Tállya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2023. (V. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

az Önkormányzat 2022. évi zárszámadásáról

Hatályos: 2023. 05. 31

Tállya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2023. (V. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.31.
az Önkormányzat 2022. évi zárszámadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 91. §-a, valamint a 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet 7. §. (1) bekezdése értelmében az önkormányzat a tárgyévet követően költségvetési beszámolót készít 2022. december 31. fordulónappal.
Az önkormányzati feladatellátás általános értékelése
Az önkormányzati feladatellátásról az önkormányzat, a közös önkormányzati hivatal, és a társulási megállapodás alapján működő Tállya és Golop Községek Óvodai Nevelési és Szociális Alapszolgáltatási Társulása gondoskodik. A településünkön Tállya Települési Roma Nemzetiségi Önkormányzat működik.
Az önkormányzat elsődleges feladata a törvényben rögzített kötelező feladatok ellátása, melyhez a szükséges forrást az intézmények biztonságos működéséhez biztosítani kell.
A gazdálkodás során elsődleges cél a kötelező feladatok ellátása, az önkormányzat és intézményei biztonságos működésének biztosítása, a már megkezdett beruházásokhoz a saját forrás biztosítása, a képviselő-testület által elfogadott pályázatok előkészítésének, végrehajtásának finanszírozása és minden területen az ésszerű, hatékony, takarékos és felelős gazdálkodás.
A legfontosabb bevételi forrásaink elsősorban a feladatalapú költségvetési működési támogatások, illetve a helyi adóbevételek és saját működési bevételek, melyek az önkormányzat a társulás és az intézmények hatékony gazdálkodását teszik lehetővé.
A kiadások tekintetében jelentősek a bér és járulék kiadások, valamint a dologi kiadások is. A felhalmozási kiadások egy része az előző évből áthúzódó folyamatban maradó beruházás volt. Jelentős a Közös önkormányzati hivatalnak intézményfinanszírozás címén átadott pénzeszköz.
Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak alakulása Ft-ban:
A 2022. évi eredeti előirányzat főösszege: 828.356.190.-
Módosított előirányzat főösszege: 944.599.517.-
Teljesített bevételek főösszege: 911.831.384.-
Teljesített kiadások főösszege: 578.527.493.-
Bevételek alakulása:
A helyi adó befizetések az eredeti előirányzathoz képest 161,2%-ra teljesültek. Az eredeti előirányzathoz képest az iparűzési adó bevételek jelentős növekedést (68%) mutattak.
A működési bevételek az eredeti előirányzathoz képest 17,5%-kal csökkentek. A működési bevételek között a közfoglalkoztatási készletértékesítés, a szálláshely bevételek, bérleti díjak, közvetített közüzemi szolgáltatások bevételei szerepelnek.
Az önkormányzat központi költségvetéstől kapott támogatása az eredeti előirányzathoz képest 21,1 %-kal nőtt, amely leginkább az alábbi kiegészítő támogatásként kapott összegekből tevődik össze:
HIPA kedv. miatti támogatás 12.934.050,-Ft
Tűzifavásárláshoz kapcsolódó támogatás 4.337.685,- Ft
Menekültek ellátása 2.348.000,- Ft
A támogatásértékű működési bevételek az OEP-től (védőnői szolgálatra), a Kormányhivatal munkaügyi központjától (közfoglalkoztatás finanszírozására), MVH-tól (földalapú tám.) és EFOP pályázati támogatásból kapott összegeket tartalmazza illetve a közösségszervező foglalkoztatásának támogatását.
Felhalmozási bevételek között szerepel a 2022. évben VIS MAIOR pályázat keretében megvalósult felújítás. Egyéb felhalmozási támogatások bevételei között 2022-ben az EFOP és közfoglalkoztatási programok bevételei szerepelnek, továbbá az alábbi támogatásokat nyertük el:
Ginop Világörökség (Mailloth) 68.785.708.- Ft
VP mezőgazdasági utak fejl. 68.913.090.- Ft
MFP szolgálati lakás felújítás 33.808.572.- Ft
A 2021. évi költségvetés maradvány igénybevételének összege 247.646.475.- Ft, az államháztartáson belüli megelőlegezés összege 8.835.032.- Ft.
Kiadások alakulása kiemelt előirányzatonként:

A személyi juttatások és járulékok: az eredeti előirányzathoz képest a személyi juttatások kiadásai 8,7 %-kal emelkedtek, így összesen 126.680.435,- forintban teljesültek. Az önkormányzat a személyi erőforrásokkal próbál a hatékonyság és gazdaságosság figyelembevételével gazdálkodni.
Az önkormányzat alkalmazotti létszáma: 11 fő
A közös önkormányzati hivatal létszáma: 10 fő
A közfoglalkoztatási program keretében alkalmazottak létszáma 2022. évben 22 fő.
Az alapfeladat ellátásához és a közfoglalkoztatás működéséhez biztosított dologi kiadások az eredeti előirányzathoz képest 80%-ban teljesültek.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai esetében a teljesítés az eredeti előirányzat 67,7 %-a volt.
A felhalmozási kiadásoknál a beruházási kiadások teljesítése jóval az eredeti előirányzat alatt maradt, mivel a tervezett beruházások csak a következő évben valósulnak meg. A felújítások esetében a teljesítés jelentősen meghaladta az eredeti előirányzatot. A beruházások és felújítások részletes kiadásait a 3. és 4. számú melléklet részletesen tartalmazza.
Önkormányzati vagyon alakulása:
Az önkormányzat 2022. évi mérlegének főösszege 4.098.300.862.- Ft, a korábbi főösszeg 102,7 %-a.
Az önkormányzat befektetett eszközeinek értéke 31.413.615,- Ft-tal csökkent, a forgóeszközök állománya 4.669.000,- Ft-tal marad el az előző évtől. A pénzeszközök év végi állománya 90.236.222.- Ft-tal haladta meg a 2021. évi egyenleget. A követelések állománya 54.292.691.- Ft-tal nőtt.
A forrásoldalon a kötelezettségek összege 17.776.912.- Ft-tal emelkedett az előző évhez képest. A passzív időbeli elhatárolások tartalmazzák a 2022. december havi bér és járulék összegét, valamint a felhalmozási céllal kapott támogatások elhatárolását, amely feloldása az éves értékcsökkenéseknek megfelelően történik.