Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselőtestülete

17/2013.(XII.20.)számú önkormányzati rendelete

a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról

Királyhegyes Községi Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben, valamint a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32.§ (3) bekezdésben, 50. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. §

(1) Királyhegyes Község Önkormányzata szociális rászorultság esetén a jogosult számára rendszeres szociális segélyt, önkormányzati segélyt, méltányossági közgyógyellátást nyújt, köztemetést biztosít a továbbiakban meghatározott feltételek szerint.

(2) A rendelet kiterjed a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló törvényben meghatározott személyekre, akik Királyhegyes község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek.

Eljárási szabályok

2. §

(1) A szociális igazgatásról és ellátásokról szóló törvényben, valamint az e rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmeket a Királyhegyesi Közös Önkormányzati  Hivatalban (továbbiakban: Hivatal) lehet benyújtani e rendeletben meghatározott kérelemnyomtatványon az előírt mellékletekkel együtt:

a) önkormányzati segély esetén 1. számú melléklet,

b) köztemetés esetén 2. számú melléklet.

(2) Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott szabályokat kell alkalmazni.

(3) Munkanélküli kérelmező esetében igazolást kell benyújtani arról, hogy regisztrált munkanélküli és legalább havi rendszerességgel kapcsolatot tart a munkaügyi központtal.

(4) A körülmények tisztázása során az igénylőt együttműködési kötelezettség terheli.

(5) A kérelmezőt fel kell hívni a kérelmében foglaltak módosítására és havi rendszeres kiadásainak igazolására abban az esetben, ha a helyszínen készített környezettanulmány a kérelmében foglaltakkal ellentétes.

(6) Az egy főre jutó jövedelem tisztázása érdekében a szociális hatáskört gyakorló szerv a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglaltakat figyelembe véve megkeresést intézhet az állami adóhatóság illetékes igazgatósága felé.

(7) A körülmények tisztázására a döntéshozatal előtt környezettanulmány készíthető.

(8) A helyszínen történő környezettanulmányozás megtagadása esetén az együttműködés hiánya miatt az eljárást meg kell szüntetni.

(9) A pénzbeli és természetben nyújtott ellátások megállapítását határozatban kell rögzíteni. A határozatban a támogatásban részesülőt tájékoztatni kell arra vonatkozóan, hogy a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tényeket 15 napon belül köteles írásban bejelenteni, továbbá fel kell hívni a figyelmét a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett támogatás visszafizetésére.

(10) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt pedig kötelezni kell

a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére;

b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására vagy a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.

(11) A rosszhiszemű támogatott a jogosulatlanul felvett ellátást a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározottakat figyelembe véve kamataival együtt köteles visszafizetni.

(12) Amennyiben törvény, rendelet vagy e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított rendszeres ellátást havonta utólag legkésőbb minden hónap 10. napjáig kell folyósítani.

(13) Nem rendszeres támogatások folyósítása a határozat jogerőre emelkedést követő 5 napon belül történik házi pénztáron keresztül.

(14) A rendelet 3. § (1) bekezdés a-c) pontjaiban meghatározottak fennállására vonatkozóan szakorvosi vélemény, vagy szakértői bizottságának szakvélemény másolatát mellékelni kell.

(15) A jövedelemnyilatkozat elbírálásánál okirattal nem igazolható jövedelemnek kell tekinteni

1. a nem adóalany mezőgazdasági kistermelő és őstermelő ezen tevékenységből származó jövedelmét
1. az alkalmi munkából származó, nem rendszeres jövedelmet.

(16) A jövedelemszámításnál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző egy hónap, egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző egy év átlagjövedelme.

(17) Lakcímváltozás vagy a jogosult halála esetén a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló Kormányrendelet szabályait kell alkalmazni.           

II. Fejezet

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

Aktív korúak ellátása

3. §

(1) Az aktív korúak ellátására jogosult a jogosultság egyéb feltételeként köteles az általa életvitelszerüen lakott lakóház és annak udvara, kertje, az ingatlan előtti járda és közterület tisztántartására, különös tekintettel a parlagfűmentesítésre, a gyomtalanításra, téli időszakban a járdaszakasz csúszásmentesítésére, a fák, bokrok metszésére az akadálytalan közlekedés biztosítása érdekében, valamint a belvízelvezető csatornák tisztántartására

(2) Az aktív korúak ellátására jogosult köteles továbbá az ingatlan állagának, használhatóságának és higiénikus állapotának biztosítására vonatkozó kötelezettségeit teljesíteni.

(3) A meghatározott feltételek teljesítésének ellenőrzése a jegyző hatáskörébe tartozik.

