Szár Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1)  A rendelet hatálya kiterjed Szár Községi Önkormányzatra (a továbbiakban Önkormányzat), valamint az Önkormányzat által irányított költségvetési szervekre.

(2)  Az Önkormányzat által irányított költségvetési szervek:

      a) Szári Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) és

      b) Szári Napsugár Kindergarten Óvoda (a továbbiakban: Óvoda).

2. §^[1] (1)     A képviselő-testület az Önkormányzat, a Hivatal és az Óvoda 2016. évi költségvetésének összevont

a) bevételi főösszegét 337.214 E Ft-ban,

b) kiadási főösszegét 337.214 E Ft-ban állapítja meg.

 (2) Az (1) bekezdésben szereplő főösszegekből a képviselő-testület

a) az Önkormányzat 2016. évi költségvetésének

   aa) bevételi főösszegét 242.622 E forintban,

   ab) kiadási főösszegét 242.622 E forintban;

b) a Hivatal 2016. évi költségvetésének

   ba) bevételi főösszegét 35.329 E forintban,

   bb) kiadási főösszegét 35.329 E forintban;

c) az Óvoda 2016. évi költségvetésének

   ca) bevételi főösszegét 59.264 E forintban,

   cb) kiadási főösszegét 59.264 E forintban

állapítja meg.

3. § Az Önkormányzat, a Hivatal és az Óvoda 2016. évi költségvetési mérlegét az 1. melléklet tartalmazza.

4. § (1) Az Önkormányzat, a Hivatal és az Óvoda 2016. évi költségvetési bevételeit, valamint kiadásait kiemelt előirányzatok, rovatok és feladatellátás szerinti bontásban az 1. melléklet tartalmazza.

(2) Az Önkormányzat, a Hivatal és az Óvoda bevételeit és kiadásait kormányzati funkciónkénti bevétel-kiadás egyenlege bontását az 1. melléklet tartalmazza.

5. §^[2] Az Önkormányzat, a Hivatal és az Óvoda összevont működési, felhalmozási, finanszírozási bevételi előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

(1) a)    Az Önkormányzat összevont működési bevételi előirányzata összesen  223.831 E forint, melyből:

aa) működési célú támogatások áht.-n belül:                       143.167 E forint,

ab) közhatalmi bevételek:                                                     57.415 E forint,

ac) működési bevételek:                                                       23.219 E forint,

ad) működési célú átvett pénzeszköz:                                         29 E forint.

b)    Az Önkormányzat összevont felhalmozási bevételi előirányzata 5690 E forint, melyből:

ba) felhalmozási bevétel:                                     5.690 E forint,

bb) felhalmozási célú átvett pénzeszköz:                    0 E forint,

bc) felhalmozási támogatás                                       0 E forint.

c)   Az Önkormányzat összevont finanszírozási bevételi előirányzata összesen 107.693 E forint, melyből:

ca) előző évi ktgv.-i maradvány:                                       13.494 E forint,

cb) irányító szervi támogatás:                                         94.199 E forint.

(2)        Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Önkormányzat működési, felhalmozási, finanszírozási  bevételi előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

a)  Az Önkormányzat működési bevételi előirányzata összesen 223.523 E forint, melyből:

aa) működési célú támogatások áht.-n belül:                     143.127 E forint,

ab) közhatalmi bevételek:                                                  57.415 E forint,

ac) működési bevételek:                                                    22.951 E forint,

ad) működési célú átvett pénzeszköz:                                       29 E forint.

b) Az Önkormányzat felhalmozási bevételi előirányzata összesen  5.690 E forint, melyből:

    ba) felhalmozási bevétel:                                     5.690 E forint

    bb) felhalmozási célú átvett pénzeszköz:                    0 E forint.

    bc) felhalmozási támogatás                                       0 E forint.

c)  Az Önkormányzat finanszírozási bevételi előirányzata összesen 13.409 E forint, melyből:

    ca) előző évi ktgv.-i maradvány:                                      13.409 E forint,

    cb) hitel felvétel:                                                                    0 E forint.

(3)        Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a  Hivatal működési, finanszírozási  bevételi előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

a) A Hivatal működési bevételi előirányzata összesen 3.879 E forint, melyből:

aa)  működési célú támogatások áht.-n belül:              0 E forint,

ab)  működési bevételek:                                     3.879 E forint.

b) A Hivatal finanszírozási bevételi előirányzata összesen 35.325 E forint, melyből:

    ba) előző évi ktgv.-i maradvány:                               4 E forint,

    bb) irányító szervi támogatás:                         35.321 E forint.

