Dédestapolcsány Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. §

1. A rendelet hatálya kiterjed Dédestapolcsány Község közigazgatási területén megvalósuló, e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra.

2. A rendelet személyi hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.

2. Értelmező rendelkezések

2. §

E rendelet alkalmazásában

1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a szándékos vagy gondatlan tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely társadalomra veszélyessége fokában nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, de a közösségi együttélés társadalmilag elfogadott szabályaival ellentétes, azokat sérti, vagy veszélyezteti és Dédestapolcsány Község Önkormányzata Képviselő-testülete e rendeletben annak minősít.

2. Közterület: a tulajdonos személyétől, illetve a tulajdonformától függetlenül minden olyan közhasználatra szolgáló terület, amely mindenki számára korlátozás nélkül vagy azonos feltételek mellett igénybe vehető, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom elől el nem zárt részét is.

II. Fejezet

Eljárási szabályok, eljáró hatóság, eljárási határidő és szankciók

3. Eljárási szabályok

3.§

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

4. Eljáró hatóság

4.§

​

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a Jegyző jogosult.

5. Eljárási határidők és szankciók

5.§

1. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt közigazgatási hatósági eljárás   legfeljebb

a) cselekményben megnyilvánuló, tevőleges magatartás esetén az elkövetéstől számított 30 napon belül,

b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva-álló határidő

lejártát követő 30 napon belül,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén a jogellenes állapot

megszüntetésére nyitva-álló határidő lejártát követő 30 napon belül

           indítható meg.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.

6.§

1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként, természetes személy esetében százötvenezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében egymillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

2. A közigazgatási bírság mértékének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni

a) az elkövető személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait, amennyiben azokat az eljárás alá vont

személy az erre vonatkozó felhívás alapján igazolja,

b) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét, gyakoriságát,

és a felróhatóság mértékét,

c) a közrend védelmének és a közterületek rendje biztosításának érdekét.

3. Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás

formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

4. A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető.

5. 14 életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.

6. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz-átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Dédestapolcsány Község  Önkormányzata 11734152-15349277 számú költségvetési számlájára.

7. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő, a 8. § (1) bekezdés h) - j) pontjaiban szabályozott magatartások esetén a felelősség a gépjármű üzembentartóját terheli. Az üzembentartó mentesül a közigazgatási bírság alól, ha

a) a jármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóság eljárását,

b) a járművet más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyítóerejű magánokiratba foglalt adatokkal (gépjármű hatósági jelzése, üzembentartó és a használatba vevő neve, születési helye, ideje, lakcím, nem természetes személy esetében megnevezése, székhelye) bizonyítja, vagy - azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt - olyan menetlevéllel, vagy fuvarlevéllel igazolja, amelyek a fent meghatározott adatokat tartalmazzák. E pont fennállása esetén az eljárási bírságot a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni.

III. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

6. A közterületek és közterület jellegű területek rendjét sértő vagy

veszélyeztető magatartások

7.§

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:

a) a közterületet hatósági engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy nem az engedélyezett időtartamra, vagy a rendeltetéstől eltérő célra vesz igénybe, vagy a közterület-használati engedélyben, területbérleti szerződésben foglaltaktól eltérően használ,

b) közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre,

c) közterület használati engedélyhez vagy területbérleti szerződéshez kötött, de engedély nélküli közterület használat esetén a használatot az engedélyező hatóság felhívása ellenére nem szünteti meg és az eredeti állapotot saját költségén nem állítja helyre

8. §

1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki közterületen

a) építési munkával kapcsolatos állványt, építési-bontási hulladékot helyez el,

b) a játszóteret nem rendeltetésszerűen használja,

c) az utcai bútorokat, berendezéseket nem rendeltetésszerűen használja,

d) nem gondoskodik folyamatosan a használatára átadott terület tisztántartásáról, a keletkezett hulladék összegyűjtéséről és eltávolításáról,

e) a közút területének közlekedésre szolgáló részén – a járda kivételével – kereskedelmi tevékenységet folytat,

f) a külön jogszabályok által a közterületen árusításra megengedett termékeken kívül eső terméket értékesít,

g) zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenységet végez, erotikus termékeket mutat be, értékesít,

h) üzemképtelen vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező járművet tárol,

i) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjárművet tárol,

j) 3,5 tonnát meghaladó össztömegű személyszállító, teher, különleges járművek és ezek vontatványait tárolja.

2. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki közterületen közterület-használati engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy azoktól eltérően szervez kiállítást, vásárt, sport- és kulturális rendezvényt, továbbá folytat mutatványos tevékenységet.

7. A közterületek tisztaságát sértő magatartások

9.§

1. Dédestapolcsány Község közigazgatási területén található ingatlan, ingatlanrész használója (a továbbiakban: ingatlanhasználó) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, ha:

1. nem gondoskodik az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület),
2. a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai, továbbá
3. tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról,
4. nem gondoskodik a szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek előtti járdaszakasznak a nyitvatartás ideje alatt - ettől eltérő megállapodás kivételével – a tisztán tartásáról és a hulladék eltávolításáról,
5. nem gondoskodik a közterület rendeltetésétől eltérő célra (árusítás, építési-szerelési munka stb. céljára) történő használata esetén a használattal érintett terület közvetlen környezetének tisztán tartásáról,
6. nem gondoskodik a járműbehajtók átereszeinek építéséről,

1. nem gondoskodik a hulladékgyűjtő edények rendeltetésszerű használatáról, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban tartásáról, valamint a gyűjtőedények környezetének tisztán tartásáról,
2. a csapadékvíz-elvezető szikkasztó árkot betemeti.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az ingatlanhasználó, amennyiben:

1. havazást követően az ingatlant közvetlenül határoló közterületen lévő járdáról, járdákról a jeget, havat nem távolítja, el a síkosságmentesítést nem végzi el, vagy
2. az összegyűjtött havat gyalogos közlekedési útvonalon, kereszteződésben, útburkolaton, útburkolati jelen, kapubejáró elé annak teljes szélességében, a tömegközlekedést szolgáló járművek megállóhelyén, közüzemi, - szolgáltatási, - felszerelési tárgyakon helyezi el.

1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki

1. a gondozott zöldterületre, járdára járművel ráhajt, azon parkol,
2. közterületen járművet mos,
3. közterületen hirdetményt, plakátot nem az erre a célra rendszeresített helyen – hirdetőtáblán – helyezi el.  A közszemérmet és közízlést sértő feliratokat a tulajdonos 24 órán belül köteles a saját költségén eltávolítani.
4. települési szilárd hulladékot úgy gyűjt, hogy az mások testi épségét, egészségét veszélyezteti, az ingatlan környezetét szennyezi, bűzhatást okoz, a közrendet és közbiztonságot zavarja.

8. Az ingatlanok tisztántartására vonatkozó szabályok megsértése

10. §

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg az ingatlanhasználó, ha az ingatlan tisztántartásáról, gyomnövényektől való mentesítéséről nem gondoskodik.

9. A közkifolyók használatára vonatkozó szabályok megsértése

11.§

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha az ingatlanhasználó, fogyasztó a közkifolyók vizét nem háztartási szükséglet kielégítése céljára veszi igénybe.

