Söréd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, 29. § (2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: KET.) 74. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

I. fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. § (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

(3) E rendelet a Szt-ben és Gyvt-ben foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően a Szt. 1. § (2) bekezdés felhatalmazása alapján rendelkezik az Önkormányzat által nyújtható szociális ellátásokról.

A rendelet hatálya

2. § (1) E rendeletet kell alkalmazni a Söréd Községi Önkormányzat közigazgatási területén életvitelszerűen élő

    a) magyar állampolgárokra,

    b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

    c) hontalanokra,

    d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre

(2) E rendelet hatálya a Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az a)-d) pontban foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

(3) E rendelet hatálya kiterjed a Szt. 3. § (3) bekezdésében, a Gyvt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározottakra.

(4) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül, Söréd község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

(5) E rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat együttműködési megállapodás keretében más önkormányzattal, illetve civil, társadalmi szervezetekkel kötött ellátási szerződése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében az ellátásban részesülő személyekre.

Hatásköri szabályok

3. § Az Szt.-ben, valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint Söréd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) alapján átruházott hatáskörében a polgármester dönt a  10.§  szerinti  települési támogatás megállapításáról .

Eljárási rendelkezések

4. § (1) A szociális, gyermekjóléti ellátások iránti kérelmet - az igénylésre rendszeresített nyomtatványon - egész évben folyamatosan lehet benyújtani a Sörédi Közös Önkormányzati Hivatalba. 

A személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális és gyermekjóléti ellátások iránti kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani.

(2) A szociális gondoskodás biztosítása érdekében az Önkormányzat, valamint annak intézményei, továbbá a Községben működő köznevelési, egészségügyi intézmények egymással és a civil szervezetekkel kötelesek együttműködni, a tudomásukra jutott, gondoskodást igénylő problémák megoldását kötelesek kezdeményezni.

5. § A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát hivatal  az alábbiak szerint ellenőrizheti:

        a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,

        b) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

        c) megkeresheti a közlekedési igazgatási hatóságot,

        d) elrendelheti környezettanulmány készítését,

        e) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

A települési támogatás

6. § A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

7. § (1) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(2) A természetbeni szociális ellátás formái: étkezés, gondozási díj átvállalása, a gyermek tanulmányaival és a lakhatással összefüggő kiadások támogatása.

(3) A települési támogatás folyósítása készpénzben, természetben vagy a jogosult közvetlen költségeinek átvállalásával történhet.

(4) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.

Szociális szolgáltatások

8. § (1) Az ellátás igénylésénél csatolni kell a nyugdíjszerű ellátásban részesülők esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság igazolását a nyugdíjszerű ellátás összegéről, egyéb esetben előző havi jövedelemigazolást.

(2) A személyi térítési díjak elengedése, mérséklése iránti kérelmet a Vértesalja Önkormányzati Társulás elnökéhez  kell benyújtani, melyhez csatolni kell az igénybevevő és családtagjai nyugdíjszerű ellátásáról szóló igazolást a nyugdíjszerű ellátás összegéről, előző havi jövedelemigazolását, továbbá nyilatkozatát, hogy nincs tartásra kötelezett és képes hozzátartozója, valamint az egészségi állapotról szóló háziorvosi szakvéleményt.

(3) A személyi térítési díjak megállapításához szükséges jövedelemszámításnál a kérelem benyújtását megelőző havi rendszeres jövedelem vehető figyelembe.

Az ellátások folyósítása

9. § (1) A megállapított támogatás folyósítása elsősorban az ügyfél folyószámlájára történő átutalással történik.

(2) A természetbeni ellátásként megállapított lakhatási támogatást havonta kell folyósítani.

II. fejezet

A települési támogatás formái

10. § Települési támogatás

a) a létfenntartási gondok enyhítése;

b) a lakhatás támogatása;

c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;

d ) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás;

e.) térítési díj támogatás

f.) egyszeri születési támogatás

g.) egyszeri letelepedési támogatás

11. § (1) Rendkívüli Települési támogatás állapítható meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert

a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy

b) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik vagy

c) önhibáján kívül legfeljebb 2 havi közüzemi díjhátraléka, halmozódott fel, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

d) nagyobb összegű, váratlan vagy előre látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a települési támogatás  a tényleges költség , de nem haladhatja meg öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át.

12.§ (1) Különös méltánylást igénylő esetekben - elemi kár, sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett, baleset következtében – bekövetkező többletkiadások miatt szükséges  rendkívüli települési támogatás iránti kérelem elbírálásánál a 11.§ (1) bekezdés szerinti jövedelemhatártól a döntésre jogosult 200 %-kal felfelé az igénylő javára eltekinthet, ebben az esetben a  rendkívüli települési támogatás összege nem haladhatja meg az öregségi  nyugdíj mindenkori  legkisebb összegét.

(2) Különös méltánylást igénylő esetben a rendkívüli települési támogatás kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható.

(3) A kamatmentes szociális kölcsön megállapítását követően a jogosulttal 15 napon belül kölcsönszerződést kell kötni, mely rögzíti a visszafizetés módját, idejét és egyéb feltételeit. A kölcsönszerződéshez mellékelni kell a támogatást megállapító határozatot.

