Nadap Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2006. (III.1.) önkormányzati rendelete
A gyermekvédelem helyi rendszeréről
Hatályos: 2006. 03. 01- 2013. 08. 14Nadap Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2006. (III.1.) önkormányzati rendelete
A gyermekvédelem helyi rendszeréről
2006-03-01-tól
A rendelet célja.
1.§.
E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén – a Gyvt-ben, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997.(VII.29.) Korm.rendeletben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997./(IX.10.) Korm.rendeletben foglaltakkal összhangban – megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.
A rendelet hatálya
2.§.
- (1) E rendelet hatálya kiterjed a Gyvt. 4.§.(1), (2), (3) bekezdésében felsorolt személyekre.
- (2) E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Nadap község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.
- (3) A rendelet hatálya nem terjed ki az óvodai nevelés, az iskolai nevelés-oktatás, a kollégiumi nevelés keretében biztosított napközbeni ellátásra, ha az oktatásról szóló – többször módosított – 1993. évi LXXIX. tv. 114.§-a alapján ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások, illetőleg a 115.§-a alapján térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások körébe tartozik.
A gyermekek védelmének rendszere
3.§.
- (1) A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.
- (2) A képviselő-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat.
- (3) A gyermekek védelmét a képviselő-testület a következő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja:
a.) pénzbeli és természetbeni ellátások:
- rendkívüli gyermekvédelmi támogatás,
b.) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
- gyermekjóléti szolgáltatás,
- gyermekek napközbeni ellátása,
- gyermekek átmeneti gondozása,
- egyszeri iskolakezdési támogatás .
Eljárási rendelkezések
4.§.
- (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban, az arra rendszeresített formanyomtatványon kell előterjeszteni, melyet a rendelet 1. számú melléklete tartalmaz.
(2) A gyermekvédelmi feladat és hatásköröket:
- Nadap Község Képviselő-testülete
- átruházott hatáskörben a polgármester
- saját hatáskörben a jegyző
gyakorolja.
(3) A kérelemnek teljes egészében helyt adó elsőfokú döntés esetén, ellenérdekű ügyfél hiányában mellőzhető a döntésből az indokolás és a jogorvoslatról szóló tájékoztatás
5. §
(1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell:
a) a Gyvt. 19. § (4) bekezdése szerint figyelembe vehető közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelemigazolásait a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap jövedelmének havi nettó átlagáról, kivéve, ha a család jövedelmi viszonyaiban igazolhatóan tartós romlás vélelmezhető, akkor a kérelem beadását megelőző 1 hónap nettó jövedelme vehető figyelembe.
b) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást;
c) a közép- vagy felsőoktatási intézmény igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszonyról;
d) a gyermek elhelyezése és tartása tárgyában hozott bírósági ítéletet vagy hatósági határozatot.
(2) Amennyiben a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő házastárs, élettárs, vagy egyéb közeli hozzátartozó munkahellyel nem rendelkezik, jövedelméről nyilatkozni köteles.
6. §
- (1) Ha az ügyfél a kérelmet hiányosan nyújtotta be, az eljáró hatóság a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül - megfelelő határidő megjelölése és a mulasztás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett - hiánypótlásra hívja fel.
- (2) Amennyiben a kérelmező a szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat felhívás (hiánypótlás) ellenére a megjelölt határidőig nem pótolja, a kérelmet el kell utasítani, illetve a támogatást meg kell szüntetni.
II. rész
A pénzbeli és természetbeni ellátások
A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
7.§.
- (1) A képviselő-testület a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti jövedelmi viszonyaitól függetlenül, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen: valamely családtag tartós betegsége, vagy ellátatlan munkanélkülisége miatt bekövetkezett jelentős mértékű jövedelemcsökkenés, illetve az elemi kár miatt bekövetkezett rendkívüli kiadás.
- (2) A rendkívüli támogatás egyszeri összege 3.000,- Ft-nál kevesebb és a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 60 %-ánál magasabb nem lehet.
- (3) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás egy naptári éven belül gyerekenként legfeljebb két alkalommal adható.
- (4)A támogatás összegéről és formájáról határozatban kell rendelkezni. A határozatot indokolt esetben azonnal végrehajthatóvá lehet nyilvánítani.
- (5) A képviselő-testület a Gyvt. 21. §. (1) bekezdésében megállapított hatáskörét a Polgármesterre ruházza át.
8. §.