(4)        Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Óvoda működési, finanszírozási  bevételi előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

a) Az Óvoda működési bevételi előirányzata összesen 304 E forint, melyből:

aa)  működési célú támogatások áht.-n belül:           40 E forint,

ab)  működési bevételek:                                       264 E forint.

b) Az Óvoda finanszírozási bevételi előirányzata összesen 58.959 E forint, melyből:

    ba) előző évi ktgv.-i maradvány:                               81 E forint,

    bb) irányító szervi támogatás:                           58.878 E forint.

6. §^[3] Az Önkormányzat, a Hivatal és az Óvoda összevont működési,  felhalmozási és finanszírozási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

(1)        a)  Az Önkormányzat összevont működési kiadási előirányzata összesen 230.439 E forint, melyből:

aa) személyi jellegű kiadások:                   95.380 E forint,

ab) munkaadókat terhelő járulékok:            25.878 E forint,

ac) dologi jellegű kiadások:                       49.429 E forint,

ad) ellátottak pénzbeli juttatásai:                  1.049 E forint,

ae) egyéb működési c. kiadás                    58.703 E forint.

b) Az Önkormányzat összevont felhalmozási kiadási előirányzata összesen 8.012 E forint, melyből

ba) beruházások kiadásai:                     4.317 E Ft,

bb) felújítások kiadásai:                         3.694 E Ft.

c)  Az Önkormányzat összevont finanszírozási kiadási előirányzata összesen 98.764 E Ft, melyből

ca) kötelezően ellátandó feladat kiadásai               98.764 E Ft,

cb) önként vállalt feladat ellátásának kiadásai                0 E Ft.

(2)        Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Önkormányzat működési, felhalmozási és finanszírozási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

a) Az Önkormányzat működési kiadási előirányzata összesen 135.934 E forint, melyből:

aa) személyi jellegű kiadások:                    28.302 E forint,

ab) munkaadókat terhelő járulékok:              7.353 E forint,

ac) dologi jellegű kiadások:                        40.544 E forint,

ad) ellátottak pénzbeli juttatásai:                  1.049 E forint,

ae) egyéb működési c. kiadás                    58.686 E forint.

b) Az Önkormányzat felhalmozási kiadási előirányzata összesen 7.924 E forint, melyből

ba) beruházások kiadásai:               4.229 E Ft,

bb) felújítások kiadásai:                   3.694 E Ft.

c)  Az Önkormányzat finanszírozási kiadási előirányzata összesen 98.764 E Ft, melyből

ca) kötelezően ellátandó feladat kiadásai             98.764 E Ft,

cb) önként vállalt feladat ellátásának kiadásai              0 E Ft.

(3)        Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a Hivatal működési, felhalmozási és finanszírozási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

a) A Hivatal működési kiadási előirányzata összesen 35.329 E forint, melyből:

aa) személyi jellegű kiadások:                   23.847 E forint,

ab) munkaadókat terhelő járulékok:              6.689 E forint,

ac) dologi jellegű kiadások:                          4.793 E forint,

ad) ellátottak pénzbeli juttatásai:                        0 E forint,

ae) egyéb működési c. kiadás                           0 E forint.

b) A Hivatal felhalmozási kiadási előirányzata összesen 0 E forint, melyből

ba) beruházások kiadásai:                      0 E Ft,

bb) felújítások kiadásai:                          0 E Ft.

c)  A Hivatal finanszírozási kiadási előirányzata összesen 0 E Ft, melyből

ca) kötelezően ellátandó feladat kiadásai             0 E Ft,

cb) önként vállalt feladat ellátásának kiadásai      0 E Ft.

(4)        Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Óvoda működési, felhalmozási és finanszírozási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

a) Az Óvoda működési kiadási előirányzata összesen 59.176 E forint, melyből:

aa) személyi jellegű kiadások:                   43.231 E forint,

ab) munkaadókat terhelő járulékok:            11.836 E forint,

ac) dologi jellegű kiadások:                         4.092 E forint,

ad) ellátottak pénzbeli juttatásai:                       0 E forint,

ae) egyéb működési c. kiadás                         17 E forint.

b) Az Óvoda felhalmozási kiadási előirányzata összesen 88 E forint, melyből

ba) beruházások kiadásai:               88 E Ft,

bb) felújítások kiadásai:                     0 E Ft.

c)  Az Óvoda finanszírozási kiadási előirányzata összesen 0 E Ft, melyből

ca) kötelezően ellátandó feladat kiadásai           0 E Ft,

cb) önként vállalt feladat ellátásának kiadásai     0 E Ft.

