Sajóvelezd Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d./pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Sajóvelezd Község Önkormányzata

                                                         székhelye:         3656. Sajóvelezd, Rákóczi F. u.10.

1. Az önkormányzati jogköröket  gyakorló testület  megnevezése:

Sajóvelezd Község Önkormányzat Képviselő-testülete

1. Weblapjának címe:www.sajóvelezd.hu

             E-mail címe:              velezd @gomortel.hu

1. Az önkormányzat működése Sajóvelezd  község közigazgatási területére terjed ki

II. Fejtezet

A képviselő-testület működése

1. A képviselő testület

2.§

A képviselő testület tagjainak száma 5 fő (polgármester és 4 képviselő) névsorát az 1. függelék tartalmazza.

.                                                      

2. A képviselő- testület alakuló ülése

3.§

1. Az alakuló ülésen a  Helyi Választási Bizottság elnöke tájékoztatást ad az önkormányzati választásról, majd átnyújtja a megbízóleveleket a megválasztott polgármesternek és  képviselőknek.
2. A Képviselő – testület bizottsága tagjainak megválasztása  az alakuló ülésen történik. A bizottság elnökének, tagjainak  névsorát a 2.  függelék tartalmazza.

3. A Képviselő – testület feladatai és hatásköre

4. §

1. A képviselő testület a Magyarország  helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvényben (továbbiakban: Mötv.) megfogalmazott kötelező feladatain kívül saját bevételi forrása  terhére, egyedi döntés alapján önként vállalt feladatokat is ellát.
2. Az önkormányzat által ellátandó feladatok  kormányzati funkciók szerinti   felsorolását az  tartalmazza.
3. A képviselő testület által  a polgármesterre átruházott hatásköröket a  tartalmazza.

4. A település képviselő jogai és kötelezettségei, az interpelláció

5. §

A települési képviselő jogait és kötelezettségeit az Mötv tartalmazza.

6.§

1. A képviselőt megilleti az interpellációs jog, melyet bármely önkormányzati ügyben előterjeszthet.
2. Interpellációt a képviselő – testületi ülést megelőzően legalább 3 munkanappal, írásban lehet benyújtani a polgármesterhez.
3. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról a képviselő nyilatkozata után a Képviselő – testület határoz.
4. Amennyiben a Képviselő – testület a választ nem fogadja el, azt a következő ülésen újra kell tárgyalni kell.
5. A bonyolult vizsgálatot igénylő ügyben az interpellációra 15 napon  belül írásban történhet válaszadás, melyről a következő ülésen a Képviselő – testületet tájékoztatni kell.     

7.§

1. A képviselő köteles tevékenyen részt venni a Képviselő – Testület munkájában és olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára.
2. A képviselő köteles felkérésre részt venni a testületi, illetve a bizottsági ülések előkészítésében, határozatai végrehajtásának ellenőrzésében, valamint bejelenteni az ülésekről való távolmaradását és azok okát, illetve egyéb akadályoztatását.
3. A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére, vagy bármely települési képviselő javaslatára a képviselő-testület – minősített szótöbbséggel – dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
4. A képviselői személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a meghozott önkormányzati határozat végrehajtását fel kell függeszteni, és az ügyet az érintettség ismeretében újra kell tárgyalni oly módon,hogy a mulasztó képviselő az ügyben szükségessé vált új döntéshozatalban nem vehet részt

5. A Képviselő – testület működése szabályai

8. §

A Képviselő – testület az alakuló ülést követő  hat hónapon belül megalkotja gazdasági programját, melynek elkészítésében a polgármester javaslatot kér a képviselőktől, a jegyzőtől, az önkormányzat intézménye vezetőjétől.

9. §

1. A Képviselő – testület rendes üléseit éves munkaterv szerint, általában  csütörtöki napon tartja, amelytől indokolt esetben el lehet térni.
2. A munkaterv tartalmazza:

• az ülés tervezett időpontját
• az ülések napirendjét, az előterjesztők megnevezését
• a közmeghallgatás tervezett időpontját.

10. §

1. A Képviselő – testület ülése nyilvános. Az ülések idejéről, helyéről és napirendjéről a település lakosságát a meghívónak a  Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal Sajóvelezdi Kirendeltsége hirdetőtáblára történő legalább 5 nappal korábban történő  kifüggesztésével (továbbiakban: helyben szokásos módon) tájékoztatni kell.
2. A Mötv. 46.§ (2) bekezdés c.) pontjában meghatározott esetben történő zárt ülés elrendelésére  bármely képviselő terjeszthet elő javaslatot, mely döntéshez a Képviselő – Testület  minősített többséggel hozott határozata szükséges.
3. A zárt ülésről egyéni hangfelvétel nem készíthető.

