Parasznya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015.(II. 26.) önkormányzati rendelete a szociális ellátások helyi szabályairól

Parasznya Község Önkormányzat Képviselő-testülete szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében,  45. § (1) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában, 115. § (3) bekezdésében, 134/E.§-ában, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. §

 A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális  ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre. 

Általános eljárási szabályok 

2.§

(1) Valamennyi kérelmet a Parasznyai Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani, az e célra rendszeresített igénylőlapon, az Szt. végrehatási rendeletei és e rendelet által megjelölt nyomtatványok kitöltésével.

(2) A Képviselő-testület az általános eljárási szabályokat az Szt. 5-16. § -a, valamint az e rendeletben foglaltak szerint határozza meg.

(3)  Kérelmező köteles a kérelméhez mellékelni:

a)   az egyes ellátási formához jövedelemnyilatkozatot, az abban feltüntetett jövedelmekről a típusának megfelelő igazolást, vagy annak fénymásolatát, 

b)      egyes ellátási formákhoz – amelyet az Szt. és e rendelet vagyonhoz köt – vagyonnyilatkozatot, 

c) a települési létfenntartási támogatás esetében a rendelet 5. § (3) bekezdésében meghatározott egyes okok alátámasztását szolgáló dokumentumokat: keresőképtelenséget alátámasztó orvosi vagy kórházi igazolást, a helyreállítás költségeiről készített kimutatást, terhesgondozásról szóló igazolást, gyámhatósági határozatot, tanulói jogviszony igazolást, egyéb az okot alátámasztó igazolást, nyilatkozatot,

d) a települési gyógyszertámogatás esetében a gyógyszerköltséget igazoló            bizonylatot,

e)     a települési temetési támogatás esetében a temetés költségéről –a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére- kiállított számla eredeti példányát, halotti anyakönyvi kivonat másolatát,

f)  a települési lakásfenntartási támogatás esetében a lakás fenntartásával kapcsolatos, a kérelem benyújtását megelőző hónapban felmerülő a 8. § (1) bekezdésében felsorolt kiadásokat igazoló számlákat,

g)  étkeztetésre való jogosultság megállapításához az Szt. 62.§ (1) b, c, d, pontja esetében orvosi igazolást. 

(4)   Amennyiben a kérelem hiányos, az előírt mellékleteket a kérelmező a hivatal felszólítására nyolc napon belül pótolhatja. 

(5)    A pénzbeli támogatások kifizetése postai úton, folyószámlára  utalással, vagy házi pénztári kifizetés útján történik.

Sürgősség esetén – ha az igénylő ételkörülményei az azonnali segítséget indokolják – házipénztárból történik a kifizetés.

6. A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.

        A rendkívüli pénzbeli települési támogatásokat a döntést követő 8 napon belül kell    folyósítani.

(7)    A havi rendszerességgel járó rendszeres települési támogatás a kérelem benyújtása  hónapjának első napjától illeti meg a jogosultat.

(8)  Az eseti támogatásként nyújtott települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a többletkiadásokat hitelt érdemlően bizonyító dokumentumokat. Amennyiben azok a kérelem benyújtásakor nem állnak rendelkezésre, a Szt. 17.§ (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel utólagos elszámolási kötelezettséget kell előírni.

(9)  Az e rendeletben szabályozott ellátásban részesülő személy vagy törvényes képviselője (továbbiakban együtt: ellátásban részesülő) a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító hatóságot, szervet, személyt. Amennyiben az ellátásban részesülő fenti kötelezettségének nem tesz eleget és a körülmények megváltozása folytán az ellátásra már nem lenne jogosult, az ellátást soron kívül meg kell szüntetni.

(10) A benyújtott igazolások, dokumentumok, nyilatkozatok tartalmát a képviselő-testület az alábbiak szerint ellenőrizheti:

a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,

b) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

c) megkeresheti a közlekedési hatóságot,

d) elrendelheti környezettanulmány készítését,

e) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

Hatáskör átruházása

2. §

A Képviselő-testület hatáskörét a települési támogatás tekintetében a polgármesterre ruházza azokban az esetekben, amikor a települési támogatás az elhunyt személy elemtetettetésének költségeihez való hozzájárulás, továbbá rendkívüli ok következtében fennálló települési támogatás kérelem azonnali megállapítására irányul.

