Tiszaladány Község Önkormányzat Képviselő-testületének

3/2013. (V.28.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól

Tiszaladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109.§ (4) bekezdésének felhatalmazása alapján, figyelemmel a nemzeti vagyonról szóló 2011.évi CXCVI. törvény 3.§ (1) bekezdés 6. és 11. pontjára, az 5.§ (2) bekezdés b) pontjára, a 13.§ (1) bekezdésére, valamint a 18.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazásra az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.A rendelet hatálya

1.§ (1) E rendelet hatálya kiterjed:

(a) Tiszaladány Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat), annak szerveire, továbbá az Önkormányzat által alapított és irányítása alatt működő költségvetési szervekre,

(b) az Önkormányzat tulajdonára és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokra.

2.Az önkormányzati vagyon

2.§(1) Az önkormányzat törzsvagyonába tartozó forgalomképtelen vagyonelemeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A törzsvagyon körébe tartozó korlátozottan forgalomképes vagyonelemek körét rendelet 2. melléklete tartalmazza

(3) Az önkormányzat üzleti vagyonába tartozó vagyonelemeket a rendelet 3. melléklete tartalmazza

3.Vagyonnyilvántartás

3.§ A helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.véi CLXXXIX. törvény 110. § - ában meghatározottak szerint kell nyilvántartást vezetni.

4.Rendelkezés a vagyonnal

4.§ (1) A korlátozottan forgalomképes vagyonhoz és az üzleti vagyonhoz kapcsolódóan minden döntés a képviselő-testület hatáskörébe tartozik a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy tulajdonosi hozzájárulást vagy használati jogot biztosítson önkormányzati ingatlanokon olyan mértékig, amely az érintett ingatlanok rendeltetés szerinti használatát nem befolyásolják.

(3) Értékhatártól függetlenül üzleti önkormányzati vagyon felett a képviselő-testület gyakorolja a tulajdonosi jogokat, a pénzügyi befektetések szabályaira az adott év pénzügyi tervéről szóló rendelet az irányadó.

(4) Értékhatártól függetlenül a képviselő-testület hatásköre az önkormányzat feladat-és hatáskörének változásával összefüggésben a használat jogának más önkormányzat vagy állami szerv részére történő átadását, vagy ezen szervektől történő átvételét szolgáló megállapodás jóváhagyása.

5.§ A képviselő-testület az önkormányzati vagyonból nem minősít vagyonelemet nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak.

5. A versenyeztetési eljárás szabályai

6. § (1)   Önkormányzat vagyonát elidegeníteni – ha törvény kivételt nem tesz – 10 millió forintos értékhatár felett csak nyilvános – indokolt esetben zárkörű – versenytárgyaláson vagy pályázat útján, a legjobb árajánlatot tevő részére lehet.

(2)   10 millió forintos értékhatár felett, törvényben meghatározott értékhatárig, versenytárgyalás vagy pályázati eljárás ismételt megtartása nélkül is elidegeníthető az önkormányzat vagyona – legalább a versenytárgyaláson meghatározott induló áron -, amennyiben az elidegenítést megelőző 4 hónapon belül megtartott nyilvános versenytárgyaláson ajánlat tevő nem jelentkezett.

7. § (1)   A versenytárgyalási felhívást a versenytárgyalás, a pályázati felhívást az ajánlatok benyújtására megjelölt időpontot megelőzően legalább 15 nappal az önkormányzat hivatalos honlapján közzé kell tenni és ki kell függeszteni az önkormányzat hirdetőtábláján.

(2)       A versenytárgyaláson, pályázati eljárásban azon természetes személyek vagy átlátható szervezetek vehetnek részt, akiknek:

a)nincs az önkormányzat felé adó- és egyéb (pl. bérleti díj, közterület-használati díj) tartozásuk, és az erről szóló igazolásukat a versenytárgyalás megkezdésekor bemutatják, valamint

b)ha a versenytárgyalási felhívásban ez feltételként szerepelt, a versenytárgyalási biztosítékot legkésőbb a versenytárgyalás megkezdéséig a felhívásban megjelölt módon megfizetik, és ezt a versenytárgyalás megkezdésekor igazolják.

(3)   A versenytárgyalási felhívásnak tartalmaznia kell:

b)a versenytárgyalás tárgyának pontos megjelölését

c)a versenytárgyalás helyét és idejét

d)az esetleges versenytárgyalási dokumentáció beszerzésének helyét és feltételeit

e)tájékoztatást arról, hogy csak az vehet részt a versenytárgyaláson, aki a (2) bekezdésben leírt feltételeknek megfelel

f)a versenytárgyalás nyertesére vonatkozó ajánlati kötöttség határidejét.

