Sajóhídvég Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális  ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Sajóhídvég Községben lakóhellyel rendelkező, és a szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.)  3.§ (1)-(3) bekezdésében felsorolt személyekre.

(2) E rendelet alkalmazásában az Szt. 4. § (1)-(2) bekezdése az irányadó.

2. Hatásköri rendelkezések

2. § A képviselő-testület a szociális törvényben biztosított hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

3. Eljárási rendelkezések

3. § (1) Az eljárás megindítására hivatalból vagy kérelemre kerülhet sor. A kérelmeket erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, mely a Sajóhídvégi Közös Önkormányzati Hivatalban (továbbiakban: Hivatal) vehető át.

(2) A mellékletekkel felszerelt papíralapú kérelmet postai úton, vagy személyesen a Hivatalban írásban lehet benyújtani. A kérelemhez csatolni kell az Szt-ben és az e rendeletben meghatározott dokumentumokat.

(3) Az Szt. rendelkezéseiről szóló 5-16. §-ait az e rendeletben biztosított ellátásokra is alkalmazni kell.

(4) A kérelmező köteles együttműködni a Hivatallal szociális helyzetének feltárásában. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi és vagyoni viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyek – az Szt. és e rendeletben foglaltak szerint – az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.

(5) Az e rendelet szerinti eljárásokra a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései az irányadóak.

4. Az ellátások kifizetése

4. § (1) Az Szt. és e rendeletben biztosított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a Hivatalban, készpénzben történik.

(2) A természetbeni ellátásokat a megállapító határozat rendelkezése szerint:

a) számla kiegyenlítésével,

b) az ellátást, szolgáltatást nyújtó részére utalással, vagy 

c) a házipénztárból történő kifizetéssel történik.

(3) A nyilvántartásokra vonatkozóan szociális törvény 18. § paragrafusa az irányadó.

II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni ellátások

5. Aktív korúak ellátása

5. § (1) Rendszeres szociális segélyre jogosult

a) a szociális törvény 37. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott személy,

b) aki foglalkozás egészségügyi vizsgálaton „alkalmatlan” minősítést kapott.

(2) Az (1) bekezdés a)-b) pontja alapján megállapított szociális segély a jogosultsági feltételeket megalapozó szakvélemény, valamint a foglalkozás egészségügyi vizsgálatot végző orvos által kiadott igazolás érvényességi idejéig folyósítható.

6. § (1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy – az egészségkárosodott kivételével – a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles a Bőcsi Családsegítő Központtal (továbbiakban: Családsegítő Központ).

(2) Az (1) bekezdésben foglalt személy az együttműködés keretében köteles:

a) a megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül nyilvántartásba vételét kérni a Családsegítő Központnál,

b) a nyilvántartásba vételt követően havonta egyszer, a Családsegítő Központ által meghatározott időpontban megjelenni,

c) beilleszkedést segítő programban előírtakat teljesíteni,

d)  akadályoztatása esetén annak okát  – személyesen vagy írásban – legkésőbb 3 munkanapon belül hitelt érdemlő módon a Családsegítő Központnál bejelenteni.

(3) A Családsegítő Központ a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet (továbbiakban Korm.rend.) 17. § (12) bekezdésében meghatározottak szerint folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosulttal.

(4) A Családsegítő Központ mérlegelve az egyén szociális helyzetét és mentális állapotát, az alábbi beilleszkedést segítő programokat nyújtja:

a) mentálhigiénés tanácsadás,

b) munkavégzésre felkészítő foglalkozás,

c) képzési, átképzési program

d) életmód tanácsadás,

e) szociális esetkezelés,

f) családgondozás,

g) információnyújtás egyéb ellátásokról, munkaerő-piaci kapcsolatokról.

7. § (1) Együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy

a) nem teljesíti a 6.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározottakat,

b) akadályoztatása okát az előírt időben nem jelenti, azt hitelt érdemlő módon nem igazolja.

(2) A Családsegítő Központ 15 munkanapon belül értesíti a jegyzőt, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy együttműködési kötelezettségét megszegi. 

8. § (1) A települési önkormányzat képviselő-testülete az aktív korúak ellátására, valamint a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként előírja, hogy az ellátás jogosultja köteles

a) az általa életvitelszerűen lakott lakást folyamatosan tisztán tartani,

b) az udvaron és a kertben lévő szemetet eltakarítani,

c) a kerítéssel kívül határos 3 méteren belüli területet, járdát tisztántartani, gondoskodni a járda téli síkosságmentesítéséről,

d) hulladékkezelési kötelező közszolgáltatás keretében háztartásonként egy hulladékgyűjtő edényt beszerezni, a szolgáltatást igénybe venni,

e) a kertben lévő  gyomot rendszeresen irtani, kaszálni,

f) megfelelő illemhely kiépítéséről, annak rendeltetésszerű használatáról gondoskodni.

(2) Az aktív korúak ellátásában részesülő személy köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is folyamatosan fenntartani.

(3) Meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak személynek, aki e rendelet 8.§ (1)-(2) bekezdésében foglalt kötelezettségeket nem teljesíti.

(4) Az (1) bekezdésben foglalt szabályok betartását az önkormányzat a Hivatal bevonásával ellenőrzi, melynek keretében az ügyintéző a családsegítők közreműködésével,

a) a kérelem benyújtását követő 8 munkanapon belül képfelvételt és környezettanulmányt készít a kérelem benyújtását megelőző állapotról,

b) az (1) bekezdésben előírt feltételek meglétét évente legalább egy alkalommal ellenőrizi az a) pontban szabályozott módon.

