a költségvetési rendelet-tervezetet..
Egerlövő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk. (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva alkotja meg a 2023. évi költségvetési rendeletét.
A rendelet-tervezet elkészítésénél figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásait. A helyi önkormányzat költségvetéséről rendeletben dönt, és meghatározza, hogy a rendeletnek milyen előirányzatokat, illetve rendelkezéseket kell kötelezően tartalmaznia. A rendelet tervezetben az Áht. 23. § (2) bekezdés a) pontjának módosított szabályai szerint az önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai előirányzat csoportok, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra.
A költségvetés összeállításának részletes szabályait az Ávr., a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a Központi költségvetésről szóló törvény határozza meg.
Az előterjesztés tárgyát képező költségvetési rendelet-tervezet három fontosabb részből áll:
1. a rendelet normaszövegéből,
2. a bevételi és kiadási előirányzatok részletes bemutatásából,
3. valamint a tájékoztató függelékből.
Ez az előterjesztés tartalmazza Egerlövő Község Önkormányzatának 2023. évre szóló költségvetési rendelet-tervezetét, költségvetését (bevételi-kiadási előirányzatait), illetve annak indoklását.
A helyi önkormányzatok gazdálkodásának alapja az éves költségvetés, melyből ellátja és finanszírozza a törvényben meghatározott kötelező, államigazgatási, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait. A feladatok ellátásának forrását és kiadását a helyi önkormányzat egységes költségvetési rendelete elkülönítetten tartalmazza.
RÉSZLETES INDOKLÁS
az önkormányzat 2023. évi költségvetéséhez
1.- 3. §-hoz
Az Önkormányzat 2023. évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszegei, valamint a költségvetési egyenleg, és annak finanszírozási módja került megállapításra.
4. §-hoz
Az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó intézmények bevételeit és kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzati csoportonként, valamint a rendelet mellékleteinek felsorolását.
5. §-hoz
Az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó intézmények felújítási, illetve beruházási kiadásainak, valamint a rendelet mellékletének felsorolását tartalmazza.
6. §-hoz
A költségvetés általános és céltartalékra vonatkozó szabályok kerülnek meghatározásra.
7. §-hoz
Az önkormányzat gazdálkodására, a bevételek növelésére vonatkozó szabályok kerülnek meghatározásra.
8. – 13. §-hoz
A költségvetési rendelet jogszabályban meghatározott kötelező mellékleteinek felsorolását tartalmazza.
14. – 21. §-hoz
Az önkormányzati költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok kerülnek meghatározásra.
22. §-hoz
Az önkormányzati rendelet hatálybalépésének napját határozza meg.