(4) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

a)a pályázat tárgyának pontos megjelölését

b)az esetleges pályázati dokumentáció beszerzésének helyét és feltételeit,

c)a pályázat elbírálásánál alkalmazott elveket, bírálati szempontokat,

d)a pályázati ajánlat benyújtásának módjára vonatkozó szabályokat, így különösen azt, hogy a pályázatokat írásban, hány példányban kell benyújtania, pályázati ajánlat benyújtásának helyét és idejét

e)tájékoztatást a csatolandó mellékletekről, igazolásokról (így különösen arról, hogy a pályázónak önkormányzatunk felé adó- és egyé – pl. bérleti díj, közterület-használati díj – tartozása nincs, illetve ha a pályázatban bánatpénz letétét feltételül szabták, a bánatpénz letétéről szóló igazolást

f)a pályázatbontás szabályait, az eredményhirdetés helyét és idejét

g)a pályázat nyertesére vonatkozó ajánlati kötöttség határidejét.

(5)   A versenytárgyalás és a pályázati eljárás lebonyolításáról a jegyző gondoskodik. A versenytárgyalásról szóló felhívás a versenytárgyalás időpontjáig, a pályázati felhívás a pályázat benyújtására nyitva álló határidőig visszavonható, a visszavonást a meghirdetéssel azonos módon kell közzétenni.

(6)   A versenytárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni, és annak másolatát a versenytárgyalás valamennyi résztvevőjének át kell adni.

6. Önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmények használatában lévő vagyonnal kapcsolatos szabályok

8. § Az önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmény vezetője az alapító okiratban meghatározott tevékenységi körön és vállalkozási mértéken belül, az alaptevékenysége sérelme nélkül önállóan dönt az intézmény tulajdonában és használatában lévő

a)ingatlanok és ingóságok hasznosításáról

b)számviteli törvény által egyedi nyilvántartásra nem kötelezett bruttó értékű ingó vagyontárgyak értékesítéséről

7. Önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságokkal kapcsolatos szabályok

9. §        A 100 %-os önkormányzati tulajdonú korlátolt felelősségű társaság esetében a Gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 141. § (2) bekezdésének pontjaiban felsoroltakon felül a Képviselő-testület dönt:

a)olyan szerződés megkötésének jóváhagyásáról, melynek értéke a törzstőke ¼-ét meghaladja

b)a társaság SZMSZ-ének elfogadásáról

c)3.000.000,- Ft-ot meghaladó hitel felvételéről

d)5.000.000,- Ft egyedi piaci értéket meghaladó ingóság értékesítéséről

e)ingatlan elidegenítéséről, megterheléséről

f)a társaság üzleti tervének elfogadásáról

g)5.000.000,- Ft-ot meghaladó beruházás jóváhagyásáról.

8.A felajánlott vagyon elfogadása

10.§ (1) Ha a vagyonról az önkormányzat vagy valamely intézménye javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő a képviselő-testület jóváhagyásával fogadhatja el, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.

(2) Az önkormányzat részére ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására.

9.Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása

11.§ (1) A képviselő-testület a vagyontárgyak értékesítése esetén a vagyontárgy értékét:

a)2 millió Ft könyv szerint nyilvántartott bruttó érték fölött ingatlanvagyon és vagyoni étékű jog esetén 3 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés,

b)ingó vagyon esetén legalább a könyv szerinti nyilvántartás alapján állapítja meg.

10. Eljárás a tulajdonos képviseletében

12.§ (1) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.

(2) Az önkormányzati jog képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.

11. Záró rendelkezések

13.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a saját vagyonáról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 7/1994. számú önkormányzati rendelet.

Péterné Ferencz Zsuzsanna sk.                                                                       dr. Liszkai Ferenc sk.

jegyző                                                                                                     polgármester

Tiszaladány Község Önkormányzat Képviselő-testületének

3/2013. (V.28.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól

Tiszaladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109.§ (4) bekezdésének felhatalmazása alapján, figyelemmel a nemzeti vagyonról szóló 2011.évi CXCVI. törvény 3.§ (1) bekezdés 6. és 11. pontjára, az 5.§ (2) bekezdés b) pontjára, a 13.§ (1) bekezdésére, valamint a 18.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazásra az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.A rendelet hatálya

1.§ (1) E rendelet hatálya kiterjed:

(a) Tiszaladány Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat), annak szerveire, továbbá az Önkormányzat által alapított és irányítása alatt működő költségvetési szervekre,

(b) az Önkormányzat tulajdonára és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokra.

