Bükkszentkereszt Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2013 (XII.12) önkormányzati rendelete

a szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátásokról és a

természetben nyújtott szociális ellátásokról

            A Bükkszentkereszt Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. §-ának (1) bekezdésében, 17. §-ának (5) bekezdésében, 25. §-a (3) bekezdésének b) pontjában, 26. §-ában, 32. §-a (1) bekezdésének b) pontjában, 32. §-ának (3) bekezdésében, 37/A. §-ának (3) bekezdésében, 38. §-a (9) bekezdésében, 43/B. §-ában, 45. §-ában, 46. §-ában, 48. §-ának (4) bekezdésében, 50. §-ának (3) bekezdésében, 55/C. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §-a (1) bekezdésének 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. §

            (1) A rendelet hatálya a bükkszentkereszti bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre terjed ki, ha a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) másképpen nem rendelkezik.

            (2) A rendelet hatálya az Szt. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében kiterjed az Szt. 3. §-ának (2) bekezdése szerinti, Bükkszentkereszten tartózkodó külföldi állampolgárokra is.

            (3) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint Bükkszentkereszten bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

II. Fejezet

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

1. Rendszeres szociális segély

2. §

            (1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a támogatás feltételeként az Szt. 37/A. §-ának (1) és (2) bekezdése szerinti együttműködésre köteles a Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény Családsegítő Szolgálatával.

            (2) Az (1) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség keretében a rendszeres szociális segélyre jogosult személy köteles

            a) Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény Családsegítő Szolgálata  által meghatározott beilleszkedést segítő programban részt venni;

            b) a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a  Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény Családsegítő Szolgálatát felkeresni és ezt követően a beilleszkedést segítő programban foglaltaknak megfelelően a kapcsolatot fenntartani.

(3) A beilleszkedést segítő programok különösen az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló csoportos foglalkozások, munkavégzésre történő felkészítő programok, álláskereső klubok és a kapcsolódó tanfolyamok.

            (4) Az együttműködési kötelezettség teljesítését Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény Családsegítő Szolgálata igazolja.

            (5) Nem állapítható meg a rendszeres szociális segély annak a személynek, aki az (1)-(2) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettséget nem vállalja.

            (6) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha

a) a segélyben részesülő személy a (2) bekezdés b) pontja szerinti határidőben nem keresi fel a  Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény Családsegítő Szolgálatát

b) a (3) bekezdés szerinti beilleszkedést segítő programokon az előre megbeszélt időpontban – neki felróható okból – nem vesz részt.

2. Önkormányzati segély

3. §

Az Önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek és családok részére önkormányzati segélyt nyújt

1. esetenkénti segély  
2. krízis segély  
3. rendkívüli gyermekvédelmi támogatás  
4. temetési segély  formájában.”

4. §

            (1) Esetenkénti segély a létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került, elégséges jövedelemmel nem rendelkező, vagy alkalmanként jelentkező nem várt többletkiadások miatt anyagi segítségre szoruló nagykorú személy, illetve család részére nyújtható.

            (2) Nem állapítható meg az esetenkénti segély, ha

            a) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét meghaladja;

            b) az egyedül élő kérelmező havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét meghaladja;

            c) a kérelmező tartását tartási, öröklési, életjáradéki szerződésben vállalták.

5. §

            (1) Az esetenkénti segély összegét úgy kell megállapítani, hogy az kellő segítséget nyújtson és arányban álljon a kérelmező rászorultságával, szociális helyzetével. A segély naptári évenként legfeljebb négy alkalommal állapítható meg.

            (2) Az egy-egy alkalomra megállapított segély összege nem lehet magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresénél.

6. §

            (1) Az esetenkénti segély iránti kérelmet a Bükkszentkereszti Közös Önkormányzati Hivatalnál kell benyújtani.  A kérelemhez csatolni kell a segélyt kérő nyilatkozatát a saját és családja jövedelmi viszonyairól, valamint az azokat tanúsító igazolásokat.

            (2) Az esetenkénti segélyt Bükkszentkereszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális Bizottsága állapítja meg.  

