Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2018. (X.26.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2018. 11. 01- 2021. 10. 31Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2018. (X.26.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésének a) b) és d) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatási terület határa, fogalom-meghatározások
1. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Baracska község teljes közigazgatási területén a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2. § (1) bekezdésének 27. pontjában meghatározott szolgáltatás.
(2) A közszolgáltatási terület határa Baracska község teljes közigazgatási területe.
(3) E rendelet alkalmazásában:
a) házhoz menő hulladékgyűjtés: a közszolgáltató által megvalósított olyan elkülönített gyűjtés, amelynek keretében az önkormányzati rendeletben meghatározott hulladékfajtákat a közszolgáltató az ingatlanhasználótól átvéve szállítás során is elkülönítetten kezeli.
b) hulladékgyűjtő naptár: azon előre meghatározott ürítési napok jegyzéke, melyeken a vegyes hulladéknak, valamint az elkülönítetten gyűjtött hulladéknak az ingatlanhasználótól a Közszolgáltató általi szállítása megvalósul.
c) szüneteltetés: olyan jogintézmény, amelynek alapján az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felé tett írásbeli bejelentése alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása a Közszolgáltató által felfüggesztésre kerül.
d) többlethulladék: az ingatlanhasználónál keletkező, az általa választott, a közszolgáltatási szerződés szerinti gyűjtőedény méretét alkalmanként meghaladó háztartási hulladék.
e) üdülőingatlan: „a helyi adókról” szóló 1990. évi C. törvény 52. § 20. pontjában meghatározott ingatlan.
f) életvitelszerű tartózkodás: a magánszemély akkor tartózkodik életvitelszerűen egy ingatlanban, ha az számára ténylegesen életvitelszerű lakóhelyéül szolgál, onnan szervezi életét, ott folytatja az életviteléhez szükséges tevékenységeket, közüzemi szolgáltatásokat vesz igénybe annak kapcsán, valamint elsődleges elérhetőségi címeként (levelezési címeként) jelenik meg a hatóságoknál, közműszolgáltatóknál.
g) gyűjtőedény használat, díjfizetési kötelezettség szempontjából: Egy egységnek kell tekinteni az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet 1. mellékletében rögzített szerinti üdülő-, illetve lakótelket vagy egy üdülő-, illetve lakóegységet.
A közszolgáltató tagjai, alvállalkozók aránya
2. § (1) Baracska Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott kötelező közfeladatot a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás (a továbbiakban: Társulás) útján látja el.
(2) A Társulás a társulási megállapodásban rögzített feladatok ellátása érdekében a Depónia - VHG Konzorciummal 2024. január 28. napjáig fennálló hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést kötött.
(3) A Székesfehérvári térség Konzorcium tagjai:
1. Depónia Hulladékkezelős és Település Tisztasági Nonprofit Kft.
2. Velence- tavi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.
(4) A Székesfehérvári térség Konzorcium tagjainak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított aránya:
1. 77,029 %,
2. 22,971 %.
(5) Baracska község teljes közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási tevékenységet a Közszolgáltató Konzorcium tagjaként a VHG Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Közszolgáltató) látja el.
(6) A hulladékgazdálkodási tevékenység ellátásához kijelölt hulladékgazdálkodási létesítmény a Székesfehérvár-Csala Pénzverővölgy hulladéklerakó.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje, módja, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogai és kötelezettségei, hulladékgazdálkodási bírság és a gyűjtőedényzet
3. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladékot „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételiről” szóló 385/2014.(XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 4. § (1)-(6) bekezdései és (8)-(9) bekezdései, valamint 5. § (1)-(2) bekezdései, 8. § (2) bekezdése szerint, és a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV.10.) EüM rendelet (a továbbiakban: EüM rendelet) 4. § (1)-(2) bekezdései, valamint 5. § (1) bekezdésében foglaltak szerint gyűjti.
(2) Az ingatlanhasználó köteles a települési hulladék egyes fajtáit (papír, műanyag, fém csomagoló anyag és üveg) elkülönítetten gyűjteni.
(3) A papírhulladékokat olajos, zsíros, vagy egyéb élelmiszerszennyeződéstől mentesen összehajtogatva és összekötözve kell gyűjteni.
