a szociális ellátások helyi szabályairól

Részletes indokolás

Az 1–28. §-hoz és az 1–3. melléklethez

Általános indokolás

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) a pénzbeli és természetbeni ellátások szabályozására több ponton ad felhatalmazást a települési önkormányzatok számára.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132. §. (4) bekezdés g) pontja szerint felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy rendeletben szabályozza a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételeit, valamint az ellátások megállapításának, kifizetetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait. Az Szt. 26. § alapján a képviselő-testület a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti, és a szociálisan rászorultak részére - a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint - más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat. Az Szt. 32. § (3) értelmében, ha e törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait. Az Szt. 132. § (4) bekezdés d) pontja hatalmazza a fel a képviselő-testületet az étkeztetés jogosultsági feltételeinek részletes szabályai kidolgozására.

A Gyvt. 18. § (2) bekezdése értelmében a települési önkormányzat képviselő-testülete a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel pénzbeli támogatást állapíthat meg. A Gyvt 29. § (1) bekezdése szerint a fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot.

A rendelet-tervezet részletes indoklása:

Az 1. – 2. §-hoz

A rendelet-tervezet ezen szakasza tartalmazza a rendelet hatályát és az értelmező rendelkezésekkel kapcsolatos szabályokat.

A 3.-7. §-hoz

A rendelet-tervezet e szakaszai a hatáskör gyakorlóját, és az eljárási szabályokat rögzítik. Meghatározásra került, hogy az ellátások iránti kérelemnek milyen nyilatkozatokat kell tartalmaznia, a kérelem mellékleteként milyen igazolásokat kell benyújtani.

A 8.-13. §-hoz

Ezek a szakaszok szabályozzák a havi rendszerességgel nyújtott és a rendkívüli települési támogatásra való jogosultság feltételeit, összegét.

A 14. §-hoz

A szakasz az iskolakezdési támogatás jogosultsági feltételeit szabályozza.

A 15. §-hoz

A köztemetés költségeinek megfizetésével kapcsolatos méltányossági feltételeket szabályozza.

A 16. – 17. §-hoz

A szakaszok a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások formáit valamint az ellátást biztosító intézményeket tartalmazza.

A 18. - 24. §-hoz

Az étkeztetéssel igénybevételével, eljárási szabályaival kapcsolatos rendelkezéseket fogalmaz meg.

A 25. §-hoz

A Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal működésével kapcsolatos rendelkezést tartalmaz.

A 26. §-hoz

A szakasz hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz. Jelen rendelet-tervezet elfogadásával egyidejűleg hatályon kívül kell helyezni az ellátásokat jelenleg szabályozó önkormányzati rendeleteket.