2.Az önkormányzati vagyon

2.§ (1) Az önkormányzat törzsvagyonába tartozó forgalomképtelen vagyonelemeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A törzsvagyon körébe tartozó korlátozottan forgalomképes vagyonelemek körét rendelet 2. melléklete tartalmazza

(3) Az önkormányzat üzleti vagyonába tartozó vagyonelemeket a rendelet 3. melléklete tartalmazza

3.Vagyonnyilvántartás

3.§ A helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.véi CLXXXIX. törvény 110. § - ában meghatározottak szerint kell nyilvántartást vezetni.

4.Rendelkezés a vagyonnal

4.§ (1) A korlátozottan forgalomképes vagyonhoz és az üzleti vagyonhoz kapcsolódóan minden döntés a képviselő-testület hatáskörébe tartozik a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy tulajdonosi hozzájárulást vagy használati jogot biztosítson önkormányzati ingatlanokon olyan mértékig, amely az érintett ingatlanok rendeltetés szerinti használatát nem befolyásolják.

(3) Értékhatártól függetlenül üzleti önkormányzati vagyon felett a képviselő-testület gyakorolja a tulajdonosi jogokat, a pénzügyi befektetések szabályaira az adott év pénzügyi tervéről szóló rendelet az irányadó.

(4) Értékhatártól függetlenül a képviselő-testület hatásköre az önkormányzat feladat-és hatáskörének változásával összefüggésben a használat jogának más önkormányzat vagy állami szerv részére történő átadását, vagy ezen szervektől történő átvételét szolgáló megállapodás jóváhagyása.

5.§ A képviselő-testület az önkormányzati vagyonból nem minősít vagyonelemet nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak.

4/A. A vagyonkezelés szabályai

5/A.§ (1) A rendelet 4. melléklete tartalmazza a Klebersberg  Intézményfenntartó Központ vagyonkezelésébe átadott vagyonelemeket.

(2) A vagyonkezelő köteles az önkormányzat törzsvagyona körébe tartozó ingatlanok állagmegőrzéséről, felújításáról, korszerűsítéséről folyamatosan gondoskodni, e feladata kapcsán a képviselő-testület éves költségvetésében dönt a tárgyévi feladatokról és azok megvalósításának forrásairól.

5/B..§ (1)  A vagyonkezelői jog létesítéséért a nemzeti vagyonról szóló 2011.évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.) 3.§(1) bekezdés 19. b) pontjának bc), bd) és be) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők kötelesek a vagyonkezelői szerződés időtartama alatt évente ellenértéket fizetni, melynek mértéke a tárgyévi költségvetés vagy üzleti terv szerinti, a saját közfeladat ellátásával kapcsolatos, önkormányzati támogatás nélkül számított saját bevételének 5%-a.

(2) A vagyonkezelői jog ingyenes átengedésére a Nvtv. 3.§ (1) 19.b) pontjának ba) és bb) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők esetében kerülhet sor.

5. A versenyeztetési eljárás szabályai

6. § (1)   Önkormányzat vagyonát elidegeníteni – ha törvény kivételt nem tesz – 10 millió forintos értékhatár felett csak nyilvános – indokolt esetben zárkörű – versenytárgyaláson vagy pályázat útján, a legjobb árajánlatot tevő részére lehet.

(2)   10 millió forintos értékhatár felett, törvényben meghatározott értékhatárig, versenytárgyalás vagy pályázati eljárás ismételt megtartása nélkül is elidegeníthető az önkormányzat vagyona – legalább a versenytárgyaláson meghatározott induló áron -, amennyiben az elidegenítést megelőző 4 hónapon belül megtartott nyilvános versenytárgyaláson ajánlat tevő nem jelentkezett.

7. § (1)   A versenytárgyalási felhívást a versenytárgyalás, a pályázati felhívást az ajánlatok benyújtására megjelölt időpontot megelőzően legalább 15 nappal az önkormányzat hivatalos honlapján közzé kell tenni és ki kell függeszteni az önkormányzat hirdetőtábláján.

(2)       A versenytárgyaláson, pályázati eljárásban azon természetes személyek vagy átlátható szervezetek vehetnek részt, akiknek:

a)nincs az önkormányzat felé adó- és egyéb (pl. bérleti díj, közterület-használati díj) tartozásuk, és az erről szóló igazolásukat a versenytárgyalás megkezdésekor bemutatják, valamint

b)ha a versenytárgyalási felhívásban ez feltételként szerepelt, a versenytárgyalási biztosítékot legkésőbb a versenytárgyalás megkezdéséig a felhívásban megjelölt módon megfizetik, és ezt a versenytárgyalás megkezdésekor igazolják.

