Kápolnásnyék Község Önkormányzat Képviselő-testületének

3/2015. (II.10.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és természetbeni szociális, valamint gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól 

Kápolnásnyék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (l) bekezdésében, 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 26.§-ában, 32.§ (3) bekezdésében, 45. § (l) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18.§ (2) bekezdésében, 29. § (1) és (2) bekezdésében, 131§ (1) bekezdésében és 151.§ (2f) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja, hatálya

1.§  (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében a Képviselő-testület meghatározza az általa biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, a szociális és gyermekvédelmi ellátásokra való jogosultság feltételeit, eljárási szabályait.

(2) A rendelet hatálya kiterjed a község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen Kápolnásnyék községben élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szó 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3.§ (1), (2) bekezdésében és 3.§ (3) bekezdés a) pontjában meghatározott személyekre, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4.§-ban meghatározott gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire.

2. A hatáskör gyakorlása, eljárási szabályok

2. § (1) A Képviselő-testület a szociális ellátásokkal kapcsolatos feladat- és hatáskörének gyakorlását a polgármesterre ruházza át.

(2) A szociális támogatásokról a kérelem beérkezését vagy a hivatalbóli eljárás megindítását követő 15 napon belül kell dönteni.

3.§ (1) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelmet az e célra biztosított formanyomtatványon kell benyújtani a Kápolnásnyéki Közös Önkormányzati  Hivatal igazgatási irodáján.

(2) A szociális támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható. A támogatás  kezdeményezésére a szociális, egészségügyi, nevelési és oktatási intézmények vezetői is jogosultak.

(3) A jövedelem számításának és igazolásának módjára a Szt. 10.§ (l)-(5) bekezdésében foglaltak az irányadóak.

(4) A benyújtott jövedelemnyilatkozatban és igazolásokban szereplő adatok valódisága a lakókörnyezet megtekintésével, környezettanulmány készítésével ellenőrizhető.

4.§ (l) A kérelmező a kérelemben a saját, valamint a vele közös háztartásban élő személyek

adatairól, jövedelmi viszonyairól nyilatkozik, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó

igazolást vagy annak másolatát a kérelemhez csatolja.

(2) A kérelem benyújtásakor be kell mutatni:

a) az érvényes személyazonosító igazolvány vagy személyazonosságot igazoló más érvényes hatósági igazolványt,

b) a lakcímet igazoló hatósági igazolványt,

(3) A kérelem benyújtásakor mellékelni kell:

a) a jövedelemigazolást vagy a tárgyévi nyugdíjról szóló igazolást,

b) a társadalombiztosítási ellátás esetében a havi járandóságról szóló igazolást,

c) egyéb forrásból származó jövedelem esetén – különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka – személyes nyilatkozatot kell mellékelni,

d) álláskereső esetén az álláskeresési ellátásról vagy a regisztrálás tényéről a Fejér Megyei Kormányhivatal Gárdonyi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége által kiadott igazolást, határozatot,

e) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot,

f) a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

g) annak igazolását, hogy valamely jövedelem megállapítása vagy folyósítása folyamatban van, és

h) a támogatás megállapításához előírt egyéb igazolásokat

 5. § (l) A rendkívüli települési támogatás összegét a határozat meghozatalát követő öt munkanapon belül kell postai úton elküldeni vagy átutalni a jogosult részére. Ha a postai folyósítással járó késedelem a jogosult létfenntartását veszélyeztetné, a települési támogatás a Kápolnásnyéki Közös Önkormányzati  Hivatal pénztárában is kifizethető.

(2) A pénztári úton történő kifizetés a támogatásra jogosult részére, illetve írásbeli meghatalmazás alapján a jogosult meghatalmazottjának teljesíthető.

(3) A havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást az Önkormányzat minden hónap ötödik napjáig postai úton utólag elküldi vagy átutalja jogosult részére.

(4) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítését a Szt. 17. §-a alapján kell elvégezni.

II. Fejezet

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

3. Települési támogatás

6.§ (1) A Képviselő-testület havi rendszerességgel települési támogatást nyújt a gyógyszerköltségek viseléséhez annak a rászoruló személynek, aki nem jogosult alanyi vagy normatív közgyógyellátásra, és

a) akinek a családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 210%-át, egyedülálló vagy egyedül élő esetén 270%-át, és

b) a részére megállapított havi rendszeres gyógyszerköltség térítési díjának összege az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 15%-át meghaladja.

 (2) A gyógyszerkiadások viseléshez nyújtandó települési támogatás 1 év időtartamra kerül megállapításra, összege havi 3.000.-Ft.

(3) Kérelmezőt a havi rendszerességgel járó települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.

(4) A települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

(5) A kérelemhez a 4.§ (3) bekezdése szerinti mellékleteken kívül csatolni kell a háziorvos, vagy szakorvos által felírt, a kérelmező által rendszeresen szedett gyógyszerekről a gyógyszertár igazolását a felírt gyógyszerek (gyógyászati eszközök) térítési díjának összegéről.

4. Rendkívüli települési támogatás

7.§ (1) Rendkívüli települési támogatás igényelhető a rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon:

a) átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére,

b) gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra vagy

c) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.

(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek, valamint időszakos vagy tartós létfenntartási gondnak minősül különösen:

a) hirtelen fellépő és kórházi ápolást igénylő betegség legalább 8 napos kezelés esetén,

b) családfenntartó halála,

c) egy hónapot meghaladóan rendszeres pénzellátás megszűnése (nyugdíjellátás, rokkantellátás, járadék folyósításának, illetve egyéb ellátás pl. családi pótlék megszűnése)

d) munkaviszony megszűnése a munkáltató rendes felmondása által,

e) lakhatást veszélyeztető krízisállapot (több hónapja fennálló lakásfenntartással kapcsolatos közüzemi, szolgáltatási díjhátralék),

f) lakhatását veszélyeztető elemi kár elszenvedése vagy

g) bűncselekmény, vagy szabálysértés (pl. rablás, lopás, betörés, stb.) következtében

elszenvedett létfenntartást veszélyeztető élethelyzet

8.§ (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki a rendkívüli élethelyzetbe került vagy létfenntartási gonddal küzd és családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő vagy egyedülálló esetén 200 %-át nem haladja meg.

(2) A rendkívüli települési támogatás legkisebb összege 3.000.-Ft, legmagasabb összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-a.

(3) Egy naptári éven belül ugyanazon személy vagy család összesen legfeljebb négy alkalommal részesíthető rendkívüli települési támogatásban, mely alkalmakba nem számít bele,

a) a gyermek fogadására, vagy  megszületésére,

b) a gyermek hátrányos helyzetére,

c) a gyermek iskolakezdésére, vagy

d) a halálesetre

tekintettel, nyújtott támogatások száma. A havi rendszerességgel folyósított segély egy alkalomnak számít. 

(4) A rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátás formájában is biztosítható Erzsébet-utalvány, gyógyszertámogatás, élelmiszertámogatás, tüzelősegély, közüzemi díjak kifizetéséhez nyújtott támogatás formájában.

9.§ (1) A rendkívüli települési támogatás kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható, mely esetben a támogatás mértéke legfeljebb 100.000.-Ft.

(2) A kölcsönként folyósított rendkívüli települési támogatás szerződés megkötésével vehető igénybe, és azt legfeljebb egy év alatt, havi egyenlő részletekben kell visszafizetni.

(3) Az első törlesztő részlet visszafizetése az ellátás kifizetésének hónapját követő második hónaptól esedékes. A törlesztő részleteket minden hónap 5-ig kell a hatáskörrel rendelkező döntésének megfelelően, az önkormányzat házipénztárába vagy számlájára megfizetni.

(4) A törlesztő részletek visszafizetésének elmulasztása esetén - egyszeri felhívást követően - a hátralévő összeget egy összegben vissza kell fizetni.

10.§ (1) A gyermek és fiatal felnőtt részére egy naptári éven belül gyermekenként legfeljebb két alkalommal nyújtható rendkívüli települési támogatásra az a személy jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a gyermeket gondozó család  időszakosan létfenntartási gondokkal küzd , illetve létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) A rendkívüli települési támogatás összege gyermekenként legalább 3.000.-Ft, legfeljebb 10.000.-Ft.

(3) A támogatást indokolt esetben természetbeni ellátás formájában kell biztosítani. (tankönyv- és tanszerellátás, intézményi térítési díj,)

11.§ (1) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására igényelt rendkívüli települési támogatásra jogosult az eltemettető, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

 (2) ) A kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 2 hónapon belül kell előterjeszteni, a halotti anyakönyvi kivonat, valamint az igénylő személy nevére szóló számlák bemutatásával.

(3) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség mértékének (150.000.-Ft) 15%-a, azaz 22.500.-Ft.

5. Iskolakezdési támogatás

12. § (1) Az Önkormányzat a tanévkezdés megkönnyítése érdekében az általános iskolai, középfokú oktatási intézményben tanulmányokat folytató nappali tagozatos tanuló jogán iskolakezdési támogatást biztosít a szülő vagy más törvényes képviselő részére.

(2) Iskolakezdési támogatás adható az általános iskolai, középfokú oktatási intézményben tanulmányokat folytató tanuló jogán annak a szülőnek vagy más törvényes képviselőnek, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.

(3) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelmet e rendelet 3. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(4) A támogatás megállapítására irányuló kérelem tárgyév július 1-től szeptember 30-ig nyújtható be, az iskolakezdési támogatásról a polgármester határozattal dönt. Az iskolakezdési támogatás iránti kérelemhez a középfokú oktatási intézményben tanulmányokat folytató tanuló esetén csatolni kell az oktatási intézmény igazolását a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói jogviszonyról.

(5) Az iskolakezdési támogatás keretösszegét a képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében állapítja meg.

(6) Az iskolakezdési támogatás mértéke gyermekenként 5.000 .- Ft.

III. Fejezet

6. A köztemetési költség megfizetésével kapcsolatos méltányosság

13.§   (1) A polgármester az eltemettetésre köteles személy kérelmére,

a) a köztemetés költségeinek visszafizetésére legfeljebb nyolc havi részletfizetési lehetőséget biztosít, vagy

b) a megtérítési kötelezettség alól mentesíti a kérelmezőt, ha családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 150 %-át, egyedülálló esetében öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 200 %-át és különös méltánylást érdemlő körülmények állnak fenn esetében.

(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények különösen a kérelmező családjában:

a) fennálló munkanélküliség,

b) fennálló tartós súlyos betegség, vagy

c) nevelt legalább három kiskorú gyermek.

(3) A kérelemben szereplő különös méltánylást érdemlő körülményt a kérelmező igazolni köteles.

IV.

A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások, intézményi térítési díj

7. Gyermekjóléti alapellátás

14. § (1) Az Önkormányzat a gyermekjóléti alapellátások közül a gyermekjóléti szolgálatot a Velence, Nadap, Pázmánd, Vereb, Lovasberény, Pákozd, Sukoró, Zichyújfalu és Kápolnásnyék Községi Önkormányzatok által fenntartott közös intézmény, a „Humán” Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (Székhelye: Velence, Zárt utca 2.)  útján biztosítja.

(2)     A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

8. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díja

15. § Az alapellátás keretében nyújtott gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben nyújtott szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj. Az óvodában és az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben biztosított étkeztetés (a továbbiakban: gyermekétkeztetés) intézményi térítési díját a rendelet 1. melléklete határozza meg.

V.

Záró rendelkezések

16.§ (1) Ez a rendelet 2015. március 1-én lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Kápolnásnyék Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013.(XII.17.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeni szociális, valamint gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól. 

(3) Ez a rendelet a „belső piaci szolgáltatásokról” szóló 2006. december 26-i, az Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.

         Podhorszki István                                                                    Dornyi Sándor

 polgármester                                                                              jegyző

Kihirdetve: Kápolnásnyék, 2015. február 10.

                                                                                                          Dornyi Sándor

                                                                                                              jegyző