(4) Műanyag gyűjtése zsákban történik (lehetőleg átlátszó zsákban).
(5) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért a Ht. 38. § (2) bekezdésében foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat fizet.
(6) A közszolgáltatási díjat az ingatlanhasználó számla ellenében, a határidőn belül, azaz minden negyedév utolsó napjáig negyedévente, utólag köteles megfizetni.
(7) A közszolgáltatási díj fizetésének módja:
a) készpénz,
b) csoportos beszedési megbízás,
c) banki átutalás, vagy
d) készpénz-átutalási megbízás.
(8) A díjfizetési módot az ingatlanhasználó szabadon választja meg, valamint jogosult a választott fizetési módot változás bejelentési eljárásban megváltoztatni.
(9) A Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedények megvásárlásáról, pótlásáról, elhelyezéséről és javításáról az ingatlanhasználó gondoskodik.
(10) A szabvány gyűjtőedényt – igény esetén – a Közszolgáltató bérleti díj ellenében, bérleti szerződés alapján biztosítja az ingatlanhasználónak. Ezen jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:331. §-6:341. §-ának szabályai az irányadóak.
(11) A közszolgáltató részére a gyűjtőedényt a szállítást megelőző napon 18 óra és a szállítás napján reggel 7 óra között kell a közterületre jól látható helyre oly módon kihelyezni, hogy a gyűjtőjárművel megközelíthető legyen, a gépjármű, illetve a gyalogos közlekedést ne zavarja. Kivételt képez a Közszolgáltatóval előzetesen egyeztetett szállítás. A kiürített edényeket a szállítás napján a közterületről be kell vinni, a szállítási naptárban megjelölt napokon kívüli időszakban csak a közterület használatra vonatkozó engedély alapján lehet elhelyezni.
(12) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – zárt állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor a környezetét ne szennyezze, továbbá ürítésekor ne szóródjon, a gépi ürítést ne akadályozza.
(13) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni.
(14) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet, építési-bontási törmeléket vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, a gépjármű műszaki állapotát, a gyűjtőedény ürítését végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.
(15) A Közszolgáltató a hulladékgyűjtő edény azonosításához matricát biztosít, az ingatlan tulajdonosa, használója köteles a hulladékgyűjtő edény azonosítására szolgáló matricát a hulladékgyűjtő edény fedelének külső felületére jól látható helyre felragasztani; annak jó állapotát megőrizni.
(16) A gazdálkodó szervezetek vonatkozásában a közszolgáltatás kötelező igénybevétele kizárólag az ingatlanán keletkező települési vegyes hulladékra terjed ki.
4. § (1) A Közszolgáltató a települési hulladék gyűjtése során a Korm. rendelet 6. §-a, 9. § -10. § bekezdései és az EüM rendelet 3. §-a, 4. § (3)-(4) bekezdései szerint köteles eljárni.
(2) A Közszolgáltató köteles hulladékgyűjtő naptárt készíteni, valamint azt a honlapján közzétenni.
5. § (1) A gyűjtőedényben, nem a megfelelően elkülönítetten gyűjtött hulladék elhelyezése esetén, a Közszolgáltató az elkülönített gyűjtés szabályainak megsértését dokumentálja, és az ingatlanhasználót felszólítja az elkülönített gyűjtés szabályainak jövőbeni betartására, valamint a gyűjtőedénybe elhelyezett hulladékot vegyes hulladékként meghatározottak szerint hulladékkezelésre elszállítja.
(2) Amennyiben az ingatlanhasználó a Közszolgáltató által kibocsátott– az (1) bekezdésben foglaltaknak megfelelő - felszólítását követően egy éven belül újabb alkalommal sérti meg az elkülönített gyűjtés szabályait, a Közszolgáltató az elkülönített hulladékgyűjtés szabályainak megsértését dokumentálja, az iratokat megküldi a település jegyzője részére, és kezdeményezi a hulladékgazdálkodási bírság kiszabását.
(3) A hulladékgazdálkodási bírság kiszabására a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII.21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bírságról szóló Korm. rendelet) 2. § (2)-(5) bekezdéseiben foglalt szabályokat kell alkalmazni.
