Dédestapolcsány Község Önkormányzat Képviselő-testületének

4/2015. (II.25.) önkormányzati rendelete a szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 04. 05

Dédestapolcsány Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26.§-ában,  a 32. § (1), (3)  bekezdésében, a 92.§ (1) bekezdés a) pontjában, a 132.§ (4) bekezdés d), g) pontjában,  valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján,  Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Dédestapolcsány Község Önkormányzat Képviselő-testülete Szociális Bizottsága véleményének kikérésével a szociális ellátások helyi szabályairól a következőket rendeli el:

I.FEJEZET


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Hatásköri rendelkezés

1.§ 

A Képviselő-testület a Szociális Bizottságra átruházza:

a) a rendkívüli települési támogatás,

b)  a gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott támogatás,

c) az eseti  gyógyszer-kiadások mérséklésére nyújtható támogatás,

d) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez kapcsolódó támogatás,

e) a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás,

f) az étkeztetés

megállapításával összefüggő feladat- és hatáskört, ideértve a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátás visszafizetésére való kötelezést, valamint a megtérítés elrendelése esetén a méltányosságból történő  elengedés, csökkentés és részletfizetés engedélyezését is.

2. Az ellátások pénzügyi feltétele, pénzügyi források felhasználásának rendje

2.§

(1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható

     pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.

(2) Az önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az        évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások                              megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak. 

3. Az ellátások kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének általános szabályai

3.§

(1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított rendszeres pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása az                  Önkormányzati Hivatalon keresztül, a jogosultság megállapítását követő hónap ötödik napjáig, a kérelmező nyilatkozata        alapján átutalással történik, az eseti jellegű ellátást a megállapítást követően a házipénztárból 24 órán belül                            kell kifizetni.

(2) A lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a                         támogatással érintett költség tekintetében a szolgáltató írja jóvá. Az Önkormányzati Hivatal a szolgáltatási, egyetemes           szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján, havi rendszerességgel nyújtott támogatásra való jogosultság               megállapítása esetén a szolgáltató részére - a jogosultság megállapítását követő hónaptól kezdődően minden hónap 5.         napjáig - elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít az adatszolgáltatás hónapjában folyósításra került támogatásokról.

(3) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is –      az Önkormányzati Hivatal bármikor jogosult ellenőrizni.

(4) A települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentum (számla,                nyugta stb.) becsatolására hívható fel a támogatott, illetőleg az eljárás teljes szakaszában a kérelemben benyújtott                adatok helytállóságának ellenőrzésére, a felhasználás rendeltetésszerűségére vonatkozóan helyszíni szemle tartható, a        lakókörnyezet megtekinthető és környezettanulmány készíthető. 


II.FEJEZET

TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS

4. A támogatás formái

4.§

     Települési támogatás keretében nyújtható támogatások:

a) rendkívüli települési támogatás,

b) gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott támogatás,

c) eseti gyógyszer-kiadások mérséklésére nyújtható támogatás,

d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez kapcsolódó támogatás,

e) lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás.

Rendkívüli települési támogatás

5.§

(1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt átmeneti jelleggel a        létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal        küzdő családok és személyek részére, elsősorban a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény (a                továbbiakban: Sztv.) 45.§ (4) bekezdésében meghatározott esetekben.

(2)  Az Sztv. 45.§ (4) bekezdésében foglaltakon túl

      a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező

aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy

ab) legalább három hónapot meghaladó rendszeres kórházi kezelés,

ac) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia.

      b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező

ba) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során,

      igazolható módon veszélyeztetve van,

bb) olyan váratlan anyagi kiadás jelentkezik, amely veszélyezteti létfenntartásának

      biztosítását.

(3)  Rendkívüli települési támogatás akkor nyújtható, ha a kérelmező megfelel az (1)-(2) bekezdésében meghatározott                 feltételeknek és akinek vagy akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj           mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(4)  A (3) bekezdés szerinti jövedelemhatár nem vonatkozik a (2) bekezdés a) pont szerinti esetekre.

(5) A rendkívüli települési támogatás éves összege a (6) bekezdésben foglalt kivétellel nem haladhatja meg az öregségi              nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, esetenként pedig a 10.000.-Ft-ot.

(6)  A (2) bekezdés a) pont szerinti feltételek bekövetkezése esetén az adható támogatás legfeljebb 100.000.-Ft, amelynél a       támogatottnak, illetőleg családjának korábban adott rendkívüli települési támogatás összegét figyelmen kívül kell hagyni.

(7) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli

élethelyzetre vagy létfenntartási gondra hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra rendkívüli települési támogatás nem állapítható meg.  

Gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott támogatás

6. §

A gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott támogatásra az 5.§ rendelkezéseit kell alkalmazni.

Eseti gyógyszer-kiadások mérséklésére nyújtható támogatás

7.§

(1) Támogatás nyújtható az eseti gyógyszer-kiadás mérséklésére – elsősorban természetben –

      különösen

            a) azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt                 jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni,                 vagy

            b) azon családok támogatására, amelyekben az egyes családtagok eseti gyógyszer és gyógyászati segédeszköz                       mértéke együttesen olyan nagymértékű, hogy azt nem képesek viselni,

   az igazolt gyógyszer és gyógyászati segédeszköz költsége esetenként eléri a 20.000.-Ft-ot és nem részesülnek        közgyógyellátásban.

(2) Támogatás gyógyszer-kiadások mérséklésére annak nyújtható, akinek vagy akinek családjában

      az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb

      összegének 150 %-át.

(3) Az (1) szerint biztosított támogatás éves összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb                    összegének 100 %-át, esetenként pedig a 10.000.-Ft-ot.

Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez kapcsolódó támogatás

8.§

(1) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez kapcsolódó támogatás nyújtható, akinek vagy akinek családjában az egy       főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.

(2) Az eltemettetés költségeihez kapcsolódó támogatás összege: 10.000.-Ft

(3) A helyben szokásos legalacsonyabb temetési költség 100.000.-Ft. 

Lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás

9.§

(1) Lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás biztosítható a szociálisan rászoruló háztatások részére a háztartás tagjai         által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez a villanyáram, a víz, a gázfogyasztás, a           csatornahasználat, a szemétszállítás díjához és a tüzelőanyag költségeihez.

(2)  Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás annak biztosítható, akinek vagy akinek családjában az egy főre jutó havi         jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és a háztartás tagjai                   egyikének sincs vagyona.

(3) A lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatást kizárólag természetbeni szociális ellátás formájában, és a                              lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz lehet nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a                kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti. 

(4) A támogatásra való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelmező lakókörnyezete rendezett legyen, az alábbi                        szempontok szerint:

            a) a lakóingatlan előkertje, udvara gondozott legyen, gyom- és gaztalanítására folyamatosan kerüljön sor, évszaknak                 megfelelően;

            b) a lakóingatlanon háztartási kommunális- és egyéb hulladék elhelyezve, felhalmozva ne legyen;

            c) a lakóingatlan használatához igazodóan, az illemhely kialakítása, a higiéniai követelményeknek megfelelő rendben                 tartása biztosított legyen;

            d) a lakóingatlanon esetlegesen előforduló kártevő rágcsálók irtása megtörténjen;

            e) a lakóingatlannal határos járdaszakasz téli hó- és csúszásmentesítése megtörténjen;

            f) a lakóingatlannal határos területen elhelyezkedő csapadékvíz-elvezető árok, kapubejáró, áteresz folyamatosan                      gondozott legyen, oly módon, hogy az alkalmas legyen a csapadékvíz elvezetésére.

(5) Amennyiben a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás iránti kérelem a (3) bekezdés szerinti okból elutasításra              vagy a megállapított támogatás megszüntetésre kerül, ugyanazon lakásra vonatkozóan a döntés jogerőre emelkedésétől      számított három hónapon belül a háztartás egy tagja sem nyújthat be lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás iránti      kérelmet.

(6) Lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a             lakóingatlanban élő személyek és háztartások számától.

(7) Lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás rendszeres havi ellátásként 6 hónapra állapítható meg azzal, hogy a havi         támogatás összege nem haladhatja meg a 2.000.-Ft-ot.


III. FEJEZET

SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK

5. Az ellátások formái

10.§

       A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatások:

a) az étkeztetés,

b) a házi segítségnyújtás,

c) a családsegítés,

d)a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e) az éjjeli menedékhely–nappali melegedő.

Étkeztetés

11.§

(1) Az étkeztetés keretében az önkormányzat a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik az Sztv. 62.§ (1)              bekezdésében meghatározott szociálisan rászorultaknak.

(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki 60. életévét betöltötte.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut              megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról - részben vagy teljesen - gondoskodni nem tud.

(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fogyatékossági támogatásban részesül.

(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a

személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt,           akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.

(7) A (3) és (5) bekezdés alkalmazásában az egészségi állapotot orvosi igazolással kell alá-támasztani.

