Parasznya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2025. (XII. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása
egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről
Hatályos: 2025. 12. 31Parasznya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2025. (XII. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.12.31.
egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről
Végső előterjesztői indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 22. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző gondoskodik az önkormányzati rendeletek felülvizsgálatának lefolytatásáról, melynek keretében
1. az elavult, szükségtelenné vált,
2. a jogrendszer egységébe nem illeszkedő,
3. a szabályozási cél sérelme nélkül egyszerűsíthető, a jogszabály címzettjei számára gyorsabb, kevésbé költséges eljárásokat eredményező szabályozással felváltható,
4. a normatív tartalom nélküli, tartalmilag kiüresedett vagy egyébként alkalmazhatatlan, vagy
5. az indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű szabályozást megvalósító
önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására javaslatot tegyen.
Az önkormányzati rendeletek felülvizsgálata során megállapításra került, hogy több költségvetési és zárszámadási rendelet hatályon kívüli helyezéséről gondoskodni szükséges.
A költségvetési és zárszámadási rendeletek hatályvesztésére nem készült jogszabályi rendelkezés, azok hatályba tartásának időtartamát, illetve hatályvesztésének idejét az érintett képviselő-testületnek kell eldöntenie. A költségvetési és zárszámadási rendeletek hatályban tartása időtartamának megállapításánál figyelembe kell venni, hogy a költségvetési és zárszámadási rendeletekben foglaltak megvalósultak-e, tehát ha egy költségvetési rendeletben foglaltak megvalósultak, akkor azt, akár a zárszámadási rendelettel hatályon kívül lehet helyezni.
A 2011. évi CCIX. törvény 58. § (11) bekezdése szerint közszolgáltatási szerződés hiányában közműves ivóvizet a közkifolyókról vagy más vízvételi helyről rendszeresen vételező természetes személyek számára az ivóvízellátást legalább 20 liter/fő/nap mennyiségben, a lakóhelytől számítottan legfeljebb 300 méter, közterületen megteendő távolságon belül szükséges biztosítani.
Az 58/2013. (II.27.) Korm. rendelet 81. § (1) bekezdése alapján a közkifolyókon szolgáltatott ivóvizet – háztartási célú vízhasználatra – a közműves ivóvízellátásba be nem kötött vagy ivóvíz-szolgáltatás korlátozással érintett ingatlan lakói vehetik rendszeresen igénybe.
(2) A víziközmű-szolgáltató és a helyi önkormányzat képviselő-testületének hozzájárulása szükséges a közkifolyóknak nem háztartási célú vízhasználatra (így különösen építkezés, gépkocsi mosás, locsolás) történő rendszeres igénybevételéhez.
(3) Az (1) bekezdés szerinti vízhasználat mennyiségét bekötési vízmérő hiányában arányosítással vagy műszaki számítással kell megállapítani. A megállapított fogyasztás után a szolgáltató és az önkormányzat által kötött szerződés szerint a települési önkormányzat fizeti a díjat a víziközmű-szolgáltató részére.
Ezen szabály alapján a települési önkormányzat fizeti a díjat a víziközmű-szolgáltató felé a szolgáltató és az önkormányzat által kötött szerződés szerint.
A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 29. § (1) bekezdés kimondja, hogy fizetési kötelezettséget előírni, a fizetésre kötelezettek körét, a fizetési kötelezettség mértékét, a kedvezmények, mentességek körét és mértékét megállapítani kizárólag törvényben, vagy törvény felhatalmazása alapján önkormányzati rendeletben lehet, kivéve, ha az Európai Unió kötelező jogi aktusa vagy nemzetközi szerződés eltérően rendelkezik. Fizetési kötelezettség előírása szempontjából a jogi személyek egyes típusait hátrányosan megkülönböztetni nem lehet.
A stabilitási törvény alapján tehát az önkormányzat szolgáltató irányában fennálló díjfizetési kötelezettsége nem hárítható át a közkifolyót igénybe vevő lakossági fogyasztóra, mert nincs olyan törvényi felhatalmazás, amely alapján az önkormányzat rendeletben ilyen jellegű fizetési kötelezettséget állapíthatna meg.
Fentiek alapján a közkifolyók használatának rendjéről szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését javaslom.