6. § (1) Az Önkormányzat az elkülönített hulladékgyűjtési rendszer keretében a vegyes hulladéknak:
7. § (1a) (1) A vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló, választható gyűjtőedények mérete:
8. § (1) A közszolgáltató kezdeményezi az ingatlanhasználóval a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötését.
(2) Az ingatlanhasználókkal megkötendő közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés az alábbiakat tartalmazza:
1. a közszolgáltató azonosító adatait, valamint az ingatlanhasználónak a Ht. 38. § (3) bekezdése szerinti adatait,
2. a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját,
3. a teljesítés helyét,
4. az ingatlanhasználó által használt gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint,
5. a gyűjtőedények használatának jogcímét és módját,
6. a közszolgáltatási díj megfizetésének módját,
7. a szerződés módosításának, feltételeit,
8. szerződéskötés helyét, idejét,
9. szerződő felek aláírását.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására vonatkozó, az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszony az (1) bekezdésben foglalt szerződés megkötésével, valamint a szolgáltatás igénybevételével jön létre, amely szerint a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a szolgáltatást felajánlja úgy, hogy rendelkezésre áll a közszolgáltatás teljesítésére azáltal, hogy a megjelölt ürítési napokon megkísérli a hulladék átvételét és elszállítását.
(4) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a közszolgáltatásból és annak díjának megfizetése alól nem vonhatja ki magát arra történő hivatkozással, hogy a szolgáltatást nem, vagy csak részben veszi igénybe.
9. § (1) Baracska Község Önkormányzata a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megfizetése alól 50 %-os kedvezményt biztosít:
10. § (1) A jegyző szemle során ellenőrizheti a 9. §-ban foglalt kedvezményi feltételek fennállását.
(2) Amennyiben a szemle során megállapítható, hogy az ingatlant, a kérelem benyújtásakor tett nyilatkozattal ellentétben a szolgáltatási díj alóli 50%-os kedvezmény időtartama alatt a kérelemben tett nyilatkozathoz képest többen lakják, a mentességet a polgármester megszünteti, és ezzel egyidejűleg az ingatlan tulajdonosát a kedvezményben részesített időszakra vonatkozóan a szolgáltatási díj visszamenőleges megfizetésére kötelezi, a meg nem fizetett szolgáltatási díjnak a jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelt összegben.
(3) A kedvezményben részesülő személy köteles a kedvezményt befolyásoló körülményeiben bekövetkezett (együtt élők létszáma, jövedelemváltozás, stb.) változást, annak bekövetkezését követő 15 napon belül írásban bejelenteni a Baracskai Polgármesteri Hivatalban.
(4) Ha a kedvezményben részesített személy a bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, a jogosulatlanul igénybevett kedvezményt, a jegybanki alapkamattal megemelt összegben köteles megtéríteni.
Az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés,
az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok
11. § (1) Mentesül az ingatlanhasználó a kommunális hulladékszállítási szolgáltatás díjának megfizetése alól, amennyiben az ingatlan beépítetlen, és azon háztartási hulladék, háztartási hulladékhoz hasonló hulladék, vegyes hulladék, települési hulladék, hamu, lom-hulladék, valamint elkülönítetten gyűjtött hulladék nem keletkezik.
(2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás szünetelését kizárólag írásban, a szünetelés megkezdését megelőzően legalább 15 nappal, a szünetelés lejárta várható időpontjának megjelölésével kérheti a Közszolgáltatótól abban az esetben, ha teljes felelőssége tudatában lenyilatkozza, hogy a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlana 3 hónapot meghaladó ideig nincs használatban, azaz az ingatlanban senki sem tartózkodik.
(3) A közszolgáltató a közszolgáltatás szüneteltetését a bejelentést követő negyedévtől kezdi meg a megjelölt határidőig, illetve az újabb változás bejelentéséig. Amennyiben a szüneteltetés időtartama a 12 hónapot meghaladja, abban az esetben tárgyév december 31. napjáig – a feltételek fennállása esetén- a következő időszakra vonatkozóan kérni szükséges a közszolgáltatás szüneteltetését.