II. Fejezet

Települési támogatás és köztemetés szabályai

4. §

(1) Az önkormányzat Képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.

(2)  A települési támogatás formái:

a) eseti települési támogatás

   aa) települési létfenntartási támogatás

   ab) települési gyógyszertámogatás

    ac) települési temetési segély

2. rendszeres települési támogatás:

ba) települési lakásfenntartási támogatás

Települési létfenntartási támogatás

5. §

(1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-t, egyedül élő esetében a 200%-ot nem haladja meg.  

(2)   A Képviselő-testület a létfenntartás veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére települési létfenntartási támogatást nyújt. 

(3)   Települési létfenntartási támogatás különösen az alábbiakra való tekintettel állapítható meg:

1. tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem kiesés,
2. elemi kár vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből eredő anyagi kár    

      bekövetkezése,

3. válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása,
4. a gyermek fogadásának előkészítése,
5. nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának előkészítése,
6. gyermek családba való visszakerülésének elősegítése,
7. iskoláztatás biztosítása,
8. gyermek hátrányos helyzete
9. egyéb, rendkívüli ok bekövetkezése esetén.

(4)       A települési létfenntartási támogatás családonként egy naptári éven belül legfeljebb 4     alkalommal lehet megállapítani, összege alkalmanként legalább 5000,-Ft.

(5)       Települési létfenntartási támogatás az (2) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól és a (4) bekezdésben meghatározott maximális értékhatártól eltérően is megállapítható, a (3) bekezdésben meghatározott valamely okból, de ilyen esetben csak kamatmenetes kölcsön formájában, 5 havi részletekben történő visszafizetési kötelezettséggel. 

      A kamatmentes kölcsön összege 20.000,-Ft.

(6) A Kamatmentes kölcsön visszafizetéséig más települési létfenntartási támogatás csak haláleset, baleset vagy elemi kár bekövetkezése esetén állapítható meg.

7. A települési létfenntartási támogatás kérelemre –e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatvány benyújtásával - és hivatalból –különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó          társadalmi szervezet kezdeményezésére- is megállapítható.

Települési gyógyszertámogatás

6. §

(1) Gyógyszertámogatásra jogosult az a személy aki a gyógyszerkiadásaira tekintettel időszakosan létfenntartási gonddal küzd és akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül              élő esetében a 200%-ot nem haladja meg.

 (2)  A települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet e rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani a képviselő-testülethez.

(3)   A települési gyógyszertámogatás családonként egy naptári éven belül legfeljebb két alkalommal lehet megállapítani, összege alkalmanként az igazolt gyógyszerköltség összege, legfeljebb azonban 3.000.-Ft

Települési temetési támogatás

7. §

(1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségéhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély jogosultja az a kérelmező, aki a temetés költségeit viselte.

(2)   A települési temetési támogatás összege: 20. 000,-Ft.

       A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 100.000.-Ft.

(3) A települési temetési támogatás iránti kérelmet e rendelet 3. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani

(4)   A megállapított támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni.

(5) Amennyiben a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik – rendkívüli méltánylást érdemlő esetben -, a támogatás a temetés költségeinek  kifizetésére előre is adható. Ebben az esetben a kérelmezőnek a határozat jogerőre emelkedését követő 60 napon belül kell a temetési számla utólagos becsatolásával elszámolnia.

(6) Amennyiben a kérelmező az utólagos elszámolási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, úgy az Szt. 17. § (1) és (2) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.

Települési lakásfenntartási támogatás

8. §

(1) A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás    tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, különösen a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztáshoz, a csatornahasználat díjához, a szemétszállítás díjához, lakás bérleti díjhoz és a tüzelőanyag költségeihez nyújtott hozzájárulás.

(2)   Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja

    a) család esetén  az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,

     b) egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át,

    és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(3)   a települési lakásfenntartási támogatás összege 2.500.-Ft/hó. A támogatás kérelem benyújtása hónapjának első napjától tárgyév december 31. napjáig állapítható meg.

(4) A települési lakásfenntartási támogatás elsősorban közvetlenül a szolgáltatóhoz történő átutalással a jogosultság elbírálását követő hónap 5. napjáig történik.