(3)   A versenytárgyalási felhívásnak tartalmaznia kell:

b)a versenytárgyalás tárgyának pontos megjelölését

c)a versenytárgyalás helyét és idejét

d)az esetleges versenytárgyalási dokumentáció beszerzésének helyét és feltételeit

e)tájékoztatást arról, hogy csak az vehet részt a versenytárgyaláson, aki a (2) bekezdésben leírt feltételeknek megfelel

f)a versenytárgyalás nyertesére vonatkozó ajánlati kötöttség határidejét.

(4) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

a)a pályázat tárgyának pontos megjelölését

b)az esetleges pályázati dokumentáció beszerzésének helyét és feltételeit,

c)a pályázat elbírálásánál alkalmazott elveket, bírálati szempontokat,

d)a pályázati ajánlat benyújtásának módjára vonatkozó szabályokat, így különösen azt, hogy a pályázatokat írásban, hány példányban kell benyújtania, pályázati ajánlat benyújtásának helyét és idejét

e)tájékoztatást a csatolandó mellékletekről, igazolásokról (így különösen arról, hogy a pályázónak önkormányzatunk felé adó- és egyé – pl. bérleti díj, közterület-használati díj – tartozása nincs, illetve ha a pályázatban bánatpénz letétét feltételül szabták, a bánatpénz letétéről szóló igazolást

f)a pályázatbontás szabályait, az eredményhirdetés helyét és idejét

g)a pályázat nyertesére vonatkozó ajánlati kötöttség határidejét.

(5)   A versenytárgyalás és a pályázati eljárás lebonyolításáról a jegyző gondoskodik. A versenytárgyalásról szóló felhívás a versenytárgyalás időpontjáig, a pályázati felhívás a pályázat benyújtására nyitva álló határidőig visszavonható, a visszavonást a meghirdetéssel azonos módon kell közzétenni.

(6)   A versenytárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni, és annak másolatát a versenytárgyalás valamennyi résztvevőjének át kell adni.

6. Önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmények használatában lévő vagyonnal kapcsolatos szabályok

8. § Az önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmény vezetője az alapító okiratban meghatározott tevékenységi körön és vállalkozási mértéken belül, az alaptevékenysége sérelme nélkül önállóan dönt az intézmény tulajdonában és használatában lévő

a)ingatlanok és ingóságok hasznosításáról

b)számviteli törvény által egyedi nyilvántartásra nem kötelezett bruttó értékű ingó vagyontárgyak értékesítéséről

7. Önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságokkal kapcsolatos szabályok

9. §        A 100 %-os önkormányzati tulajdonú korlátolt felelősségű társaság esetében a Gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 141. § (2) bekezdésének pontjaiban felsoroltakon felül a Képviselő-testület dönt:

a)olyan szerződés megkötésének jóváhagyásáról, melynek értéke a törzstőke ¼-ét meghaladja

b)a társaság SZMSZ-ének elfogadásáról

c)3.000.000,- Ft-ot meghaladó hitel felvételéről

d)5.000.000,- Ft egyedi piaci értéket meghaladó ingóság értékesítéséről

e)ingatlan elidegenítéséről, megterheléséről

f)a társaság üzleti tervének elfogadásáról

g)5.000.000,- Ft-ot meghaladó beruházás jóváhagyásáról.

8.A felajánlott vagyon elfogadása

10.§ (1) Ha a vagyonról az önkormányzat vagy valamely intézménye javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő a képviselő-testület jóváhagyásával fogadhatja el, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.

(2) Az önkormányzat részére ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására.

9. Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása

11.§ (1) A képviselő-testület a vagyontárgyak értékesítése esetén a vagyontárgy értékét:

a)2 millió Ft könyv szerint nyilvántartott bruttó érték fölött ingatlanvagyon és vagyoni étékű jog esetén 3 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés,

b)ingó vagyon esetén legalább a könyv szerinti nyilvántartás alapján állapítja meg.

10. Eljárás a tulajdonos képviseletében

12.§ (1) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.

(2) Az önkormányzati jog képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.

11.Záró rendelkezések

13.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a saját vagyonáról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 7/1994. számú önkormányzati rendelet.

Péterné Ferencz Zsuzsanna sk.                                                                       dr. Liszkai Ferenc sk.

jegyző                                                                                                     polgármester