(5) Az (1) bekezdésben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt vagy a jogosultat a jegyző 7 napos határidő kitűzésével – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – felszólítja.

(6) Ha a jegyző felszólítja a kérelmezőt vagy a jogosultat, az (1) bekezdésben meghatározottak elvégzésére, annak ellenőrzését helyszíni szemle keretében kell lefolytatni, a teljesítést vagy annak elmaradását képfelvétellel kell rögzíteni, valamint a helyszíni szemle lefolytatásáról jegyzőkönyvet kell felvenni.

6. Ápolási díj

9. §  A képviselő-testület ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és a jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át,  egyedülálló esetén annak 150%-át  nem haladja meg.

7. Önkormányzati segély

10. § (1) Az önhibáján kívül, létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segély állapítható meg feltéve, hogy

a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,

b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át.

(2) Indokolt, méltánylást érdemlő esetben a polgármester az (1) bekezdésben foglalt jövedelemhatártól eltekinthet.

(3) Önkormányzati segély kérelemre vagy hivatalból adható, mely

a) egyszeri vagy időszakosan, maximum 6 hónapig juttatott készpénz,

b) más, természetbeni formában

ba) élelmiszer,

bb) gyógyszer,

bc) tankönyv vásárlására

nyújtható támogatás.

(4) Az önkormányzati segély egyszeri összege alkalmanként 2.000 Ft-nál nem lehet kevesebb, és egyidejűleg egy családban csak egy fő részére adható.

(5) A (3) bekezdés bc) pontjában meghatározott tankönyv vásárlásra akkor adható önkormányzati segély, ha a kérelmező gyermeke alapfokú oktatásban részesül és nem jogosult ingyenes tankönyvellátásra, valamint a gyermeket nevelő családban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

11. §  Évente egy alkalommal hivatalból önkormányzati segély állapítható meg annak a sajóhídvégi lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező – önkormányzati határozatban meghatározott korú – idős emberek részére, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedül álló esetében az öregségi nyugdíjminimum 600 %-át.

12. § (1) Kérelemre önkormányzati segély állapítható meg természeti katasztrófa által okozott kár enyhítésére.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben visszatérítendő, kamatmentes támogatás adható készpénz formájában, melyet a támogatott a pénz átvételét követő 5 hónapon belül, havi egyenlő részletekben köteles az Önkormányzat házipénztárába visszafizetni.

(3) Amennyiben a támogatott a (2) bekezdésben foglalt visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget, az Önkormányzat a Hivatalon keresztül intézkedik a tartozás behajtása iránt. Ha a behajtás eredménytelen marad, a fennálló tartozás erejéig az Önkormányzat elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzését kezdeményezi az illetékes földhivatalnál.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben az önkormányzati segély összege az 50.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

13. § (1) Önkormányzati segélyre jogosult az elhunyt sajóhídvégi lakóhellyel rendelkező hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 400 %-át nem haladja meg.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított egy hónapon belül kell előterjeszteni, melyhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat és a temetés költségeiről a segélyt kérő nevére kiállított számlák fénymásolatát.

(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés összege 150.000 Ft.

8. Köztemetés

14. § (1) Közköltségen történő eltemetésről a polgármester gondoskodik a szociális törvény 48. § (1)-(3) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint.

IV. Fejezet

A szociális szolgáltatások

9. Étkeztetés

15. § (1) Étkeztetésre a szociális törvény 62.§ (1) bekezdése az irányadó.

(2) Szociálisan rászorult az, aki 

a) 65. életévét betöltötte, vagy

b) 18. életévét betöltötte és munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, vagy aki legalább 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett.

(3) A személyi gondoskodás körébe tartozó helyi alapellátás térítési díjának megállapítására és felülvizsgálatára a képviselő-testület jogosult, melyet az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló külön rendeletben szabályoz.

(3) Meg kell szüntetni a személyes gondoskodás keretébe tartozó helyi alapellátást

a) az igénylő kérelmére,

b) ha a személyi térítési díjat határidőben nem fizeti meg,

c) ha az igénybevevő egészségi állapotának, szociális körülményeinek romlása miatt az étkeztetés már nem nyújt megfelelő ellátást.

10. Házi segítségnyújtás

16. § (1) A szociális alapszolgáltatást a helyi önkormányzat a Miskolc Környéki Önkormányzati Társulással kötött  megállapodás alapján látja el a településen.

(2) A szolgáltatást Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata által alapított és a társulás által közösen fenntartott Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Intézmény (székhelye: 3530 Miskolc, Arany János utca 37.) útján látja el.

(3) A házi segítségnyújtás térítési díj mentes a település ellátottjai számára.

11. Családsegítés

17. § (1) Az Szt. 64. §-ában meghatározott feladatokat a helyi önkormányzat Bőcs Község Önkormányzatával kötött megállapodás értelmében a bőcsi Családsegítő Központ útján biztosítja.

12. Támogató szolgáltatás

18. § Az Szt. 65/C. §-ában meghatározott támogató szolgáltatást a helyi önkormányzat Onga és Társult Települések Szociális és Gyermekjóléti Társulása útján biztosítja.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

19. § (1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 3/2011. (III.1.) önkormányzati rendelet.