11.§

A Képviselő-testület ülését a polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége,  tartós akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze és vezeti.

12.§

1. A Képviselő-testület ülésére a testület tagjainak és a meghívottaknak az ülés előtt legalább 5 nappal korábban, elektronikus úton meghívót kell küldeni, mely tartalmazza:

• az ülés helyét, időpontját,
• a javasolt napirendi pontokat,
• a napirend előterjesztőjének, valamint a napirendhez meghívott személy nevét, beosztását, tisztségét.

1. A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni:

• azt a személyt, valamint szervezet vezetőjét, akinek jelenléte a napirend tárgyalásához szükséges,
• az adott témában közreműködő szakértőt.

1. A Képviselő-testület ülésére a polgármester döntése szerint más személy (pld. országgyűlési képviselő,) is meghívható, akit szintén tanácskozási jog illet meg.
2. A zárt ülés anyagát csak a zárt ülésre meghívottaknak kell megküldeni.
3. A képviselők részére a napirendek előterjesztéseit lehetőség szerint a meghívóval együtt szintén elektronikus formátumban kell megküldeni.

13.§

1. Fontos, halaszthatatlan napirend megtárgyalására  a polgármester rendkívüli képviselő-testületi ülést hívhat össze. 
2. A rendkívüli ülés összehívására a rendes ülésre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a meghívót és az előterjesztést legkésőbb  az ülés napja előtti napon meg kell küldeni.      

14.§

1. A Képviselő-testület  ülésére előterjesztést tehet:

• a polgármester,
• az alpolgármester,
• a bizottsági elnök,
• a képviselő,
• a jegyző,
• az, akit a tárgyalandó napirend szerint az előterjesztésre a polgármester felkér.

1. Az előterjesztés lehet:

• önkormányzati rendelet-tervezet
• határozati javaslat (a munkaterv szerinti ügyekben, valamint a döntést igénylő   ügyekben.)
• 
  
• 
  
• közérdekű kérdés, bejelentés, indítvány, javaslat

1. A Képviselő-testület elé előterjesztés általában írásban tehető. Szóbeli előterjesztésre csak kivételes esetben kerülhet sor.
2. Az előterjesztés sajátos formája a sürgősségi indítvány.
3. Sürgősségi indítványt a csatolt írásos határozati javaslattal a polgármesternél kell benyújtani legkésőbb az ülés megkezdése előtt egy órával.
4. A Képviselő-testület a napirend vitája során határoz arról, hogy napirendre tűzi-e a sürgősségi indítványt.

15.§

1. Az előterjesztések közül a rendelet-tervezet és a határozati javaslat szakmai előkészítése a jegyző feladata.
2. Az előterjesztések szövegének elkészítésénél alapvető követelmény a világos, áttekinthető szerkezet, egyszerű, közérthető, rövid, tömör megfogalmazás.

6. A Képviselő-testület tanácskozási rendje

16.§

1. A Képviselő-testület ülését a polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén az ülést a korelnök vezeti.(továbbiakban: ülést vezető elnök)
2. Az ülés megnyitását követően az ülést vezető elnök megállapítja a határozatképességet, melyet az ülés egész ideje alatt folyamatosan figyelemmel kísér. Amennyiben azt állapítja meg, hogy a  Képviselő-testület nem határozatképes, az ülést legfeljebb 30 percre felfüggesztheti. Ha ezt követően sincs meg a szükséges létszám az ülést vezető az ülést elnapolja
3. A Képviselő-testület ülése akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselők több mint a fele jelen van.
4. A rendes ülés napirendjére az ülést vezető elnök  - a munkaterv figyelembevételével tesz javaslatot, melynek alapján  a tárgyalandó napirendeket a Képviselő-testület egyszerű többségű szavazással állapítja meg.     

7. A Képviselő-testületi ülés rendjének fenntartása

17.§

1. A Képviselő-testületi ülésen résztvevő képviselők és minden jelenlévő személy köteles a tanácskozás méltóságát tiszteletben tartani.
2. A Képviselő-testületi ülés rendjének zavartalansága biztosításáról az ülést vezető elnök gondoskodik.
3. Az ülést vezető elnök a  tanácskozás rendjének fenntartása érdekében a következő intézkedéseket teheti.

• figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgytól, a tanácskozáshoz nem méltó, másokat sértő kifejezést használ,magatartást tanúsít,
• rendre utasíthatja azt, aki a Képviselő-testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít,
• rendreutasíthatja és szükség esetén megvonja a hozzászólási jogot attól a felszólalótól,akinek magatartása figyelmeztetés ellenére ismételten kifogás alá esik.

1. Az ülést vezető elnöknek a rendfenntartás érdekében tett -e rendelet szerinti- indokolt intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani vagy azokkal vitába szállni nem lehet.
2. Tartós rendzavarás, állandó lárma vagy a tanácskozást lehetetlenné tevő egyéb körülmény esetén az ülést vezető elnök az ülést felfüggesztheti.
3. A felfüggesztést követően folytatott ülésen az (5) bekezdésben említett rendzavarás ismétlődése esetén az elnök az ülést berekesztheti és a még nem tárgyalt napirendek tárgyalását a soron következő ülésre elnapolhatja.

18.§

1. A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el.
2. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén az ülést vezető elnök rendreutasíthatja a rendzavarót, akit ismételt rendzavarás esetén kötelezhet az ülésterem elhagyására.
3. Zárt ülés elrendelésekor a hallgatóságnak a termet  el kell hagynia.

8. A felszólalás és hozzászólás szabályai

19.§

1. A Képviselő-testületi ülésen az alábbi felszólalásokra kerülhet sor:

• napirend előtti felszólalás,
• napirendhez kapcsolódó felszólalás,
• felszólalás ügyrendi kérdésben,
• 
  
• közérdekű kérdések, bejelentések, javaslatok

1. A Képviselő-testület ülésein a képviselők és a tanácskozási joggal résztvevő meghívottak kaphatnak szót.
2. A napirend előtti felszólalásra irányuló képviselői szándékot az ülés megkezdése előtt kell az  ülést vezető elnöknek jelezni. A felszólalás biztosításáról a képviselő-testület vita nélkül dönt.
3. Ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő, a jegyző, valamint a tanácskozási joggal meghívott bármikor szót kérhet.

9.Állampolgár hozzászólása

20.§

Az ülést vezető elnök indokolt esetben hozzászólási jogot adhat a Képviselő-testület ülésén megjelent olyan személynek is, aki nem szerepel a testületi ülésre meghívottak között. A megadott szót a felszólalás időtartama alatt az ülést vezető bármikor megvonhatja, ha a hozzászóló a tárgytól eltér.

10.A vitavezetés szabályai

21.§

1. Minden napirendi pont felett külön-külön vitát kell nyitni.
2. A napirend előterjesztője, vagy bármely képviselő a napirendhez módosító javaslatot tehet.
3. Az előterjesztőhöz a képviselő és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, az előterjesztéssel kapcsolatosan ismertethetik észrevételeiket, javaslataikat.
4. Az ülést vezető elnök a vitát akkor zárja le, ha a napirendhez nincs további felszólaló.

11. A döntéshozatal szabályai

22.§

1. A döntések többségét egyszerű többséggel kell hozni.
2. Minősített többség-a megválasztott képviselők több mint felének szavazata-szükséges a Mötv-ben megfogalmazottakon kívül:

• fegyelmi eljárás megindítása
• fegyelmi büntetés kiszabása
• kitűntetés adományozása

esetén.

1. A döntési javaslatot szavazásra úgy kell feltenni, hogy arra „igen”-nel, vagy „nem”-mel lehessen szavazni.
2. Szavazni csak személyesen lehet.
3. A szavazás nyílt vagy titkos lehet.
4. Az ülést vezető elnök előbb a vita során elhangzott módosító és kiegészítő javaslatokat, majd a határozati javaslatot összességében bocsátja szavazásra, végül megállapítja a szavazás eredményét.

12. A szavazás

23.§

1. A nyílt szavazás kézfelnyújtással történik.
2. Titkos szavazás  alkalmazásáról a Képviselő-testület indítványra egyszerű szótöbbséggel dönt.
3. Titkos szavazás  során a technikai eszközök biztosításáról a jegyző gondoskodik. A szavazás lebonyolítása a képviselő-testület bizottsága feladata. A bizottság elnöke  a titkos szavazás eredményéről tájékoztatja a testületet.
4. A Képviselő-testület  az önkormányzati képviselők egynegyedének indítványára név szerinti szavazást tart, melynek során a jegyző  egyenként felolvassa a képviselők nevét, akik nevük felolvasásakor „igen”-nel, vagy „nem”-mel szavaznak,vagy tartózkodnak a szavazástól.

