A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontja alapján a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körébe ellátandó helyi önkormányzati feladatok közé tartozik a köztemető kialakítása és fenntartása.

A köztemető fogalmát a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 3. § b) pontja határozza meg, mely szerint a köztemető az önkormányzat tulajdonában lévő temető és temetőrész, továbbá az a nem önkormányzati tulajdonban lévő temető is, amelyben az önkormányzat – a temető tulajdonosával kötött megállapodás alapján – a köztemető fenntartására vonatkozó kötelezettségét teljesíti.

A Ttv. fentiekben rögzített 41. § (3) bekezdése ad felhatalmazást az önkormányzatnak a rendelet alkotásra.

Csokvaomány Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a felhatalmazás alapján megalkotta a 9/2000. (XII.14.) önkormányzati rendeletét.

Az időközben bekövetkezett jogszabály változások miatt, illetve a Kormányhivatali véleményben foglaltak alapján, szükséges a több mint 20 éve megalkotott rendelet hatályon kívül helyezésével egy időben, a témakörben új rendelet megalkotása.

Általános rendelkezéseket tartalmazza.

A temető fenntartásának rendjét határozza meg.

A temető használatának rendjét rögzíti.

A sírgondozás szabályait fogalmazza meg.

A sírhelyek méreteit tartalmazza.

A sírhelyek, urnasírhelyek megváltása, a megváltási díj megállapítását tartalmazza.

Síremlékek, sírboltokról rendelkezik.

Díszsírhelyek szabályait határozza meg.

Hatályba léptető és a hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza.

17. § (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről ... önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. [...]

a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,

ab) környezeti és egészségi következményeit,

ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint

b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és

c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket”.

A temetőről és temetkezésről szóló rendelet tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők:

A Tervezet elfogadásának releváns társadalmi, gazdasági költségvetési hatása nincs.

ab) A jogszabály környezeti és egészségi következményei

A Tervezetben foglaltaknak közvetlen környezeti és egészségi következményei nincsenek.

A Tervezet elfogadása adminisztratív többletterhet nem keletkeztet.

Az új temetőrendelet megalkotása a korábbi temetőrendelet 2001-es megalkotása óta eltelt időben történt jogszabályváltozások miatt indokolt.