Nadap Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2018 (V.28.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról, átvételéről
Hatályos: 2018. 05. 29- 2022. 02. 14Nadap Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2018 (V.28.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról, átvételéről
Nadap Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § E rendelet célja, hogy az Önkormányzat meghatározza az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) szabályaival összhangban az önkormányzati támogatások eseteit, a támogatás felhasználását és az arra vonatkozó elszámolás szabályait.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, valamint természetes személyekre (a továbbiakban együtt: Támogatott).
(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásra.
(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a tárgy szerinti külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) államháztartáson kívüli forrás: a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban együtt: szervezet) részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.
b) támogatás: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszeréből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működésre vagy fejlesztésre adandó pénzbeli támogatás.
c) támogató: Nadap Község Önkormányzata (8097 Nadap Haladás út 56.)
4. A támogatás formája
4. § (1) A támogatás formája lehet természetbeni vagy pénzbeli
(2) A természetbeni támogatás lehet közfeladat ellátása céljából a közfeladat ellátásához szükséges mértékben az ingyenes vagy kedvezményes gépjármű használat, helyiséghasználat, illetve más, a működést segítő ingyenes vagy kedvezményes szolgáltatás biztosítása.
(3) Visszatérítendő vagy vissza nem térítendő pénzbeli támogatás elszámolási kötelezettséggel nyújtható.
(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.
5. Az államháztartáson kívülre történő forrás átadásának szabályai
5. § (1) Az államháztartáson kívülre történő forrás átadása tekintetében a képviselő-testület pályázatot ír ki.
(2) A pályázati felhívásnak az Áht, valamint az annak végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) kormányrendelet (továbbiakban:Ávr.) 66. §-ában meghatározottakat kell tartalmaznia.
(3) A pályázati felhívást közzé kell tenni a hirdetőtáblán valamint az Önkormányzat honlapján.
(4) A pályázati kiírásban a pályázat benyújtásának határidejét úgy kell meghatározni, hogy arra a pályázati kiírás közzétételétől számítva legalább harminc nap álljon rendelkezésre. E rendelkezéstől a támogató, ha a pályázat céljára tekintettel indokolt, kivételesen eltérhet, a pályázat benyújtásának határidejét ez esetben úgy kell meghatározni, hogy az ne legyen aránytalanul rövid és biztosítsa a pályázatról való értesülés lehetőségét és a pályázat megfelelő elkészítéséhez objektíven szükséges időt.
(5) Támogatásban részesülhet:
a) aki a pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújt be, vagy
b) aki támogatás iránt egyedi kérelmet nyújt be, vagy
c) akinek a javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzetten támogatás kerül megállapításra.
6. § (1) A pályázatot e rendelet 1. melléklete szerinti adatlapon kell benyújtani.
(2) A pályázat benyújtásakor csatolni szükséges az Ávr. 75. § (2) és (3) bekezdésében előírt 2. melléklet szerinti nyilatkozatokat, dokumentumokat.
(3) A hiányos pályázatot benyújtó pályázó egy alkalommal, 8 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítható fel.
(4) A pályázatokat a Nadap Község Önkormányzatánál (8097 Nadap, Haladás út 56.) vagy a Kápolnásnyéki Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási Irodáján (2475 Kápolnásnyék, Fő utca 28.) kell benyújtani személyesen vagy postai küldeményként a pályázati felhívásban szereplő pályázati határidő lejártáig, papír alapon 1 eredeti példányban.
(5) A beérkezett pályázatokról a Képviselő-testület a pályázatok beérkezési határidejét követő 30 napon belül dönt a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján.
(6) Az elbírálásnál előnyt jelent:
a) ha a rendezvény, program együttműködésben, civil összefogásban kerül megvalósításra, vagy
b) ha a civil szervezet, kiszervezett kulturális tevékenységként tehermentesíti a település kulturális feladataira szánt költségvetési összeget, vagy
c) az olyan program, rendezvény, mely a település hírnevét, ismertségét növeli, vagy
d) ha tradicionális rendezvényről van szó, vagy hagyományteremtő céllal került megrendezésre.
7. § Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a pályázó, amely az Ávr.-ben megfogalmazott feltételeknek nem felel meg.
8. § Kettő évig nem részesíthető támogatásban a Támogatott, ha a támogatótól kapott előző támogatásról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem számol el.
9. § (1) A képviselő-testület döntése alapján a polgármester az önkormányzat nevében a nyertes pályázókkal támogatási szerződést köt. A támogatási szerződés tartalmi elemeit e rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(2) A támogatás összegét a támogatási szerződés aláírását követő 15 napon belül át kell utalni a nyertes pályázó bankszámlájára.
(3) A támogatás csak a döntésben és az alapján kötött támogatási szerződésben és megjelölt célra használható fel.
(4) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul és a támogatási szerződést a felek ennek megfelelően módosítják.
6. A pénzügyi elszámolás részletes szabályai
10. § (1) A támogatott a támogatás felhasználásáról legkésőbb a támogatás évét követő év január hó 31. napjáig el kell számolnia e rendelet 4. melléklete szerinti elszámoló lap kitöltésével a számlamásolatok benyújtásával egyidejűleg.
(2) A támogatott a nevére kiállított számlát, vagy a számlát helyettesítő bizonylatot a következő záradékkal látja el: „Nadap Község Önkormányzata támogatása terhére elszámolva.”
(3) A támogatott a záradékolt bizonylatok másolatát hitelesíti azzal, hogy az iraton a „másolat az eredetivel mindenben megegyezik” megjegyzést tünteti fel.