Rendszeres szociális segély

4. §

(1) Az, az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki az ellátásra jogosultság kezdő napján:

a) a munkaköri alkalmassági vizsgán ideiglenesen alkalmas, vagy nem alkalmas minősítést kapott, vagy

b) igazolja, hogy munkaképességét legalább 50 %-ban elvesztette, illetve legalább 40 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett vagy

c) igazolja, hogy várandós, rendszeres szociális segélyre jogosult.

(2) Az ellátás folyósításának feltétele, hogy a rendszeres szociális segélyre jogosult személynek együtt kell működnie az Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Szolgáltatási egységével ( 6911 Királyhegyes, Kossuth u. 41.sz. ).

(3) Az együttműködés keretében

a) az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba veteti magát a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül,

b) a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik,

c) teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.

(4) A beilleszkedést segítő programban való részvétel az alábbiakra terjed ki:

a) az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra,

b) egyéni képességeket fejlesztő vagy életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetve a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvétel,

c) a felajánlott és az iskolai végzettségnek megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére.

5. §

(1) A 3.§ (3) és (4) bekezdésében meghatározott együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a jogosult:

a) az együttműködésre kijelölt szervnél nem veteti nyilvántartásba magát,

b) nem köt írásbeli megállapodást a beilleszkedést segítő programról,

c) felhívásra megadott határidőn belül nem jelentkezik,

d) az együttműködési megállapodásban meghatározottaknak nem tesz eleget.

Önkormányzati segély

6. §

(1) Önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek, akinek a saját, illetve a családjában egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében 250 %-át.

 Az önkormányzati segély adható:

1. egyszeri segély formájában, pénzbeli, vagy természetbeni juttatásként legfeljebb a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegéig,
2. meghatározott időszakra, - amely nem lehet hosszabb, mint 6 hónap – legfeljebb a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegének kétszereséig,
3. természeti csapás, elemi kár, létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet bekövetkezése esetén egy alkalommal legfeljebb a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegének négyszereséig,
4. pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsönként legfeljebb 100.000.-Ft-os összeghatárig.

2. A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott önkormányzati segély visszafizetésének határideje legfeljebb 1 év, kivételes méltányosságból 2 évben állapítható meg.
3. A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott önkormányzati segély visszafizetésére írásbeli megállapodást kell kötni, melyet a kérelmező és az önkormányzat részéről a polgármester jogosult aláírni.

4. A megállapodás szövegét a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

5. Temetési költségek finanszírozása érdekében nyújtott önkormányzati segély annak a királyhegyesi állandó lakos temettetőnek adható, aki olyan meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, akinek utolsó állandó lakóhelye Királyhegyes volt, feltéve, hogy a kérelmező háztartásában élők egy főre eső jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedülálló személy esetén a 300 %-át, és a temetési szolgáltatás összege eléri a helyben szokásos legolcsóbb temetés összegét.

6. A temetési költségek finanszírozása érdekében nyújtott önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés 20 %-a.

7. Királyhegyes községben a helyben szokásos legolcsóbb temetés összegét a rendelet 4. számú melléklete tartalmazza.

8. Az önkormányzati segély természetben is nyújtható a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározottak szerint.

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátás

Méltányossági közgyógyellátás

7. §

(1) Az a személy jogosult méltányosságból közgyógyellátásra, aki szociálisan rászorult és rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.

(2) Az tekinthető szociálisan rászorultnak, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetében annak 220%-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át.

IV. Fejezet

Hatáskörök átruházása

8. §

(1) Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörök gyakorlását – kivéve a Rendelet 5. § (1) bekezdés d) pontjában foglalt pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsönre vonatkozó hatáskört - a polgármesterre ruházza át.

(2) Királyhegyes Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a Rendelet 5. § (1) bekezdés d) pontjában foglalt pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön megállapításával kapcsolatos hatáskörét a Településfejlesztési és Szociális Bizottságra ruházza át.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

9. §

(1) A rendelet 2014. január 1. napján hatályba.

(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a közigazgatási hatósági eljárás és

szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény rendelkezései alkalmazandók.

(3) Ezen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 2/2012.(II.09.) önkormányzati rendelete valamint a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról szóló 15/2006.(XI.30.)ÖR. rendelete.

      Horváth Lajos  sk.                                                                       Benákné Bárdi Ilona sk.

        polgármester                                                                                        jegyző

Záradék: Kihirdetés közszemlére tétellel 2013. december 21. napjától.

Királyhegyes, 2013. december 21.

                                                                                                           Benákné Bárdi Ilona sk.

                                                                                                                      jegyző