(4) A kölcsönszerződésnek tartalmazni kell

a) kölcsönt igénybevevő személyi adatait,

b) kölcsön összegét, a visszafizetés idejét,

c) az ügyfél kötelezettség vállalását fizetési kötelezettségének teljesítésére,

d) a kölcsönszerződés megszegésének következményeit,

e) az ügyfél nyilatkozatát arról, hogy a visszafizetési kötelezettsége jövedelméből közvetlenül levonható,

f) a szerződő felek és tanuk aláírását.

(5) A kamatmentes szociális kölcsön összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, visszafizetésének futamideje pedig az egy évet.

(6) Ha a kölcsön összegét a kölcsönszerződésben rögzítettek szerint, vagy határidőn belül nem fizetik meg, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vettnek kell tekinteni és a kölcsönszerződésben foglaltak szerint kell eljárni.

13. § (1) Nem állapítható meg települési támogatás annak az aktív korú személynek, aki álláskeresőként, illetve akinek a családjában élő személy munkanélküliként a munkahely keresés céljából nem működik együtt a Fejér Megyei Kormányhivatal  Móri Munkaügyi Központjával és a Vértesalja Önkormányzati Társulás családgondozójával.

14. § (1) A lakhatás elősegítése érdekében települési támogatásként lakhatási támogatás állapítható meg benyújtás hónapjának első napjától egy éves időtartamra annak a személynek, akinek a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át

(2) A lakhatási támogatás összege 2.500 Ft

(3) A 14.§ (1) bekezdésben meghatározott támogatás háztartásonként egy személy részére állapítható meg.

(4) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra

a) aki albérlőt tart, vagy más módon hasznosítja a lakását;

b) olyan jogcímnélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult;

c) akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződése áll fenn;

d) aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat, vagy az emberi gyüttélés szabályait nem tartja be;

15. § (1) Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható jövedelemhatárra tekintet nélkül annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott.

A kérelemhez a kérelmező nevére kiállított temetés költségét igazoló számla másolatát, halotti anyakönyvi kivonat másolatát, jövedelemigazolásokat kell csatolni

(2)A  (1) bekezdés szerinti támogatás összege 50.000.-Ft.

16. § ​(1) A Képviselőtestület a gyermeket nevelő családok anyagi terheinek enyhítése érdekében jövedelemhatárra tekintet nélkül oktatási támogatást biztosít az óvodai nevelésben részesülő, nappali tagozaton általános iskolai, a 9-12. évfolyamon középiskolai tanulmányokat folytató gyermekre tekintettel, a tanuló szülője, gondviselője, törvényes képviselője részére.

(2) Az oktatási  támogatás összegét a Képviselőtestület évente külön döntés keretében határozza meg.

(3) A támogatás feltétele a tankötelezettségét betöltött (16 éven felüli) gyermek tanulói, hallgatói jogviszony fennállásáról szóló igazolásának benyújtása.

(4) A támogatás felhasználását számlák bemutatásával kell igazolni október 15-ig.

16/A.§(1) Települési támogatás (ösztöndíj) nyújtható annak a személynek az elsődiplomája megszerzéséhez, aki számára a felsőoktatásban történő bejutás, illetve felsőoktatási tanulmányainak folytatása szociális helyzete miatt nehézségekbe ütközik.

(2) Ösztöndíj annak a személynek nyújtható, akinek a családjában az egy főre jutó nettó átlagjövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400%-át nem haladja meg.

(3) Minden pályázatot elnyert hallgatónak(szociális körülményeire tekintettel) 2.000,- Ft-tól 5.000,- Ft-ig terjedő támogatást biztosít az önkormányzat, összesen a költségvetésben meghatározott keret erejéig. 

(4) Az önkormányzat a pályázatok kiírása, határideje,elbírálása és folyósítása során a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjat minden évben a hatályos jogszabályok alapján,a kiadott Általános Szerződési Feltételekben foglaltaknak megfelelően járt el.

16/B.§  (1) Települési támogatás nyújtható annak a személynek, akinek  gyermeke (ei) térítési  díjának kifizetése  gondot jelent.

(2) Települési gyermekintézmény ( óvoda) és  általános iskolai nevelésében részesülő gyermek étkezési  támogatására jogosult az a személy, aki étkezési kedvezményre nem vagy csak részben jogosult és a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének  400%-át.

 (3)   A (2) bekezdés szerinti támogatás mértéke a mindenkori térítési díj összege, de maximum  10.000 Ft

 (4)  A térítési díj települési támogatását egy nevelési év időszakára kell nyújtani

 (5) Aki házi segítségnyújtás keretében szociális segítésben, vagy személyi gondozásban részesül 500 Ft/óra gondozási díj támogatásra jogosult.

16/C.§(1) Települési támogatásként egyszeri születési támogatás nyújtható a Sörédben lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen ott élő szülőnek 2016. január 1-t követően gyermeke születése esetén.

(2) A kérelemhez csatolni kell a gyermek/ekszületési  anyakönyvi kivonatát.