13.A Képviselő-testület döntései, közzététele, végrehajtása

24.§

1. A Képviselő-testület döntései:

• önkormányzati rendelet
• 
  

1. A rendeleteket és a határozatokat külön-külön, évenként folyamatos sorszámmal kell ellátni, nyilvántartásuk a jegyző feladata.
2. Az önkormányzati rendelet kihirdetésének módja:  a Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal  Kirendeltsége  hirdetőtábláján való kifüggesztés.
3. A jegyző gondoskodik arról, hogy az önkormányzat rendeleteiről és fontosabb határozatairól a település lakossága a helyben szokásos módon értesüljön.
4. A testületi határozatokat a felelősként megjelölt szerv, vagy személy köteles végrehajtani.
5. A határozatok végrehajtásáról azok határidejének lejártát követő testületi ülésen kell beszámolni. Folyamatos végrehajtás esetén a téma újabb napirendre tűzésekor kell számot adni a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló napirend keretében.

14.A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve

25.§

1. A Képviselő-testületi ülésről készített jegyzőkönyvnek az Mötv 52.§ (1) bekezdésében felsoroltakon kívül tartalmaznia kell a bejelentéseket, interpellációkat, kérdéseket és az azokra adott válaszok lényegét.
2. A jegyzőkönyv egy példányban készül, melyet mellékleteivel együtt az önkormányzat hivatala kezeli.

15. A közmeghallgatás és lakossági fórum

26.§

1. A Képviselő-testület éves közmeghallgatását előre meghirdetett időpontban tartja, melyről a lakosságot előtte  legalább 5 nappal, a meghívónak a Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal  Kirendeltsége  hirdetőtáblájára, valamint a település területén elhelyezett hirdetőtáblákra  történő kifüggesztésével   tájékoztatni kell.
2. A közmeghallgatáson hozzászólni kívánó állampolgárnak a polgármester a jelentkezés sorrendjében adja meg a szót.
3. A képviselő-testület a lakosság tájékoztatása illetve a fontosabb döntések meghozatala előtt a lakosság minél szélesebb körű bevonása  érdekében  szükség szerint  lakossági fórum (falugyűlés) intézménye lehetőségét is biztosítja

III. Fejtezet

Az önkormányzat szervei, jogállása, feladatai

16. A polgármester, alpolgármester

27.§

1. A polgármester megbízatását társadalmi megbízásban látja el.
2. A polgármester ügyfélfogadási rendje:

28.§

A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére   saját tagjai közül  egy alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízatásban látja el tisztségét.

17. Állandó bizottság

29.§

1. A Képviselő-testület  egy állandó bizottságot működtet- Ügyrendi Bizottság –elnevezéssel.
2. Az Ügyrendi Bizottság tagjainak száma 3 fő képviselő.
3. Az Ügyrendi Bizottság feladata:

• a képviselői vagyonnyilatkozatok kezelése,
• a titkos szavazás lebonyolítása, vizsgálata,
• a képviselői összeférhetetlenségi és méltatlansági ügyekben a törvényben meghatározott feladatok ellátása,
• javaslatot tesz  a Képviselő-testületnek a polgármester illetményemelésére, illetve egyéb javadalmazására.

18. Ideiglenes bizottság

30.§

1. A Képviselő-testület   ideiglenes  (ad hoc) bizottságot  hozhat létre, melynek feladatát és létszámát esetenként  határozza meg.
2. Az ideiglenes bizottság a meghatározott feladat elvégzéséről szóló beszámoló elfogadásával, vagy a meghatározott idő elteltével  szűnik meg.

19. A jegyző

31.§

1. A Képviselő-testület hivatalát a jegyző vezeti. 
2. A jegyző gondoskodik a képviselő-testület   munkájával összefüggő, az Mötv 81.§ (3) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásáról, valamint

• gondoskodik a hivatali dolgozók rendszeres továbbképzéséről,
• szakmai segítséget nyújt, illetve elkészíti az ülések előterjesztéseit,
• gondoskodik a képviselők munkájának segítéséről, a polgármester megbízása alapján a hozott döntések végrehajtásáról,
• elkészíti a testületi éves munkaterv javaslatát, és biztosítja az ülésekről készült jegyzőkönyvek elkészítését és határidőn belüli felterjesztését.

