Zemplénagárd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10.§ (1) bekezdés, 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 26.§-ában 32. § (1) bekezdés b.), (3) bekezdés, 33.§ (7) bekezdés 37.§ (1) bekezdés d.) 37/A.§ (3), 38.§ (9), 45.§ (1), (5) bekezdéseiben, 48.§ (4) bekezdésében, és 132.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjába meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet célja

1. §

E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza - a magasabb szintű jogszabályok figyelembevételével – Zemplénagárd községben a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátások helyi formáit, igénybevételük szabályait, valamint az ellátásokra való jogosultság feltételeit, folyósításuk és ellenőrzésük szabályait.

.

2. A rendelet hatálya

2. §

A rendelet hatálya kiterjed Zemplénagárd község illetékességi területén élő a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)-(3) bekezdésében foglalt személyekre.

3. Értelmező rendelkezések

3. §

(1)   E rendelet alkalmazásában:

elemi kár: kizárólag életvitelszerűen lakott lakóépületet érintő tűz, jégeső, árvíz, belvíz, fagy, hó-, jég- és széltörés, vihar, villámcsapás, földrengés okozta elemi csapás.

(2) A jövedelem, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, egyedülálló, különélő és háztartás  fogalmakra az Szt. 4.§ (1) bekezdésében meghatározottak az irányadók.

4. Az ellátások formái

4. §

(1) Az Önkormányzat szociális rászorultság esetén e rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult számára az alábbi pénzbeli szociális ellátásokat állapítja meg:

- önkormányzati segély

(2)  Az Önkormányzat szociális rászorultság esetén e rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult számára az alábbi természetbeni ellátásokat állapítja meg:

a) önkormányzati segély

b) köztemetés

5. Hatásköri szabályok

5. §

A Képviselő-testület hatáskörébe tartozik az:

- önkormányzati segély elbírálása.

2. FEJEZET

AZ EGYES PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK

6. Önkormányzati segély

6. §

(1) Az önkormányzat képviselőtestülete önkormányzati segélyt állapíthat meg annak,

a) aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (betegség, elemi kár, haláleset, válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében, iskoláztatás biztosítása érdekében, gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások miatt, vagy aki a gyermek/ek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak)

b) aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti

c) időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd és minden tőle elvárhatót megtesz, hogy élethelyzetének megfelelő jövedelemhez jusson.

(2) Az ellátás megállapításánál figyelembe vehető - egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.

7. §

(1) Az önkormányzati segély minimális mértéke alkalmanként minimum 2.500.-Ft, maximum 10.000.Ft.

(2) Elemi kár esetén az önkormányzati segély maximális mértéke alkalmanként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszereséig terjedhet.

(3)  Temetési költségek viseléséhez nyújtott önkormányzati segély összege alkalmanként a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 10 %-a.

(4) A helyben szokásos temetési költséget az önkormányzat 150.000.-Ft-ban állapítja meg.

(5) Az önkormányzat a temetési költséghez nyújtott önkormányzati segélyt a 6. § (2) bekezdésében meghatározott egy főre eső összeghatártól függetlenül biztosítja.

7. Aktív korúak ellátásának megállapítására vonatkozó feltételek

8. §

Az aktív korúak ellátását kérelmező személy  esetében az Szt. 33. §-ában foglaltak az irányadók.

8. Rendszeres szociális segélyre vonatkozó rendelkezések

9. §

(1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy az Szoctv. 37. § (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti eseteken kívül az ellátásra való jogosultság időtartama alatt kérelem alapján rendszeres szociális segélyre jogosult, amennyiben

a) várandós nő és ezt szakorvos által igazolja

b) A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakhatósági állásfoglalása alapján egészségkárosodás mértéke nem éri el az 50 %-ot, de meghaladja a 30 %-os mértéket.

(2) A (2) bekezdés alapján nyújtott rendszeres szociális segély az (2) bekezdésben foglalt jogosultsági feltételeket megalapozó szakvélemény érvényességi idejéig állapítható meg. 

10. §

(1) Az Szt. 37. § (1) bekezdés b)-d) pontjában nevesített személyek részére  rendszeres szociális segély akkor állapítható meg és akkor folyósítható, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy nyilatkozatában vállalja a Bodrogközi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával (3977. Zemplénagárd, Fő utca 9. a továbbiakban: az önkormányzat által kijelölt szerv) való együttműködési kötelezettséget.

(2) Az (1) bekezdésben előírt együttműködés keretében az a személy, akinek rendszeres szociális segélyre való jogosultságát megállapították:

a) a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedését követően 15 napon belül köteles felkeresni az önkormányzat által kijelölt szervet,

b) 3 havonta 1 alkalommal az együttműködésre kijelölt szervnél az általuk megadott időpontban megjelenik,

c) az ellátásra való jogosultság feltételeinek felülvizsgálatában együttműködik az önkormányzattal.

11.§

Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy:

a) elmulasztja az önkormányzat által kijelölt szervnél a rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban előírt határidőn belül nyilvántartásba vetetni magát,

b) a beilleszkedést segítő programról írásban nem állapodik meg,

c) a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik, de nem teljesíti a programban foglaltakat.

3. FEJEZET

ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

12. §

(1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmet a Zemplénagárdi Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet benyújtani.

(2) Temetési költségekre tekintettel önkormányzati segély iránti kérelem a temetést követő 2 hónapon belül nyújtható be.

(3) Az önkormányzat a szociális ellátásra való jogosultság elbírálása során a Szt. 10. §-ában foglaltakat figyelembe véve jár el.

13. §

(1) A kérelmező kérelmét - a szociális ellátások elbírálásához, az Szt-ben és végrehajtási rendeleteiben előírt kötelező – hiteles igazolására alkalmas bizonylatokkal köteles ellátni. Amennyiben a kérelmező a kérelmet, illetve annak mellékleteit a hiánypótlásra történő felszólítás ellenére sem egészíti ki, illetve nem csatolja, az eljárást  meg kell szüntetni.

(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a közös háztartásban élők vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve azokat igazolni. A havi rendszeres jövedelmet hivatalos igazolásokkal kell igazolni.

(3) A kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmére vonatkozó igazolásokat, valamint a 63/2006 (III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot.

14. §

A jövedelem igazolására szolgáló iratok különösen

a) a rendszeres pénzellátás esetén a pénzellátás folyósításának igazolószelvénye - nyugdíjszerű ellátás esetében az összesítő -, illetve megállapító határozata, feltéve, hogy azt más szerv állapította meg és folyósítja,

b) a foglalkoztatottaknál a munkáltató által kiállított kérelem benyújtását megelőző hónapról szóló hivatalos kereseti kimutatás,

c) az egyéni vállalkozók, gazdasági társaságok tagjai esetében az állami adóhatóság igazolása és a kérelmező nyilatkozata,

d) a tartósan beteg, illetve fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolás,

e) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolása a tanulói, vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

f) álláskereső esetén az álláskeresési ellátásról, vagy a regisztrálás tényéről, a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott  igazolás, határozat.

15.§

(1) Jelen rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások kifizetésének szabályaira a pénzbeli és természetbeni  szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet rendelkezései az irányadóak.

(2) Amennyiben az (1) bekezdésben meghatározott jogszabály a kifizetést érintően nem rendelkezik, úgy a segélyt/támogatást megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 5 munkanapon belül,  havi folyósítás esetén pedig tárgyhót követő hó 5. napjáig kell folyósítani.

(3) Az önkormányzati segély folyósítása házi pénztári kifizetéssel, illetve banki átutalással történik.

(4) A rendelet alkalmazása során, az öregségi nyugdíj legkisebb összege változásának időpontjával változnak a szociális juttatások összegei is. Ilyen esetben a támogatások összegének változásáról nem kell külön határozatot hozni.

Ellenőrzés, felülvizsgálat

16.§

(1) A hatáskör gyakorlója jogosult a megállapított segély/támogatás feltételeinek és felhasználásának ellenőrzésére.

(2) Amennyiben a segélyben/támogatásban részesülő a Szt-ben és jelen rendeletben meghatározott feltételekkel nem rendelkezik, vagy azok megsértésével nyújtott szociális ellátást vesz igénybe, az Szt. 17. §-ban foglalt jogkövetkezmények terhelik.

4. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

17. §

(1) Ezen rendelet a kihirdetést követő napon lép, azzal, hogy a hatályba lépés napján már benyújtott, de el nem bírált kérelmek esetében is ezen rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 4/2008 (IV. 09.) önkormányzati rendelet.

(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik az önkormányzat hirdetőtábláján való kifüggesztéssel.

Zemplénagárd, 2014. január 9.

Szajkó Anna                                                                                                 Bernáth Béla

polgármester                                                                                                      jegyző

ZÁRADÉK

A rendelet kihirdetve:  2014. január 9.

Bernáth Béla

     jegyző