(3) A kérelmet 2016-os évben december 31-ig, majd azt követően a  gyermek/ek hat hónapos koráig lehet benyújtani.

(4) A támogatás összege gyermekenként 50.000 Ft.

16/D.§ (1) Települési támogatásként egyszeri letelepedési támogatás nyújtható, azoknak a 40 év alatti fiataloknak az első lakásuk megszerzéséhez, akik házasságban, élettársi kapcsolatban élnek, illetve egyedül álló gyermekes szülők, akik Söréden ingatlant vásárolnak, illetve építenek és legfeljebb ½ rész tulajdoni hányaddal rendelkeznek más lakóházas ingatlanban.

(2) A támogatás feltétele, hogy Söréden lakóhelyet létesítsenek vásárlás esetén a tulajdonjog bejegyzést követőegy hónapon belül, építés esetén a használatbavételi engedély kiadását követő egy hónapon belül, és vállalják, hogy az ingatlant 5 éven belül nem idegenítik el.   

(3) A támogatás összege 100.000 Ft mely az adás-vételi szerződés és földhivatali bejegyzésvagy használatbavételi engedély egyidejű csatolásával fizethető ki.

(4) Amennyiben a (2) bekezdésében felsoroltak nem teljesülnek a támogatást vissza kell fizetni.

16/E.§ (1) települési támogatásként egyszeri  támogatás nyújtható jövedelemhatárra tekintet nélkül          

 elsősorban azoknak akik

a.) háztartásukban gyermeket nevelnek

b.) e rendelet alapján támogatásban részesülnek

c.) településen élő nyugdíjasoknak

(2) A támogatás minden év decemberében  háztartásonként 1 személynek  biztosítható.

III. Fejezet

Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások

A szociális szolgáltatások formái

17. § (1) Az Önkormányzat a Vértesalja Önkormányzati  Társuláson keresztül az alábbi  szociális alapszolgáltatásokat nyújtja:

a) étkeztetés;

b) házi segítségnyújtás;

c) családsegítés;

d) falugondnoki szolgálat

e) gyermekjóléti szolgáltatás 

Ellátások biztosítása

18. § (1) A Társulás elnöke külön eljárás nélkül biztosíthatja az ellátást, ha

a) a kérelmező önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni, és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna;

b) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan igazolt kedvezőtlen változás következett be, amely az azonnali ellátást igényli;

c) ha a gyermek elhelyezését azonnali végrehajtást elrendelő határozat alapozza meg.

(2) A szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás igénybevételének időpontjában az intézményvezető - családsegítés kivételével - és az ellátást igénybevevő, illetve törvényes képviselője megállapodást köt, figyelemmel a Szt-ben és a szakmai jogszabályokban foglaltakra.

19.§ (1) A Vértesalja Önkormányzati Társulás étkeztetés keretében munkanapokon főétkezésként napi egyszeri meleg ételt biztosít. 
(2) Étkezésre jogosult
a) életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 62. életévét betöltötte,
b) egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a háziorvos vagy kezelőorvos igazolása szerint önmaga ellátásáról részben vagy teljesen gondoskodni nem tud.
c) fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni a súlyosan fogyatékos személyt, aki a súlyos fogyatékosságát külön jogszabály szerint igazolja,
d) pszichiátriai betegsége vagy szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, és pszichiátriai- vagy szenvedélybetegségét a kezelőorvos által kiállított szakvéleménnyel igazolja.
e) hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki éjszakáit közterületen, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben tölti,
f )  aki rehabilitációs- , rokkantsági ellátásban részesül,
g ) aktív korúak ellátásában vagy közfoglalkoztatásban részesül

(3) A szociális étkeztetést az önkormányzat jövedelmi helyzetre tekintet nélkül megállapítja,
ha az (2) bekezdésben foglalt feltételek bármelyike fennáll.

(4) Házi segítségnyújtás célja, hogy az ellátást igénybevevő fizikai, mentális, szociális
szükségleteinek kielégítése saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi
állapotának megfelelően, képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével
biztosított legyen.

(5) A házi segítségnyújtás biztosított azon személyeknek , akik  a jogszabály előírásinak nem felelnek meg, de (2) bekezdés b) - f) alapján egészségi állapota miatt rászorultak.

Térítési díjak

Az intézményi és személyi térítési díjak általános szabályai

20. § (1) Az intézményi térítési díjat az a Vértesalja Önkormányzati  Társulás gesztor települése     

rendeletében állapítja meg, a Képviselőtestület véleményének figyelembevételével.

IV. Fejezet

Vegyes és záró rendelkezések

Méltányosság

21. § (1) Az egyedi méltányosságot a képviselőtestület gyakorolja.

Záró és hatályba léptető rendelkezések

23. § A képviselőtestülete  e rendeletben szabályozott  szociális ellátások keretösszegét  éves költségvetési rendeletében határozza meg.

23/B § Az oktatási támogatási kérelem benyújtásának időpontja 2017. évben szeptember 30.

24.§  Ez a rendelet a 2015. március 1. napján lép hatályba. 

25. § Hatályát veszti a 10/2013. (XII. 20.) Söréd Községi Önkormányzati rendelete a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról.