Hantos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2023. (XI. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Hantos Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2019. (X.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 11. 23Hantos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2023. (XI. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.11.23.
a Hantos Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2019. (X.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Kormányhivatal szakmai segítségnyújtása alapján felül kellett vizsgálni az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának azon rendelkezéseit, amelyek a képviselő-testületi ülések összehívására és vezetésére vonatkoznak. Az ezzel kapcsolatos törvényi elvárásokat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 45. § határozza meg a következőképpen:
„A képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti, akadályoztatása esetén e hatáskörét az alpolgármester, több alpolgármester esetén a polgármester által kijelölt alpolgármester gyakorolja. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetére a szervezeti és működési szabályzat rendelkezik a képviselő-testület összehívásának, vezetésének a módjáról.”
A felülvizsgálat eredményeképpen megállapítottuk, hogy a hatályos szabályozás nem meríti ki teljes egészében a fenti követelményeket, hiszen annak ki kell terjednie az egyes tisztségekkel kapcsolatban a tartós akadályoztatásra és a betöltetlenségre, továbbá az ülések összehívására és vezetésére is.
A szabályozási hiányosságok megszüntetésére az előterjesztés mellékleteként olvasható rendelet-tervezetet terjesztjük a Képviselő-testület elé. A javasolt módosításokkal valamennyi, az Mötv. 45. §-ban előírt szabályozási területet lefedjük, meghatározva a tartós akadályoztatás időtartamát is. Új elemként jelenik meg a korábbi szabályozáshoz képest, hogy a polgármester és az alpolgármester egyidejű tartós akadályoztatása vagy a tisztségek egyidejű betöltetlensége esetére az Ügyrendi Bizottság elnöke kapja meg a testületi ülések összehívásának és vezetésének jogát, amelyet eddig a legidősebb képviselő mint korelnök gyakorolhatott volna. A javasolt módosításokkal a testületi ülések összehívásának és vezetésének rendje egyértelműen, és a törvényi követelményeknek megfelelően kerül szabályozásra.