(8) Az étkeztetésre jogosultak részére, az ellátás keretei között biztosítható a napi egyszeri meleg étel házhoz szállítása,            térítési díj ellenében. A házhoz szállításra azok jogosultak, akik egészségi állapotuknál, életkoruknál fogva az ebéd                elszállításáról nem tudnak gondoskodni.

(9) Az étkeztetés térítési díja: 550.- Ft+ÁFA/ebéd. A házhoz szállítás térítési díja: 20.- Ft/nap.


(10) A jövedelemmel rendelkező ellátásban részesülő személy a (9) bekezdés szerinti térítési díjból

       kedvezményre jogosult a következők szerint:


Egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-a alapján

Térítési díj kedvezmény

Kedvezményes  térítési díj

150 %-ig

20.- Ft/ebéd

530+ÁFA/ebéd

150 % + 1.- Ft-tól – 300 %-ig

10.- Ft/ebéd

540+ÁFA/ebéd


(11) A térítési díjat havonta előre, a tárgyhó 10. napjáig kell megfizetni.

Házi segítségnyújtás

12.§

Az Sztv. 63.§-ában meghatározott jogosulti kör részére, a házi segítségnyújtást, a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, a Dédestapolcsány - Mályinka - Sajógalgóc - Sajóivánka - Sajókaza - Szuhakálló - Vadna Nappali Szociális Központ Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Sajókazai Nappali Szociális Központ biztosítja.

Családsegítés

13.§

A családsegítés feladatait, az Sztv. 64. §-ában foglaltak alapján a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, a Dédestapolcsány - Mályinka - Sajógalgóc - Sajóivánka - Sajókaza - Szuhakálló - Vadna Nappali Szociális Központ Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Sajókazai Nappali Szociális Központ látja el.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

14.§

A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az Sztv. 65.§-ában meghatározottak szerint feladatellátási szerződés alapján a  Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.


Éjjeli menedékhely–nappali melegedő

15.§

Az éjjeli menedékhely-nappali melegedővel kapcsolatos feladatokat az Sztv. 84.§-ában foglaltak  szerint feladatellátási szerződés alapján a  Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.

IV. FEJEZET

 ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

16.§

(1) A rendeletben szabályozott támogatások kérelemre vagy hivatalból, pénzben vagy természetben állapíthatók meg.

(2) A természetbeni ellátás különösen az Erzsébet utalvány, a tartós élelmiszer, a tankönyv és tanszervásárlás, tandíj,                közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díja, gyógyszertámogatás, tüzelő támogatás.

(3) A szociális és gyermekvédelmi ellátásokra, azok megállapítására irányuló kérelmeket a rendelet melléklete szerinti                nyomtatványok felhasználásával az Önkormányzati Hivatalban kell benyújtani.

(4) A kérelemhez a jövedelem igazoláson túl csatolni kell:

      a) az 5.§ esetén mindazon okiratokat, amelyek igazolják a kérelmező, illetve a kérelmező családjának átmenetileg nehéz           anyagi helyzetbe való kerülését;

     b) a 6. §  esetén a támogatásra okot adó körülmények igazolására szolgáló okiratokat, 18. életévét betöltött igénylő                    esetén iskolalátogatási igazolást;

     c) a 7. § esetén a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök eseti vagy havi költségéről szóló igazolást;

     d) a 8. § esetében a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi          kivonatot;

     e) a 9.§ esetén vagyonnyilatkozatot, a támogatott szolgáltatást szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján                  szerződőként igénybe vevő fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításához szükséges                    adatot, közüzemi számlát;

     f) a 11.§ esetén egészségi állapotra vonatkozó háziorvosi igazolást.


(5) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény                         rendelkezéseit kell alkalmazni. 

V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

17.§

(1) A rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról, a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 21/2013.(XII.18.)      önkormányzati rendelet; a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a                fizetendő térítési díjakról szóló 16/2008.(VII.17.) rendelet és az azt módosító 3/2009.(IV.3.) rendelet, a 2/2011.(I.19.), a          12/2011.(IV.29.), az 5/2012.(II.29.)és a 23/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet.



Lukács László  sk.                                                                         Dr. Herczeg Tibor

  polgármester                                                                                          jegyző

                                                                                                         címzetes főjegyző

                                                                                                távollétében és megbízásából

   

                                                                                              Turócziné Fazekas Magdolna sk.

                                                                                                               aljegyző


Kihirdetési záradék:

A rendelet 2015. év február hó 25. napján kihirdetésre került.

                                                                                                     Dr. Herczeg Tibor

                                                                                                                 jegyző

                                                                                                         címzetes főjegyző

                                                                                                  távollétében és megbízásából

              


                                                                                              Turócziné Fazekas Magdolna sk.

                                                                                                              aljegyző