Ferencszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (XI. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
A közművelődésről
Hatályos: 2025. 11. 28Ferencszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (XI. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.11.28.
A közművelődésről
Végső előterjesztői indokolás
A rendelet megalkotásának célja, hogy Ferencszállás Községi Önkormányzat a helyi közösségi művelődés jogszerű és átlátható kereteit a hatályos jogszabályokkal, a Kormányhivatal szakmai segítségnyújtásával összhangban, egyértelműen rögzítse. A szabályozás a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével határozza meg az önkormányzat által biztosított közművelődési feladatok körét, ellátási formáját, módját és mértékét.
A rendelet az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjára, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjára és a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (Kultv.) vonatkozó rendelkezéseire épül. Kifejezetten érvényesíti a 20/2018. (VII. 9.) EMMI rendeletben előírt szakmai és működési követelményeket (éves szolgáltatási terv, nyitvatartás közzététele, házirend).
A rendelet leválasztja a könyvtári ellátásra vonatkozó szabályokat a közművelődési rendeletről, mivel azok nem e rendelet tárgykörébe tartoznak.
A szabályozás nem teremt új, aránytalan pénzügyi vagy adminisztratív terhet: a feladatellátás továbbra is az éves költségvetés keretei között, a normatív és pályázati források igénybevételével történik. A rendelet mindössze a kötelező dokumentumok (szolgáltatási terv, házirend) elkészítését és a közzétételt írja elő, amelyek a jogszerű és átlátható működés garanciái, továbbá meghatározásra került az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások köre.
Összességében a rendelet jogtechnikai szempontból letisztult szerkezetben, a hatály, a szolgáltatás, a szervezeti keretek, a fenntartói kötelezettségek és a finanszírozási elvek világos rögzítésével biztosítja, hogy Ferencszállás közösségi művelődése megfeleljen a hatályos jogszabályoknak és a szakmai elvárásoknak, miközben a helyi igényeket és lehetőségeket szolgálja.
Hatásvizsgálati lap
Ferencszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közművelődésről szóló helyi rendeletéhez a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX tv. 17. §-a alapján
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: nem releváns.
Környezeti és egészségi következményei: A rendelet megalkotása környezeti és egészségügyi hatással nem jár.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A rendelet a meglévő adminisztratív terheken nem változtat.
A jogszabály megalkotásának szükségessége: szakfelügyeleti felülvizsgálat által feltárt hiányosságainak megszüntetése és a Kormányhivatal szakmai segítségnyújtása.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem szükséges plusz tárgyi és személyi feltétel.