1. A jegyzői tisztség be nem töltése, illetve a jegyző tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat a Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal székhely települése belügyi-igazgatása feladatokat ellátó köztisztviselője látja el.

20.  A Képviselő-testület hivatala

32.§

1. A Képviselő-testület hivatala a Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal, mely szervezet szervezetét és működési rendjét a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza.
2. A Közös Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata szerint Sajóvelezd településen kirendeltség működik.

IV.Fejtezet

Az önkormányzat gazdálkodása, a képviselő-testület által fenntartott intézmények fenntartása, a kötelező önkormányzati feladatok biztosítása

33.§

1. A Képviselő-testület gazdálkodását a hatályos jogszabályok  figyelembevételével végzi.
2. A Képviselő-testület által fenntartott intézmények:

• Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal
• Sajóvelezdi Napközi Otthonos Óvoda

1. Sajóvelezd Község Önkormányzata Képviselő-testülete szilárd  hulladékgazdálkodási kötelező feladatait a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (3700 Kazincbarcika, Fő tér 4.) tagjaként  látja el.
2. A Képviselő-testület a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás  kötelező  szociális feladatait a Putnok és Térsége Önkormányzati Társulás (3630 Putnok, Kossuth u. 5.) tagjaként biztosítja.
3. A Képviselő-testület  kötelező gyermekjóléti, egészségügyi és szociális, valamint óvodai étkeztetési feladatait  Putnok Város Önkormányzatával kötött feladatellátási szerződés keretei között oldja meg.

V. Fejtezet

A települési nemzetiségi önkormányzat működését érintő feladatok

34.§

1. Sajóvelezd településen roma nemzetiségi önkormányzat működik.
2. Az önkormányzat a nemzetiségi egyéni és közösségi jogok érvényesülése, a nemzetiséghez tartozók érdekeinek kifejezésre juttatása, különösen az anyanyelv ápolása, őrzése és gyarapítása, továbbá a nemzetiségek kulturális autonómiájának a nemzetiségi önkormányzatok által történő megvalósítása és megőrzése érdekében együttműködik a települési nemzetiségi önkormányzattal.
3. Az Önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzat testületi működésének feltételeit a nemzetiségi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodásban szabályozott módon biztosítja a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben meghatározottak szerint.
4. Az önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ügyekben a települési roma nemzetiségi önkormányzat elnöke a nemzetiségi közügyek intézése érdekében a polgármesternél kezdeményezheti a települési önkormányzat eljárását. Ilye ügyekben az elnök javaslatot tehet, tájékoztatást kérhet.

VI. Fejtezet

Záró rendelkezések

35.§

1. A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
2. Hatályát veszti Sajóvelezd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Sajóvelezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló  8/2018.(X.19.) önkormányzati rendelete.

A rendelet kihirdetésének napja:

Sajóvelezd, 2019. november 14.                                 

A Képviselő-testületnek a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzéke

1. Az egyéb munkáltatói jogok gyakorlása a vezetői közalkalmazotti munkaviszonyban, valamint munkaviszonyban és egyéb foglalkoztatási jogviszonyban foglalkoztatott nem intézményi alkalmazottak felett.

1. Sajóvelezd Község Önkormányzata Képviselő-testülete a  települési támogatásról, valamint az önkormányzat által nyújtott szociális és egyéb ellátásokról szóló 10/2018.(XII.14.) önkormányzati rendeletben megfogalmazott döntések meghozatala.

1. Döntés a közterületekről szóló önkormányzati rendelet szerinti hatáskörébe utalt ügyekben

1. Közművelődési, közgyűjteményi tevékenységgel kapcsolatos helyi irányítási, ellenőrzési feladatok ellátása.

1. Esetenként a selejtezési bizottság elnökének és tagjainak kijelölése.

A Képviselő-testület tagjainak felsorolása

Az Ügyrendi Bizottság tagjainak felsorolása

                                   Pálkövi Zoltánné                    elnök

                                   Nagy József                           tag

                                   Tóth László                            tag

Sajóvelezd Község Önkormányzata gazdálkodása keretében alkalmazott kormányzati funkciók felsorolása