(4) Szüneteltetés feltételei:
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések, változás - bejelentési eljárás és ellenőrzés
12. § (1) A Közszolgáltató a közszolgáltatás nyújtása céljából jogosult kezelni az ingatlanhasználónak a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározott adatait.
(2) Az Önkormányzat a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátja:
a) a Közszolgáltató kérése alapján a közszolgáltatással összefüggő, a Ht-ben rögzített személyes adatokat (ingatlanhasználó neve, lakcíme),
b) a Közszolgáltató megkeresése alapján, szükség esetén a díjhátralék behajtása érdekében a behajtással érintett ingatlanhasználók egyéb adatait (születési hely, idő, valamint anyja neve).
(3) Az Önkormányzat az igénybevételre kötelezettek személyes adatait kizárólag a közszolgáltatási díj megfizetése érdekében, ill. a díjhátralék rendezésével összefüggő eljárás céljából történő felhasználásra adhatja át a Közszolgáltatónak, és az adatokat a Közszolgáltató kizárólag ezen célokra használhatja fel.
(4) A Közszolgáltató az (1) bekezdésben meghatározott adatokat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés létrejöttének időpontjától a közszolgáltatási szerződés megszűnésének időpontjáig kezeli.
(5) A (4) bekezdéssel ellentétben, amennyiben az ingatlantulajdonosnak a közszolgáltatási szerződés megszűnésének időpontjában a közszolgáltatóval szemben, közszolgáltatási díjhátraléka áll fenn, a Közszolgáltató az adatokat a hátralék, valamint a késedelmi kamat és a felmerült költségek összegének megtérüléséig, de legkésőbb a Ht. 52. § (4) bekezdésében meghatározott időpontig tartja nyilván és kezeli.
(6) A Közszolgáltató belső szabályzatában köteles megteremteni és fenntartani az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodni az adatok biztonságáról, meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(7) Az adatkezelést a Közszolgáltató azon munkavállalói végzik, akiknek az adatkezelés - feldolgozás és nyilvántartás a munkaköri feladatai közé tartozik. Az adatkezelést végzők e tevékenységüket úgy folytatják, hogy az adatokhoz az arra jogosulatlan személyek ne férjenek hozzá, ne ismerhessék meg.
(8) A Közszolgáltató a közszolgáltatás kapcsán rendelkezésére bocsátott adatokat kizárólag a közszolgáltatás biztosítása céljából használja fel, azokat harmadik személy részére tovább nem adja.
13. § (1) Amennyiben a közszolgáltatási szerződéssel kapcsolatos jogviszonyban – különösen a nyújtott kedvezménnyel vagy igényelt szüneteltetéssel kapcsolatban – változás áll be, akkor az érintett ingatlan ingatlanhasználója köteles azt a változás bekövetkezésétől számított 5 munkanap belül a Közszolgáltatónak bejelenteni.
(2) A változás bejelentése írásban, a rendelet 3. mellékletében meghatározott nyomtatványon történik.
(3) Az ingatlanhasználó változása esetén a közszolgáltatás díját a szolgáltatóhoz történt bejelentése hónapjának utolsó napjáig a korábbi, azt követően pedig az új ingatlanhasználó köteles megfizetni.
(4) A változás bejelentésének az elmulasztása esetén az ingatlanhasználót a települési önkormányzat jegyzője a Bírságról szóló Korm. rendelet 2. § (2)-(5) bekezdései szerinti bírsággal sújtja, továbbá a Közszolgáltató részéről felmerült közszolgáltatási díj és felmerült költségek megfizetése az ingatlan korábbi és jelenlegi használójának egyetemleges kötelessége.
14. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás fennállása során az annak alapjául szolgáló tényeket a Közszolgáltató, valamint Baracska önkormányzat jegyzője ellenőrizheti, ennek érdekében az életvitelszerű lakhatás igazolása során figyelembe veszi a lakcímnyilvántartás adatait.
Záró rendelkezések
15. § (1) Ez a rendelet 2018. november 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a települési szilárd hulladék gyűjtéséről és elszállításáról szóló 10/2016.(VII.29.) önkormányzati rendelet.