Pázmánd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (II. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról
Hatályos: 2022. 03. 01a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról
Végső előterjesztői indokolás
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (továbbiakban: Vgt.) 44/B-44/D. §-ai a következő előírásokat tartalmazzák:
„Az ingatlan tulajdonosa, vagyonkezelője vagy egyéb jogcímen használója (e fejezet alkalmazásában, a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles az ingatlanán keletkező, közüzemi csatornahálózatba vagy a helyben való, engedélyezett módon történő tisztítás után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvizet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló kormányrendeletben meghatározott módon gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított közszolgáltatónak átadni. A települési önkormányzat vagy azok társulása kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és tart fenn. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átvételére köteles szennyvíztisztító telepet, szennyvízelvezető mű erre kijelölt elemét, a tavas vagy egyéb szennyvíztisztító művet (a továbbiakban együtt: átadási hely) a vízügyi hatóság - az átadás helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzője véleményének kikérésével - jelöli ki.
A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg:
1. a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait;
2. a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet;
3. a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit;
4. a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit;
5. e) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit;
6. f) az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat;
7. g) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket.
A közszolgáltatás igénybevételéért a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségével arányos díjat kell fizetni.
A nem közművel összegyűjtött szennyvíz begyűjtésére beérkezett árajánlatok közül a Herke Bt adta legkedvezőbb ajánlatot, így a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozóan a Herke Bt-vel lett megkötve a közszolgáltatási szerződést
Előzetes hatástanulmány: A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése értelmében a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálatot kell lefolytatni, az alábbi tényezőkre vonatkozóan:
A rendelet-tervezet:
1. Társadalmi hatás: A rendelet a környezet és az emberi egészség védelme, a környezetterhelés mérséklése, továbbá a hulladékképződés, illetve a képződő hulladék káros hatásainak megelőzése, mennyiségének és veszélyességének csökkentése, mint közös társadalmi érdek érdekében meghatározza a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás helyi szabályait, előírásait.
2. Gazdasági hatása: A közszolgáltatás évi legalább egyszeri kötelező igénybevétele növeli a közszolgáltató bevételét, így a gazdaságban a szolgáltató ágazatban megjelenő bevételt, jövedelmet.
3. Költségvetési hatása: A rendelet-tervezetnek az önkormányzat költségvetésére nincs hatása. - A rendeletnek közvetlen környezeti hatása: a képződött háztartási folyékony hulladék (szennyvíz) szabályozott kezelése, ártalmatlanítása csökkenti a természeti és épített környezet terhelését, elősegíti a felszín alatti vízkészlet minőségének megóvását, ezáltal védi a természetet, a környezetet.
4. A rendeletnek közvetlen egészségi hatása: a szervezett, kötelező szennyvíz begyűjtés, szállítás és ártalmatlanítás a településen képződött folyékony szennyvíz egészségre káros hatásait csökkenti, ezáltal védi a lakosság egészségét.
5. A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket eredményező hatása nincs.
6. A rendelet megalkotásának szükségessége: Az önkormányzati rendelet megalkotása kötelező.
7. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: a jogalkotás elmaradása esetén az önkormányzat továbbra is mulasztásban megjelenő törvénysértést követ el, mely miatt törvényességi felügyeleti intézkedés várható.
8. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi feltételekkel alkalmazható.
9. A rendelet a meglévő állapotokat nem érinti.