(3) A Szociális Bizottság különös méltánylást érdemlő esetben az esetenkénti segély összegének 5. § (2) bekezdésében meghatározott felső határától évente egy alkalommal az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegéig eltérhet, ha

a) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét nem haladja meg;

b) az egyedül élő kérelmező havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg.

7. §

(1) Krízis segély nyújtható annak a személynek, illetve családnak, akinek a létfenntartása rendkívüli körülmények miatt átmenetileg lehetetlenné vagy nagyfokban veszélyeztetetté vált.

Rendkívüli körülmények különösen: elemi kár, váratlanul fellépő súlyos megbetegedés, nagy értékű lakás felszerelési tárgy meghibásodása, válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása.

            (2) Az elemi kár kivételével nem állapítható meg krízis segély, ha

a) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét meghaladja;

b) az egyedül élő kérelmező havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét meghaladja.

8. §

            (1) A krízis segély iránti kérelmet a Bükkszentkereszti Közös Önkormányzati Hivatalnál kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a segélyt kérő nyilatkozatát a saját és családja jövedelmi viszonyairól, valamint az azokat tanúsító igazolásokat.

            (2) Az egy-egy alkalomra megállapított krízis segély összege nem lehet magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresénél.

(3) A krízis segélyt a Szociális Bizottság állapítja meg.

9. §

(1) A Szociális Bizottság a 8. § (3) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva a krízis segélyt szociális kölcsön formájában is nyújthatja.

(2) A szociális kölcsön összege nem lehet kevesebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegénél, de nem haladhatja meg annak ötszörösét.

(3) A szociális kölcsön kamatmentes és azt legfeljebb egy év alatt, havi egyenlő részletekben kell visszafizetni.

(4) A szociális kölcsön szerződés megkötésével vehető igénybe. A szerződést a támogatásban részesülővel a polgármester köti meg. A szerződésben ki kell kötni a támogatás

a) még vissza nem térített összegének azonnali, egyösszegű visszafizetését és Ptk. 232. § (3) bekezdésében meghatározott kamatának megtérítését, ha a támogatásban részesített a kölcsön részleteinek megfizetését három hónapon keresztül nem teljesíti;

b) azonnali egyösszegű visszafizetését és Ptk. 232. § (3) bekezdésében meghatározott kamatának megtérítését, ha a támogatásban részesített a támogatást a kérelemben megjelöltektől eltérő célra használja fel.

10 §

  (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíthető a gyermek, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került és ezért a gyermek eltartásáról más módon nem tud gondoskodni. Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell támogatásban részesíteni, akik a gyermek iskoláztatása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt szorulnak anyagi segítségre.

(2) Nem állapítható meg a gyermek részére a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét.

(3) Az egy-egy alkalomra megállapított rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege gyermekenként nem lehet magasabb az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresénél.  Az évente megállapított rendkívüli gyermekvédelmi támogatások együttes összege gyermekenként nem haladhatja meg az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, különös méltánylást érdemlő esetben háromszorosát.

(4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet a szülőnek vagy más törvényes képviselőnek a  Bükkszentkereszti Közös Önkormányzati Hivatalnál kell benyújtania. A kérelemhez csatolni kell a segélyt kérő nyilatkozatát a saját és családja jövedelmi viszonyairól, valamint az azokat tanúsító igazolásokat.

(5) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapításáról a Szociális Bizottság  dönt.”

11. §

            Az Szt. 46. §-a szerinti temetési segély akkor állapítható meg, ha

            a) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát nem haladja meg;

            b) egyedül élő kérelmező havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének három és félszeresét nem haladja meg.

12. §

            A temetési segély összege 25 000,- Ft azaz Huszonötezer forint.

13. §

            (1) A temetési segély iránti kérelmet a temetést követő 180 napon belül lehet benyújtani a  Bükkszentkereszti Közös Önkormányzati Hivatalnál. A kérelemhez csatolni kell

a) a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számlák eredeti példányát,

b) az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatát.

            (2) A temetési segélyt  a Szociális Bizottság állapítja meg.

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

4. Köztemetés

14. §

            A köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól a Szociális Bizottság részben, vagy egészben akkor mentesítheti az eltemettetésre kötelezett személyt, ha

a) havi rendszeres pénzbeli szociális vagy gyermekvédelmi ellátásban részesül, vagy

b) háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, egyedül élő esetében két és félszeresét nem haladja meg.

5. Közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása

méltányosságból

15. §

(1) Közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg méltányosságból (Szt. 50. § (3) bekezdés) annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 250 %-át, egyedülálló esetében annak 300 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás gyógyszerköltsége eléri a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 20 %-át.

(2)  A közgyógyellátásra való jogosultság méltányosságból történő megállapításáról a Szociális Bizottság dönt.

6. Étkeztetés

16.§.

(1) A településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére lehetőséget kell biztosítani az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget kell nyújtani a saját lakóhelyükön történő étkezés biztosítására.

(2) Az étkeztetést térítésmentesen kell biztosítani azoknak, akik munkaviszonyban nem állnak, semmilyen ellátásban nem részesülnek, jövedelemmel nem rendelkeznek, és szociális helyzetük indokolttá teszi az ellátás megállapítását.

17.§.

(1) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni az 16.§.(2) bekezdésben foglaltak kivételével.

A térítési díjat:

a) az ellátást igénybe vevő jogosult,

b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő,

c) a jogosult tartására, gondozására kötelezett és képes személy

köteles megfizetni.

(2) A térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének, valamint az étkeztetéssel kapcsolatosan felmerült költségnek egy ellátottra jutó napi összege (a továbbiakban: élelmezési térítés).

Az étkeztetésért fizetendő személyi térítési díj, amely az élelmezési térítés és az igénybe vett étkezések számának szorzata, nem haladhatja meg az ellátást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 25 %-át.

(3)  Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A megállapítását a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjának megállapításáról szóló    6  /2008. (III. 25.) Önkormányzati rendelet szabályozza.

18.§.

Az önkormányzat e feladatát szociális gondozó bevonásával látja el.

IV. Fejezet

Vegyes és záró rendelkezések

19. §

            A szociális ellátást igénylő és családja jövedelmi, vagyoni viszonyait tartalmazó nyilatkozatot a Korm. rendelet 9. számú mellékletében szereplő formanyomtatványhoz tartozó jövedelem nyilatkozattal kell megtenni az e rendelet szerinti egyéb szociális ellátások esetében.

20. §

            (1) A szociális ellátást igénylőnek a kérelemhez mellékelni kell az e rendeletben és más jogszabályokban előírt nyilatkozatokat, igazolásokat.

            (2) A szociális ellátások iránti kérelmek elbírálásának előkészítése érdekében az Bükkszentkereszti Közös Önkormányzati Hivatal környezettanulmányt is végezhet.

21. §

            (1) Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik a pénzbeli ellátásokat 100 forintra kerekítve kell megállapítani.

            (2) Átmeneti ellátások a házipénztárból készpénzben is kifizethetők.

22. §

            (1) Az e rendelet alapján megállapított szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátás és természetben nyújtott szociális ellátás Szt. 17. §-ának (1)-(3) bekezdése szerinti jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele esetén a Szociális Bizottság szünteti meg az ellátást és rendeli el az igénybe vett ellátás megtérítését.

            (2) A szociális Bizottság a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – kérelemre, méltányosságból

a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét,

b) részletekben fizettetheti meg.

23. §

            Az ellátást igénylő, illetve az ellátásban részesülő a Szociális Bizottság döntése ellen - az erről szóló határozat közlésétől számított 15 napon belül - fellebbezéssel élhet. A fellebbezésről az Önkormányzat Képviselő-testülete határoz.

24. §

            Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben

1. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény,
2. az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelet,
3. a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

25. §

            (1) Ez a rendelet 2014. január 1 -én lép hatályba.  

            (2) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépés után induló ügyekben kell alkalmazni.

(3) A 17. §-ban foglaltakat a rendelet hatályba lépése előtt indult, de másodfokú hatósági határozattal még el nem bírált közgyógyellátásra való jogosultság méltányosságból történő megállapítása iránti ügyekben is alkalmazni kell.

(4) Hatályát veszti a szociális igazgatásról szóló Bükkszentkereszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2003. (VIII. 18.) rendelete.

                        dr. Hegyközi Béla                                       Jámbor Flórián

                            címzetes főjegyző                                          polgármester