A Képviselő-testület minden év szeptemberében, jövedelemre tekintet nélkül egyszeri iskolakezdési támogatást állapít meg, minden tanulói és hallgatói (nappali tagozatos) jogviszonnyal rendelkező gyermek részére.
A támogatás összegéről a Képviselő-testület az adott évi költségvetésében dönt.
A természetben nyújtott ellátások
9.§.
- (1) A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.
- (2) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás vagy annak egy része természetbeni ellátás formájában nyújtható, különösen az iskoláskorú, valamint a védelembe vett gyermekek számára, gyermekintézményi étkezési térítési díj átvállalása céljára.
- (3) Természetbeni ellátásként lehet megállapítani a rendszeres gyermekvédelmi támogatást, vagy annak egy részét a középiskola vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló gyermek részére is tandíj, kollégiumi díj, albérleti díj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj (vagy annak egy része) átvállalása céljára.
- (4) Akkor lehet a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formájában megállapítani, ha:
- a) a kérelem a gyermek tanszerellátásának támogatására, illetve térítési díj támogatásra irányul,
b) a kérelem benyújtását megelőzően nevelési, oktatási intézménynél térítési díj, illetve egyéb, a tanítással-neveléssel kapcsolatban felmerült költségek tekintetében hátraléka keletkezett
III. rész
A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások
10.§.
A gyermekjóléti alapellátások
- (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.
- (2) Az önkormányzat e rendelet hatályba lépését követően az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja:
- a) Gyermekjóléti szolgálat
- b) Gyermekek napközbeni ellátása keretében:
- ba) óvoda,
- bb) iskolai napközis foglalkozás,
- bc) családi napközi,
- bd) házi gyermekfelügyelet
- c) Gyermekek átmeneti gondozása
- (3) A közigazgatási területen élő ellátásra jogosultak részére a gyermekjóléti alapellátásokat az önkormányzat az alábbiak szerint biztosítja:
- a) a gyermekjóléti szolgálat működését a Velence, Nadap, Pázmánd, Vereb, Lovasberény, Pákozd, Sukoró, Zichyújfalú és Kápolnásnyék Községi Önkormányzatok által fenntartott közös intézményben, az Önkormányzatok közötti megállapodásnak megfelelően a „Humán” Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat látja el. Székhelye: Velence, Tópart u. 52.
- b) óvodai foglalkoztatást az önkormányzat saját intézménye, az iskolai napközis foglalkoztatást a társult intézmény közreműködésével (Zöldliget Általános Iskola Velence) biztosítja.
- c) a gyermekek átmeneti gondozására a szülő, vagy törvényes képviselő kérelmére, vagy beleegyezésével kerülhet sor. Az ellátás biztosításának módja: helyettes szülőnél történő elhelyezés.
- (4) A gyermekjóléti szolgálat, a gyermekek napközbeni ellátása a családi napközi, a házi gyermekfelügyelet, a gyermekek átmeneti gondozása szabályaira az 1997. évi XXXI tv. rendelkezései az irányadók.
IV. rész
A térítési díjak
11.§.
- (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekek átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni.
- (2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben az alapellátásba tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.
- (3) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés kivételével a személyes gondoskodást nyújtó alapellátási szolgáltatások személyi térítési díjának megállapításánál a kötelezett rendszeres jövedelme vehető figyelembe.
- (4) A gyermekjóléti alapellátásokért fizetendő intézményi térítési díjakat a képviselő-testület határozza meg.
Gyermekétkeztetés
12.§.
- (1) A gyermekétkezetést igénylő az oktatás- nevelési intézmény vezetőjéhez nyújthatja be kérelmét.
- (2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
- (3) Az intézményi térítési díjak tárgyévi összegét e rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza gyermekétkeztetést biztosító oktatás- nevelési intézményenként.
- (4) A gyermekétkeztetésért fizetendő személyi térítési díj az intézményi térítési díj összegének az általános forgalmi adóval növelt összege és az igénybevett étkezések szorzata.
(5) A gyermekétkeztetésben résztvevő gyermekek személyi térítési díj kedvezményeit (normatív kedvezmények) a Gyvt. 148.§ (5) bekezdése szabályozza.
Záró rendelkezések
13.§.
- (1) E rendelet 2006. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell
- (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Nadap Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2005./XI.04./ rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről,
- (3) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997.évi XXXI. tv., továbbá a 133/1997./VII.29./ és a 149/1997./IX.10./ Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
Wagner Péter Sági Tibor
polgármester körjegyző