10. A temető használatára és a temetkezési tevékenységre vonatkozó szabályok megsértése

12. §

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését jelenti:

1. a temetők területére elrendelt járműkorlátozás, tilalom megszegése, nem a kijelölt útvonalon és nem a leírtak szerinti közlekedés,
2. olyan magatartás tanúsítása, amely a szertartások rendjét, a temetőlátogató közönség kegyeleti érzéseit sérti, a kegyeleti jog gyakorlását akadályozza vagy gátolja,
3. engedély nélkül, temetőként ki nem jelölt területen vagy lezárt temetőben halott eltemetése,
4. sírboltnak vagy sírnak a szükséges hatósági engedély és az üzemeltető jelenléte nélkül történő felnyitása,
5. a kiadott urna tiltott helyen történő elhelyezése,
6. a temetési helynek nem a rendeletben foglaltak szerint, nem az üzemeltető által kijelölt módon történő kialakítása, ezáltal a temetők rendjének megbontása,
7. az üzemeltető előzetes hozzájárulása nélkül a temetőkbe építőanyag beszállítása, építési vagy bontási munkák megkezdése, bontási anyagok elszállítása,
8. a síremléknek nem a rendeletben előírt módon, vagy az üzemeltető hozzájárulása nélkül vagy attól eltérően történő megépítése,
9. az üzemeltető felszólítása ellenére a temetési helyen túlterjeszkedő szegélykő, síremlék, sírbolt vagy sírjel elhelyezése és ezáltal a szomszédos temetési helyek használatának akadályozása,
10. meglévő síremlék helyett az üzemeltető engedélye nélkül új építése,
11. kegyeletet sértő vagy balesetveszélyes síremlék állítása,
12. a temetőkből sírkő, fejfa, síremlék vagy ezek egy részének az üzemeltető írásbeli engedélye nélkül történő kiszállítása,
13. aki, a közvetlen veszélyt okozó síremlék, sírjel karbantartásáról, helyreállításáról felhívás ellenére nem gondoskodik,
14. aki, a sírkőmaradványok elszállítására irányuló felhívásnak nem tesz eleget,
15. a temetőkben a temetési helyek díszítésére nem szolgáló tárgy elhelyezése,
16. fás szárú növénynek, a rendeletben előírt méretet meghaladó és a temetési hely területén túlterjeszkedő örökzöld ültetése,
17. a temetési helyek közötti utakra növények telepítése,
18. a temetőkben a síroknak, a síron lévő tárgyaknak, síremlékeknek, a temetőkben lévő épületeknek, egyéb tárgyaknak, úthálózatnak, fás szárú növényeknek és növényzetnek a  beszennyezése, megrongálása vagy eltávolítása,
19. a sírhelygondozás során keletkező hulladék, avar, koszorú- és virágmaradványnak a kijelölt hulladékgyűjtőkön kívül, a temetőben egyéb helyen történő elhelyezése vagy elégetése,
20. aki, az építési munka befejeztével a fennmaradó anyag, törmelék elszállításáról, valamint az okozott kár helyreállításáról 10 napon belül nem gondoskodik,
21. a temetőben bárminemű reklámtevékenységet folytatása.

1. A temetőkben munkát végző vállalkozó tevékenysége során köteles a temetőkről és a temetkezésről

szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat betartani.

11. Állattartás

13.§

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

1. közterületen állatot legeltet vagy ingatlanáról felügyelet nélkül kienged,
2. az állatot, ebet oly módon tartja, hogy az más ingatlanára átjut, ott kárt okoz

12. Közterületi szeszesital fogyasztás

14.§

1. Dédestapolcsány Község közterületein tilos a szeszesital fogyasztása.
2. Az (1) bekezdésben meghatározott közterületi szeszesital fogyasztási tilalom nem vonatkozik az engedélyezett rendezvények helyszínén és annak ideje alatt történő szeszesital fogyasztásra.

IV. Fejezet

13. Záró rendelkezések

15.§

1. A rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
2. Hatályát veszti Dédestapolcsány Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 11/2013. (IX.11.) önkormányzati rendelete.

Lukács László                                                                                             Dr. Herczeg Tibor

Polgármester                                                                                                        Jegyző

                                                                                                                  Címzetes főjegyző

Záradék:

A rendelet 2018. év szeptember hó 19. napján kihirdetésre került.

                                                                                                                              Dr. Herczeg Tibor

                                                                                                                                      Jegyző

                                                                                                                             Címzetes főjegyző