Szabadhídvég Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012 (VI.13.) önkormányzati rendelete
az építészeti örökség helyi védelméről
Hatályos: 2012. 06. 13Szabadhídvég Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012 (VI.13.) önkormányzati rendelete
az építészeti örökség helyi védelméről
2012-06-13-tól
Szabadhídvég Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII törvény (továbbiakban: Étv.) 57. § (3) bekezdésének felhatalmazása alapján, -az építészeti örökség helyi védelmének szakmai szabályairól szóló 66/1999. (VIII. 13.) FVM rendeletben ( továbbiakban: FVM r.) foglaltakra figyelemmel – a következő rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
- §
- A rendelet hatálya Szabadhídvég község közigazgatási területén a helyi építészeti örökség mindazon elemére kiterjed, amely külön jogszabály alapján nem áll védelem alatt, és amelyet Szabadhídvég Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) helyi területi,- illetve egyedi védelem alá helyezett (a továbbiakban: helyi védelem)
- A helyi védelem feladata különösen:
- a védett helyi értékek körének számbavétele és meghatározása, nyilvántartása, dokumentálása, valamint a lakossággal történő megismertetése;
- a védett helyi értékek károsodásának megelőzése, fenntartásuk, illetve megújulásuk elősegítése.
- §
E rendelet alkalmazása során:
- Helyi építészeti örökség: az országos védelemben nem részesülő építészeti örökségeknek önkormányzati rendelettel védetté nyilvánított azon elemei, amelyek sajátos megjelenésüknél, jellegzetességüknél, településképi- vagy településszerkezeti értéküknél fogva a térség, illetőleg a település szempontjából kiemelkedők, hagyományt őrzők, az ott élő emberek és közösségek munkáját és kultúráját híven tükrözik, valamint az országos védelemre felterjesztett, de még le nem védett értékek.
- Védett értékek: a területi, továbbá az egyedi védelmet igénylő építészeti, építészettörténeti, településtörténeti szempontból védelemre érdemes épületek, épületegyüttesek, építészeti környezetek.
Védett településszerkezet: történetileg kialakult utcahálózat, telekszerkezet, beépítési mód és építési vonal.
Védett településkép: az utcakép, az épített és táji környezet együttese. A védett településkép az épített és természetes környezetelemeit egyaránt magába foglalja, így különösen az épülethomlokzatokat, sziluetteket, műtárgyakat, növényeket (kerteket), közterületi bútorzatot és burkolatokat.
Védett épület: olyan épület, megy a hagyományos falukép megőrzése céljából, továbbá építészeti, településtörténeti, helytörténeti, régészeti, művészeti vagy műszaki-ipari szempontból jelentős alkotás. A védett épület minden alkotórészét – ideértve a hozzátartozó kiegészítő külső és belső díszítőelemeket is – védelem illeti meg.
Védett épületrész: olyan épületrész, amely egészében nem védett építményen, építményben helyezkedik el. Védett épületrész lehet különösen az épület homlokzata, tetőszerkezete, portája, lépcsőháza, díszítményei illetve különleges tartószerkezete.
Védett műtárgy: a védett épület és védett épületrész alatt fel nem sorolt építmény, illetve műtárgy (különösen emlékmű, szobor, síremlék, sírkő ,utcabútorzat, díszkút, kerítés).
Védett növényzet: olyan egyedi növény vagy növényzet együttes (fasor, park), amelynek megléte az emberi környezet védelme, a hagyományos falukép megőrzése, vagy településtörténeti, vagy kulturális szempontból közérdek.
Védett építészeti terek: azok a közterületnek minősülő utcák és terek, melynek alkotóelemeinek harmonikus összefüggése, térhatása a település eredeti és sajátos építészeti jellegét tükrözi.
Védett udvarok, átjárók: a közterületekhez építészetileg harmonikusan kapcsolódó kertek, udvarok, átjárók, amelynek közcélú használata biztosított, vagy biztosítható, függetlenül a tulajdonviszonytól.
Védett intézménykertek, előkertek: az egyedi védelem alatt álló építészeti alkotással (templom, szociális intézmény) együtt védett kertek és előkertek.
- Cégér: az épület, építmény, helyiség (csoport) rendeltetésére, jellemzésére, tulajdonosára utaló, azt megjelenítő, a homlokzaton síkban vagy konzolosan elhelyezett, közterületről látható feliratos, rajzos vagy figurális épülettartozék.
- Védett érték károsodása: minden olyan esemény, olyan beavatkozás, amely védett érték teljes vagy részleges megsemmisülését, karakterének előnytelen megváltoztatását, általános esztétikai értékcsökkenését eredményezi.
- Értékvizsgálat: a helyi védelem aláhelyezésről szóló önkormányzati rendelet szakmai megalapozására szolgáló, esztétikai-, műszaki – és történeti vizsgálatot tartalmazó munkarész.
A helyi védettségi kategóriák
- §
- A helyi területi védelem
- a településszerkezet (utcahálózat, beépítési mód, az építési vonal, településszerkezeti szempontból jelentős zöldterület vagy növényzet)
- a településkép (külső településkép, belső településkép, utcakép)
- a település táji környezete (a település megjelenése a tájban, hagyományos művelési mód, növényzet és természetes környezet)
- településkarakter (a településszerkezet, a településkép elemei, formája, anyagai, színvilága együttesen) védelmére terjed ki.
- A helyi területi védelem a műemléki környezetet (MK) közvetlenül határoló területre, valamint a műemléki jelentőségű terület (MJT) közvetlen környezetre is kiterjeszthető.
- A helyi egyedi védelem
- az építmény (épület, műtárgy) vagy ezek együttese részére vagy valamely részére (anyaghasználat, szerkezet, színezés, stb.)
- az épülethez tartozó földrészletre és annak jellegzetes növényzetére,
- szobor, képzőművészeti alkotás, utcabútor védelmére,
- egyedi tájérték védelmére (topográfiai, morfológiai, táji sziluett, növényállomány),
- a helyi kultúrtörténeti emléket képviselő településrészre (temető, emlékhely) terjedhet ki.
Helyi védelem keletkezése és megszűnése
- §
- A helyi védelem alá helyezésről, illetve annak megszűnéséről a Képviselő-testület a helyi rendezési terv értékvizsgálata alapján a 5. § (2) bekezdésében meghatározottak észrevételeinek figyelembe vételével, rendelettel dönt.
- A helyi védelem alá tartozó értékekről A Képviselő-testület Hivatala az FVM r. 8. §-a alapján nyilvántartást vezet.
- A helyi védelem alá helyezést, illetve annak megszűnését bármely természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet írásban kezdeményezheti, illetőleg ilyen javaslattal a Képviselő-testület és szervei is élhetnek.
- A kezdeményezésnek tartalmaznia kell:
- Helyi egyedi védelem esetén
- a védendő érték megnevezését, szükség esetén körülhatárolását,
- pontos hely megjelölését ( utca, házszám, helyrajzi szám, épület., illetve telekrész, emelet, ajtó)
- a védendő érték rövid leírását, dokumentálását (irodalom, fotók)
- kezdeményezés indoklását
- Helyi területi védelem esetén:
- az együttes megnevezését,
- körülhatárolását,
- a védendő érték rövid leírását, dokumentálását,
- a kezdeményezés indoklását.
5.§
(1) A védelemmel kapcsolatos döntés előkészítéséről a jegyző gondoskodik.
(2) A védetté nyilvánításhoz vagy annak megszüntetéséhez előzetes értékvizsgálatot kell készíteni, amelyhez be kell szerezni:
a) a szükség szerinti szakértők,
b) a védendő érték jellegétől függő szakhatóságok,
c) a területi főépítész véleményét.
(3) A jegyző által készített javaslatnak tartalmaznia kell:
a) a védett érték megnevezését, helyét, tulajdonosát, kezelőjét, használóját,
b) az érdekeltek véleményét,
c) a védelem fajtáját és a védetté nyilvánítás vagy megszűnés indoklását,
d) a védeni kívánt értékre vonatkozó térkép, terv és foto dokumentációt,
e) a helyreállítási javaslatot.
(4) A helyi védettség alá helyezési, illetve annak megszüntetésére irányuló eljárás megindításáról az érdekeltséget értesíteni kell.
a) Az egyedi védelemre vonatkozó javaslatot tájékoztatás céljából írásban meg kell küldeni az érdekelteknek.
b) A területi védelemre vonatkozó javaslatot a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
(5) A javaslattal kapcsolatban az érdekeltek 30 napon belül írásban észrevételt tehetnek. Amennyiben az érdekeltek felkutatása aránytalan nehézségekbe ütközne, értesítésüket közhírré tétellel megtörténtnek kell tekinteni. A használó értesítése a tulajdonos útján történik. Az érdekeltel észrevételeiről a Képviselő-testületet tájékoztatni kell.
6. §
A védetté nyilvánítási eljárás szempontjából érdekeltnek kell tekinteni:
- a javaslattal érintett objektumok tulajdonosát, kezelőjét, a tulajdonos meghatalmazottját, illetőleg az objektum használóját,
- a kezdeményezőt,
- az elsőfokú építési hatóságot,
- az érintett szakhatóságokat.
7. §
(1) A helyi védelem alá helyezés tényéről, illetve megszüntetéséről az érdekelteket a jegyző tájékoztatja és az ingatlan-nyilvántartásba az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 17. § (1) bekezdés m) pontja szerint egyéb építésügyi korlátozásként bejegyezteti.
8. §
(1) A helyi egyedi védelem megszüntetésére csak akkor kerülhet sor, ha a védelemben részesülő építészeti érték károsodása olyan mértékű, hogy a károsodás műszaki eszközökkel helyre nem állítható, vagy a helyreállításnak költsége nem áll arányban annak értékével.
(2) A helyi egyedi védelem alatt álló építményt, növényzetet csak a helyi védettség megszűntetését követően lehet lebontani, kivágni, csonkítani. A munkálatok a Képviselő-testület hozzájárulásával kezdhetők meg.
9. §
(1) A védett érték karbantartása, állapotuk megóvása a tulajdonos (tulajdonosi jogok gyakorlója), rendeltetésszerű használata az ingatlan használójának(kezelőjének) a kötelessége.
(2) A védett érték megfelelő fenntartását és megőrzését a rendeltetésének megfelelő használattal kell biztosítani. Amennyiben a rendeltetésétől eltérő használat a védett érték állagának romlásához vagy megsemmisüléséhez vezetne, úgy e használatot – a hatályos jogszabályok keretei között- az első fokú építésügyi hatóság korlátozza, illetve megtiltja.
A helyi védelem alá tartozó objektumok megóvása, támogatása,
a támogatás általános feltételei
10. §
(1) A védett érték tulajdonosának a szokásos karbantartási feladatokon túlmenő, a védettséggel összefüggésben szükségessé váló, a tulajdonost terhelő munkálatok finanszírozásához az önkormányzat évente meghatározott keretösszeg erejéig támogatást ad. A támogatás forrását a tárgyévi költségvetés tartalmazza.
(2) A támogatásra irányuló kérelmet a Képviselő-testület bírálja el.
(3) A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
- építési engedélyhez kötött munka esetén az engedélyezési tervdokumentációt és az engedélyezésről szóló jogerős határozatot, - a megvalósítási szolgáló költségvetést,
- a munka elkészültének tervezett határidejét,
- a kért támogatás összegének megjelölését, felhasználásának tervezett módját,
- a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a támogatás megítélése esetén a pályázó a támogatást a kérelemben meghatározott célra használja fel.
(4) A támogatás kifizetésére vonatkozóan támogatási szerződést kell kötni.
(5) Az önkormányzat a támogatás összegének 50%-át a szerződés aláírását követően, a fennmaradó részt a műszaki átvétel és elszámolás után (eredeti támogatási százalék arányában) folyósítja a támogatottnak.
(6) A támogatási szerződésben foglaltak teljesítéséről a támogatott nyilatkozik, és az önkormányzat- szükség esetén szakértő bevonásával ellenőrzi. Az elszámoláshoz mellékletként csatolni kell a támogatás felhasználását bizonyító számlákat.
(7) Ha a támogatásban részesített a szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból ne teljesíti, az önkormányzat a szerződéstől eláll és a támogatásban részesített köteles az igénybe vett támogatás egészét- a szerződéstől való elállás időpontjában érvényes jegybanki alapkamattal növelt összeggel visszafizetni.
A helyi védelem alá helyezett értékek
11. §
(1) A helyi védelem alá helyezett értékeket a Képviselő-testület e rendelet 1. számú mellékletében szabályozza.
12. §
(1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően keletkezett ügyekben kell alkalmazni.
(2) E rendelet kihirdetéséről- kifüggesztés útján- a körjegyző gondoskodik.
Szabadhídvég, 2012. június 12.
Pap László s.k. Dr. Tóth Andrea s.k.
polgármester körjegyző
A rendelet kihirdetve: 2012. június 13.
Dr. Tóth Andrea s.k.
körjegyző