Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2022. 06. 01

Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2022.06.01.

Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi XLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Baracska község közigazgatási területén megvalósuló, a rendelet II. részében meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő cselekményt megvalósító természetes és jogi személyre, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.

(2) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő az a magatartás, amely sérti vagy veszélyezteti a közösségi együttélés e rendeletben meghatározott alapvető szabályait és azt a képviselő-testület a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősítette.

2. Eljáró hatóság

2. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.

3. Eljárási határidők és szankciók

3. § (1) A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

(2) A közösségi együttélés szabályainak megsértése miatt közigazgatási hatósági eljárás legfeljebb

a) cselekményben megnyilvánuló, tevőleges magatartás esetén az elkövetéstől számított 30 napon belül,

b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártát követő 30 napon belül,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén a jogellenes állapot megszüntetésére nyitva álló határidő lejáratát követő 30 napon belül indítható meg.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként

a) természetes személy esetében kétszázezer forintig,

b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint.

(3) A közigazgatási bírság mértékének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni

a) az elkövető személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait, amennyiben erre az eljárás alá vont személy hivatkozik és azt az eljárás során igazolja,

b) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét, gyakoriságát, és a felróhatóság mértékét,

c) a közrend védelmének és a közterületek rendje biztosításának érdekét.

(4) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

(5) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető.

(6) 14 életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.

(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Baracska Község Önkormányzata 11736082-15362814 számú pénzforgalmi számlájára.

II. Fejezet

Egyes közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

4. A közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályok megsértése

5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti az az intézmény, kereskedelmi és vendéglátó-egység és más elárusító hely üzemeltetője, aki az előtte lévő járdaszakaszt – függetlenül attól, hogy a szennyeződés nem az üzleti tevékenységéből származik – nem tartja tisztán.

(2) A közösségi együttélés szabályait megsérti az ingatlan tulajdonos, tényleges használó, aki

a) az ingatlan előtti járdát az ónos esőtől, jégtől, hótól naponként többször nem tisztítja meg,

b) az ingatlan előtti járda ónos esőtől, jégtől, hótól történő megtisztításához nem bomló, szerves anyagot tartalmazó szóróanyagot (kivéve: homok, hamu, fűrészpor, kőporliszt) használ,

c) az ingatlan előtti járda ónos esőtől, jégtől, hótól történő megtisztításához tüzelés után visszamaradt, darabos, sérülést, balesetet okozó anyagot használ.

d) az ingatlana előtti közterületen lévő árkok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek tisztántartásáról nem gondoskodik, a csapadékvíz akadálymentes elfolyását nem biztosítja.

(3) A közösségi együttélés szabályait megsérti az, aki

a) az ingatlanához tartozó járműbehajtó átereszét nem építi meg, nem tartja karban és tisztán,

b) az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő elhelyezéséről, illetve kiépített csapadékcsatorna esetén az abba történő bevezetéséről nem gondoskodik,

c) a járdára csapadékvíz kifolyót nem legfeljebb a föld felszínével egy vonalban helyez el,

d) csapadékvíz árokba szennyezett (olajos, vegyszeres víz, trágyalé stb.) vizet vezet be,

e) eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot (szemetet, iszapot, papírt, törmeléket, tűz- és robbanásveszélyes anyagot növényi hulladékot, avart) a csapadékvíz elvezető árokba szór, beletöm, belesepri vagy bevezeti,

f) építési területen az építkezés közvetlen környékén (az építkezés előtti területen) a tisztaságot nem biztosítja,

g) beruházás esetén nem biztosítja a közterület tisztaságát,

h) építésnél, bontásnál vagy tatarozásnál a munkálatokat nem úgy végzi, az építési bontási anyagokat, a kiásott földet nem úgy tárolja, hogy por és egyéb szennyeződés ne keletkezhessen,

i) közterületen építési, bontási anyagot nem a polgármester által kiadott közterület-használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben meghatározott módon és időtartamig tárolja,

j) közútra, nem burkolt közútra, útpadkára salakot, építési törmeléket, illetve szemetet szállít és helyez el,

k) közterületre kihordott szemetet vagy építési törmeléket 24 órán belül a saját költségén nem takarítja össze, illetve nem szállítja el,

l) bármilyen szállítmány fel- és lerakásánál okozott szennyeződést a közterületről nem takarítja el.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki

a) közterületen járművet mos, olajcserét vagy más olyan tevékenységet végez, amely szennyeződést okoz,

b) magánterületen olyan munkákat végez, amelyből származó szennyeződés közterületre jutását nem akadályozza meg, illetve a közterületen okozott szennyeződést nem takarítja el,

c) köz- vagy magánterületet fekáliával (emberi és állati ürülék) beszennyez,

d) közterületen a sportolás céljára szolgáló területeket, kiránduló-, pihenő helyeket, parkokat beszennyez és a szennyezést nem szünteti meg,

e) közterületen szemetet, hulladékot (üveg, papír stb.), szennyező vagy egészségre ártalmas anyagot kiönt, elszór vagy eldob,

f) közterületen hirdetményt nem a megengedett helyen és módon rak ki

g) a közterületből területet madzaggal, karó/cölöp, kő, autógumi és más tárgyak kirakásával- balesetveszélyt idézve elő- lehatárol, elkerít”.

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki

a) az alkalmi jelleggel, engedély alapján igénybe vett közterületet és az azt körülvevő 10 méteres területsáv tisztántartásáról nem gondoskodik,

b) az árusításból származó hulladék gyűjtésére szolgáló zárható edényt nem helyez ki és azt a saját költségén nem szállítja el,

(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki

a) a járdáról letakarított jeget, havat a közút és a járda között úgy helyezi el, hogy az a gyalogos, illetve a gépjármű forgalmat akadályozza,

b) az összerakott havat:

ba) a gyalogos közlekedési útvonalon, kerékpárúton,

bb) az útkereszteződésben,

bc) az úrburkolaton,

bd) a kapubejáró elé, annak szélességében,

be) a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyén,

bf) a közüzemi, szolgáltatási, felszerelési tárgyakon és annak közérdekű létesítményein helyezi el,

c) a járdáról a havat naponta nem távolítja el.

d) az engedély nélküli, valamint az engedélytől eltérő közterület-használat esetén az ellenőrzést végző által kitűzött határidőn belül az engedély nélküli használatot, vagy az engedélytől eltérő használatot nem szünteti meg.

5. A növények ültetési szabályainak megsértése

6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki

a) a legkisebb ültetési, telepítési távolságot az ingatlan határától számított:

aa) szőlő, valamint 3 méternél magasabbra nem növő gyümölcs- és egyéb bokor, élő sövény esetében 0,50 méter,

ab) 3 méternél magasabbra nem növő gyümölcs- és egyéb fa esetében 1,50 méter,

ac) 3 méternél magasabbra növő gyümölcs- és egyéb fa, valamint gyümölcs- és egyéb bokor, élő sövény esetében 3 méter távolságot nem tartja be.

b) a legkisebb ültetési, telepítési távolságot az ingatlan határától számított:

ba) gyümölcsfa-iskolai nevelés alatt álló növény, továbbá szőlő, gyümölcs-termőbokor esetében 1.00 méter,

bb) minden egyéb gyümölcsbokor esetében 2.00 méter,

bc) birs, naspolya, birsalanyra oltott körtefa esetében 2,50 méter,

bd) törpealanyra oltott almafa, továbbá meggy-, szilva és mandulafa esetében 3.00 méter,

be) vadalanyra oltott alma- és körtefa, továbbá kajszi esetében 3.00 méter,

bf) cseresznyefa esetében 4.00 méter távolságot nem tartja be,

c) egyéb bokor vagy fa esetében, illetve amennyiben a szomszédos földterületen szőlő, gyümölcsös található, az alábbi ültetési távolságokat nem tartja be:

ca) 1 méternél magasabbra nem növő bokor, élő sövény esetében 0,80 méter,

cb) 2 méternél magasabbra nem növő bokor, élő sövény esetében 1,20 méter,

cc) 2 méternél magasabbra növő bokor, élő sövény esetében 2.00 méter,

cd) fa esetében 8.00 méter.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki közterületre engedély nélkül fát, bokrot, cserjét ültet.

6. A köztemetőkkel kapcsolatos szabályok megsértése

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki:

a) a köztemető nyitva tartási idejét nem tartja be,

b) a köztemetőből a nyitva tartási idő leteltekor külön felszólítás ellenére sem távozik,

c) sírhelybirtokosként a sírhelyet és annak környékét nem gondozza, gyomtalanításáról nem gondoskodik,

d) a köztemetőben munkavégzés közben tevékenysége gyakorlása során a köztemető látogatók kegyeleti érzéseit sérti, a szomszédos sírban, a köztemető infrastrukturális létesítményeiben kárt okoz, zajkeltéssel a szertartásokat zavarja, a köztemetőben a kegyeleti érzést sértő magatartást tanúsít, sérti a szertartások rendjét, valamint a látogatókat megbotránkoztatja,

e) a köztemető területéről – az elbontott síremléket kivéve – sírkövet, síremléket és fejfát a temető fenntartójához történt előzetes bejelentés nélkül kiszállít,

f) a köztemetőben gyertya, mécses gyújtása során nem ügyel arra, hogy tűz ne keletkezhessen.

g) a fertőző betegségben elhunyt koporsóját a ravatalozóban felnyitja,

h) a köztemetőben szemetel, a kegyeleti tárgyakat, a növényeket és egyéb díszítő anyagokat bepiszkít, rongál, eltávolít, avart, elszáradt koszorút, virágmaradványt és egyéb anyagokat éget.

i) a keletkezett hulladékot nem a temető fenntartója által kijelölt helyen rakja le,

j) a temető területére kutyát visz be.

7. A kedvtelésből tartott állatok tartásával kapcsolatos szabályok megsértése

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti

a) az az állattartó, amennyiben az állatot nem kívánja tovább tartani, annak megfelelő elhelyezéséről nem gondoskodik,

b) aki közterületen gazdátlan állatot környezetet szennyező és másokat zavaró módon etet,

c) aki a kedvtelésből tartott állatot a községi parkokba beviszi, sétáltatja, játszóterekre beengedi.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki

a) a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010.(II.26.) Korm. rendelet 17/B. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a transzponderrel megjelölt ebnek az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény 42. § (4) bekezdésében meghatározott adatait a transzponder behelyezését követő 30 napon belül a Baracskai Polgármesteri Hivatalhoz nem jelenti be,

b) az ingatlanon elszaporodott kóbor macskák eltávolításáról, illetve az eltávolítás utáni ingatlanrész fertőtlenítéséről nem gondoskodik.

8. Az üzletek éjszakai nyitva tartásával kapcsolatos szabályok megsértése

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti az a vendéglátó üzletet működtető, aki Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének az üzletek éjszakai nyitva tartásáról, a felügyeleti díjról, valamint az üzletek működésével összefüggésben elkövetett jogellenes cselekmények ellenőrzésének rendjéről szóló, 33/2018.(XI.30.) önkormányzati rendeletének 3. §-ában meghatározott éjszakai nyitvatartási időszakokon kívül tart nyitva.

9. Az ebrendészeti hozzájárulással kapcsolatos szabályok megsértése

10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti az az ebtulajdonos, aki az eb tulajdonában bekövetkezett változást:

a) az eb eladása esetén az eladó,

b) az eb vásárlása esetén a vevő,

c) az eb elhullását az ebtulajdonos a változást követő 15 napon belül a Baracskai Polgármesteri Hivatalban nem jelenti be.

10. A község jelképeinek használatával kapcsolatos szabályok megsértése

11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti az, aki Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének Baracska Község jelképeiről, azok használatának rendjéről szóló, 7/2019.(III.29.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdésében foglalt engedélyt nem szerzi be.

11. A névtáblák és házszámtáblák elhelyezésével kapcsolatos szabályok megsértése

12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti az az ingatlantulajdonos, aki Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló 8/2017.(V.30.) önkormányzati rendelet 11. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak szerint:

a) a házszámot jelző táblát az ingatlan utcafronti kerítésére vagy házfalára, az utcáról jól látható módon nem helyezi el,

b) a házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerinti cseréjéről, pótlásáról nem gondoskodik.

12. A közterületek filmforgatás célú hasznosításával kapcsolatos szabályok megsértése

13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti az, aki Baracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek filmforgatás célú hasznosításáról szóló 23/2016.(XII.19.) önkormányzati rendelet 3. §-ában foglaltaktól eltérően:

a) a filmforgatás célú közterület-használat meghaladja az egy heti időtartamot,

b) vasárnap és ünnepnapokon filmforgatás célra közterületet használ,

c) a filmforgatás célú közterület-használat naponta 7.00 és 21.00 óra között időtartamtól eltér.

14. § Hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 16/2016. (X.28.) önkormányzati rendelet.

15. § Ez a rendelet 2022. június 1-jén lép hatályba.