(4) Amennyiben a támogatott szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni.
(5) Amennyiben a támogatott a pályázati elszámolás benyújtási kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, vagy a határidőben benyújtott beszámoló tartalma nem megfelelő, úgy az Önkormányzat határidő megjelölésével írásban felszólítja a támogatottat a beszámoló benyújtására, a hiánypótlásra, vagy a beszámoló egyéb módon történő korrekciójára. Ha a támogatott e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegben visszafizetni.
(6) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a támogatott köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a Képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig visszafizetni.
(7) A visszafizetési kötelezettség teljesítésére részletfizetési kedvezmény nem nyújtható.
(8) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására előírt határidőig köteles visszafizetni.
(9) Amennyiben a Támogatott a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni.
(10) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
(11) Támogatás iránt benyújtott egyedi kérelmekre, és az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában meghatározott címzett támogatásra vonatkozóan is a pályázati kiírás szerinti dokumentációt kell csatolni.
7. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
11. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről:
a) 1 millió Ft érték alatt a polgármester,
b) 1 millió Ft értékhatár felett a képviselő-testület dönt.
(2) A polgármester az államháztartáson kívüli forrás átvételről a döntést követő képviselő-testületi ülésen beszámol, és egyidejűleg javaslatot tesz a költségvetési rendelet módosítására.
8. Záró rendelkezések
12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Nadap Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2017. (III.27.) önkormányzati rendelete a civil szervezetek támogatásának rendjéről.
1. melléklet
1. A támogatást kérő szervezet adatai
1.1. A szervezet megnevezése:………………………………………
1.2. A szervezet székhelye:……………………………………………………………………..
1.3. A szervezet levelezési címe:……………………………………………………………….
1.4. A szervezet képviselőjének neve, elérhetősége (telefon, e-mail cím):………………….....
…………………………………………………………………………………………………..
1.5. A szervezet pénzintézeti számlaszáma:…………………………………………………….
1.6. A szervezet tagjainak száma:……………………………………………………………….
1.7. A szervezet jogállása (egyesület, klub stb.):……………………………………………….
2. A támogatási kérelem tartalma
2.1. A támogatással megvalósítandó cél (program):…………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………..
2.2. A kérelmezett támogatás összege:………………………………………………………….
2.3. Rendelkezésre álló saját forrás (adott célhoz):……………………………………………..
2.4. A megvalósítás helyszíne:…………………………………………………………………..
2.5. Időpont/időtartam:…………………………………………………………………………..
2.6. Résztvevők várható létszáma:………………………………………………………………
2.7. Tagok által fizetett tagdíj összege:…………………………………………………………
2.8. Egyéb megjegyzés:…………………………………………………………………………
Nyilatkozat
Alulírott büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az általam közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
Nadap, ……………………… ………………………………
Aláírás (civil szervezet képviselője)
2. melléklet
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az …pont alapján
A megfelelő válasz sorszámát kérjük jelezni:
– 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az …pont alapján
A megfelelő válasz sorszámát kérjük jelezni:
Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:
Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét a jelen Nyilatkozat csatolmányaként mellékelt űrlapon kezdeményeztem.
Dátum:
PH. ........................................................
cégszerű aláírás
KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM
a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről
Kizárólag érintettség esetén kérjük kitölteni.
A Pályázó neve:
A Pályázó székhelye:
Képviselőjének neve:
Cégjegyzékszáma (gazdasági társaság esetén):
Adószáma (gazdasági társaság esetén):
Nyilvántartásba vételi okirat száma (egyéb szervezet esetén):
Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése (egyéb szervezet esetén):
Kijelentem, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert (kérjük a pályázóra érvényes bekezdés betűjelét bekarikázni és a szükséges indoklást megtenni):
a) A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!).
6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban
fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt),
fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson,
a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó,
b) a kizárt közjogi tisztségviselő,
c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója,
d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság,
e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, az egyesület, az egyházi jogi személy vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja,
f) az az egyesület vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, valamint az egyházi jogi személy
g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.
8. § (1) Ha a pályázó
(2) Ha az érintettséget megalapozó körülmény a pályázat benyújtása után, de a támogatási döntés előtt következik be, a pályázó köteles 8 munkanapon belül kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét.
(3) Ha a pályázó a közzétételt határidőben nem kezdeményezte, támogatásban nem részesülhet.
a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,
b) nem kizárt közjogi tisztségviselő,
c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója,
d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság,
e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, amelyben az a)- c) pont alá tartozó személy, vezető tisztségviselő, az alapítványkezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy a társadalmi szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.
3. melléklet
4. melléklet
Támogatott szervezet neve:
Székhely címe:
Törvényes képviselő neve:
A folyósított támogatási (Ft):
Felhasznált támogatási összeg (Ft):
Pénzügyi kimutatás a támogatás felhasználásáról
( kiadások tematikus felsorolása )
Srsz. Kiadási tétel Időpont, időszak Összeg (Ft) Megjegyzés
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
A támogatásból felhasznált kiadások összege összesen (Ft)
A támogatott hivatalos képviselőjeként büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a jelen Pénzügyi kimutatásban feltüntetett kiadási tételeket alátámasztó pénzügyi bizonylatok maradéktalanul, záradékolva, rendelkezésre állnak a szervezet székhelyén.
Dátum:
aláírás
Csatolandó:1. alapító okirat, működési szabályzat, cégkivonat másolata, 2. banki aláírási bejelentő, 3. a 2. melléklet szerinti nyilatkozatok