7. §^[4] (1) Az Önkormányzat 2016. évi összevont

a) költségvetési főösszegeinek egyenlege:                                          85.355 E Ft;

b) működési bevételeinek és működési kiadásainak egyenlege:            87.589 E Ft;

c) felhalmozási bevételeinek és felhalmozási kiadásainak egyenlege:     -2.234 E Ft;

d) finanszírozási bevételeinek és finanszírozási kiadásainak egyenlege: -98.764 E Ft.

(2) A költségvetési egyenlegben mutatkozó 13.409 E Ft összegű hiánynak a belső finanszírozására az előző évi költségvetés 13.409 E Ft összegű maradványa szolgál.

8. §^[5] Az Önkormányzat a működési kiadások között 2016. évben 42.338 E forint tartalékot képez, melyet az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására használ fel.

9. § Az Önkormányzat 2016. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét az 1. melléklet tartalmazza.

10. § Az Önkormányzat 2016. évi bevételeit és kiadásait kormányzati funkció szerinti bontásban az 1. melléklet tartalmazza.

11. § Az Önkormányzat több éves kihatással járó feladatait, hitelállományát éves bontásban a 2. melléklet tartalmazza.

12. § Az Önkormányzat által tervezett közvetett támogatások előirányzata 0 E Ft.

13. § Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletekből származó tárgyévi fizetési kötelezettségei megállapításához a 2. melléklet tartalmazza.

14. § EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket az Önkormányzat 2016. évben nem tervez.

15. § Az Önkormányzat 2016. évi költségvetési létszámkeretét a 3. melléklet tartalmazza.

16. § A polgármester az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (2) bekezdésére figyelemmel jogosult az e rendeletben megjelenő valamennyi önkormányzati bevételi és kiadási előirányzat módosítására, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra évi 500.000,- Ft összeghatárig.

17. § A 16. §-ban foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni.

18. § A polgármester - a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett - 500.000 Ft értékhatárig önállóan dönthet forrásfelhasználásról.

19. § Az általános tartalék feletti rendelkezési jogát a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.

20. § Ha év közben - a rendelet készítésekor nem ismert - többletbevétel keletkezik, vagy a bevételek a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

21. § A Hivatal és az Óvoda részére történő finanszírozás a tényleges szükséglethez igazítva történik.

22. § (1)   A kötelezettségvállalók a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembe vételével és a költségvetési szerv biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhatnak kötelezettséget.

(2)   A működési többletbevétel felhasználása a saját hatáskörű előirányzat-módosítás és az azzal egyidejűleg történő - képviselő-testületi - tájékoztatás után történhet.

(3)   A mindenkori érvényes központi szabályozás figyelembevételével a Hivatal belső szabályzatában kerültek rögzítésre a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályok.

23. § Az Önkormányzatnál és költségvetési szervénél a feladat elmaradásából származó – személyi és dologi – megtakarítások felhasználására csak a képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

24. § (1)     A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68. § (4) bekezdése alapján e rendeletben szabályozott értékhatárokat az Önkormányzat a költségvetés végrehajtásával kapcsolatban a következőkben állapítja meg:

a)  Értékpapír kibocsátása értékhatárra tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre.

b)  Az értékpapír vásárlás, értékesítés, és visszavásárlás jogát a képviselő-testület 500 ezer forintig terjedő értékhatárig átruházza a polgármesterre. A polgármester a finanszírozási művelet megtörténtét követő következő Képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

c)  A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.

d) A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult. A betételhelyezésről a betét elhelyezését követő testület-ülésen tájékoztatja a testületet.

e)  A szabad pénzeszközként lekötött betét visszavonására 500 ezer forint értékhatárig jogosult a polgármester, a visszavonásról következő Képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

25. § A képviselő-testület az Önkormányzatnál foglalkoztatott munkavállalók (a közfoglalkoztatottak kivételével) cafeteria keretét (étkezési Erzsébet-utalvány formájában) 2016. évre 96.000,- Ft/fő/év, a főállású polgármester és a Hivatal köztisztviselőinek a cafeteria keretét 2016. évre 200.000,- Ft/év összegben határozza meg.

26. § (1)   Az Önkormányzatnak és költségvetési szerveinek az ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért a jegyző a felelős.

(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzésről polgári jogi jogviszony keretében gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

(3) Ah Áht. 24. § (4) bekezdése alapján az Önkormányzat költségvetési, illetve zárszámadási rendelete előterjesztésekor bemutatandó mérlegek tartalmára vonatkozó rendelkezéseket az 1., 2., és 3. mellékletek tartalmazzák.

27. § Ez a rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba.

              Dr. Riegelman Henrik                                                       Moharos Péter

                          jegyző                                                                      polgármester

A rendelet 2016. február 22. napján került kihirdetésre.

                                                                                                       Dr. Riegelman Henrik

                                                                                           jegyző