(5)  A települési lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak        állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(6)   A települési lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet és vagyonnyilatkozatot e rendelet 4. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

Köztemetés

9. §

 (1) A Szt. 48.§-a szerint köztemetésről a polgármester gondoskodik.

 (2) A képviselő-testület különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a köztemetés költségének megtérítése alól a részben vagy egészben mentesítheti a kötelezettet. .

III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Az Önkormányzat által biztosított alapszolgáltatások

10. §

Az Önkormányzat által személyes gondoskodás keretében biztosított alapszolgáltatások:

       a.)    étkeztetés

       b.)   házi segítségnyújtás

       c.)   családsegítés

       d.)   jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

Étkeztetés

11. §

 (1) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte. 

Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – nem tud gondoskodni, munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette. 

Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül. 

Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki életvitelszerűen a településen tartózkodik, éjszakáit közterületen vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben tölti.

(2)  Az étkeztetési feladatokat az Önkormányzat az Pitypalatty Területfejlesztési és egyéb Szolgáltató Nonprofit kft. által működtetett konyhán keresztül biztosítja.

(3)   Étkeztetés történhet az étel elvitelének lehetővé tételével,  indokolt esetben lakásra szállításával.

Az étel házhoz szállítására csak akkor van lehetőség, ha a kérelmező – orvosi igazolás alapján - egészségi állapota miatt az étel elvitelére nem képes. 

(4)   A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásért 540,-Ft/fő/nap térítési díjat kell fizetni:

           a) azon ellátott részére, akinek családjában az egy főre eső jövedelem a

               nyugdíjminimum 150%-át nem éri el: ellátási naponként 218,- Ft,

           b) azon ellátott részére, akinek családjában az egy főre eső jövedelem  eléri a   

               nyugdíjminimum 150%-át, de nem haladja meg annak 300%-át: ellátási naponként  

               278,- Ft,

          c) azon ellátott részére, akinek családjában az egy főre eső jövedelem a

              nyugdíjminimum 300%-át meghaladja: ellátási naponként 343,-Ft térítési díjat kell

              fizetni.

(5)     A kérelmeket a polgármester bírálja el.

(6) Az étkeztetés biztosítása megszűnik:

a) az igénybevevő kérelmére

b) az igénybevevő halálával

c) ha az igénybevevő térítési díjfizetési kötelezettségének kétszeri felszólításra sem tesz eleget,

d) ha az igénybevétel feltételei nem állnak fenn.

e) ha az igénylő az ellátást 30 napig nem veszi igénybe

Házi segítségnyújtás

12. §

Az Szt. 63. §-ában meghatározott házi segítségnyújtást az Önkormányzat a Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás útján biztosítja, melynek székhelye: 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 4.

A közösen fenntartott intézmény megnevezése Területi Szociális Központ és Bölcsőde melynek székhelye: 3770 Sajószentpéter, Kossuth L. út 40. 

Családsegítés

13. §

 Az Szt. 64.§-ában meghatározott családsegítést az Önkormányzat a Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás útján biztosítja, melynek székhelye: 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 4.

A közösen fenntartott intézmény megnevezése Területi Szociális Központ és Bölcsőde melynek székhelye: 3770 Sajószentpéter, Kossuth L. út 40. 

 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 

14. §

Az Szt. 65. §-ában meghatározott jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az Önkormányzat a Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás útján biztosítja, melynek székhelye: 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 4.

A közösen fenntartott intézmény megnevezése Területi Szociális Központ és Bölcsőde melynek székhelye: 3770 Sajószentpéter, Kossuth L. út 40.  

IV. Fejezet

Záró rendelkezések 

15. §

(1) Ez a rendelet a 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyben is alkalmazni kell.

(2)  Ezen rendeletet az Szt. és végrehajtására kiadott rendeletekkel együtt kell alkalmazni. 

(3)   Nem állapítható meg e rendelet alapján szabályozott települési lakásfenntartási támogatás annak a személynek, akinek az Szt. 2015. február 28. napján hatályos 38. § (2) bekezdésében foglaltak alapján megállapított lakásfenntartási támogatásra való jogosultsága fennáll.

(4)  Hatályát veszti szociális ellátások helyi szabályairól szóló 1/2014.(III. 03.) önkormányzati rendelet

Horváth Jánosné                                                                               Varga Vincéné

polgármester                                                                                        jegyző

Kihirdetés napja: 2015. február 26.