Bágyogszovát Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2014 (XI.24.) önkormányzati rendelete

az egyes szociális ellátásokról

Hatályos: 2014. 11. 25- 2015. 02. 27

Bágyogszovát Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 26. §-ában, 32. §-ának (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37/A. §-ának (3) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. §-ának (5) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. §-ának (3) bekezdésében és 132. §-ának (4) bekezdésének a)-d), g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:



I. Fejezet


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. §


  1. E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.


(2) A rendelet hatálya Bágyogszovát község közigazgatási területére, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.


II. Fejezet


PÉNZBELI ELLÁTÁSOK


2.§


(1) Az önkormányzat a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására a következő pénzbeli szociális ellátásokat állapítja meg:

a) méltányossági  ápolási díj,

b) önkormányzati segély,

c) születési támogatás.


(2) Az önkormányzat képviselő-testülete az aktív korúak ellátására vonatkozóan eljárási szabályokat határoz meg.




1. Aktív korúak ellátása


3. §


  1. Aktív korúak ellátására jogosult a Sztv. 33. §-ában meghatározott személy.


(2) Az aktív korúak ellátása keretében a Sztv. 37. § (1) bekezdésének b)-c) pontja szerinti személy esetében a rendszeres szociális segély megállapításának feltétele a Családsegítő Szolgálattal együttműködési kötelezettség vállalása, illetve teljesítése.


  1. A (2) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres

szociális segélyben részesülő személy:

a) a Családsegítő Szolgálatnál nyilvántartásba veteti magát,

b) megjelenési kötelezettségének eleget tesz,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik a családsegítő szolgálattal,

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat,

e) rendszeresen részt vesz a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó programokban.


(4) A (3) bekezdés e) pontjában hivatkozott program típusai:

a) egyéni,

b) csoportos,

c) közösségi.

A típusokon belül a foglalkozás tartalmát, követelményrendszerét a családsegítő szolgálat határozza meg.


(5) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül

     a) a megjelenési kötelezettség elmulasztása,

     b) az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson,        tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel elmulasztása.

c) a beilleszkedést segítő programokról szóló megállapodás megkötésének megtagadása.


(6) A Képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság feltételeként előírja, hogy a kérelmező vagy az ellátás jogosultja által életvitelszerűen lakott lakást, házat és annak udvarát, valamint az ingatlan előtti járdát tartsa tisztán, a kertet művelje meg, továbbá köteles az ingatlan állágát karbantartani és rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotát biztosítani. A megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat a jegyző jogosult legalább ötnapos határidő kitűzésével felszólítani.


   (7) A közmunka keretében az önkormányzat által foglalkoztatottak felett a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.




2. Önkormányzati segély


4. §


(1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy önkormányzati segélyre jogosult.

(2) Önkormányzati segélyben – kivéve a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyt, és a kamatmentes kölcsönt - az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,

b) gyermekét, gyermekeit egyedül nevelő szülő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori

    legkisebb összegének 175 %-át

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.


(3) Az önkormányzati segély formái:

a) alkalmankénti (eseti) segély,

b) pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön,

c) temetési költségekhez való hozzájárulás.


(4) Az önkormányzati segély pénzbeli vagy természetbeni juttatásként is adható.

 A természetbeni juttatás különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer-, a   

 tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi

 díjak, illetve a gyermekintézmények, illetve személyes gondoskodás körébe tartozó

 ellátások térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás.


(5) Az önkormányzati segély pénzbeli folyósítása esetén utólagos elszámolási kötelezettség írható elő.


(6) Az önkormányzati segély mértéke - a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély kivételével - esetenként és személyenként nem lehet kevesebb 5.000 Ft-nál és nem lehet több 10.000,-Ft-nál.

A támogatás egy személy, illetve család részére- rászorultság szerint- évente két alkalommal adható.


   (7) Önkormányzati segély gyógyászati segédeszköz beszerzéséhez, illetve gyógyszerár támogatásként is adható, feltéve, hogy a kérelmező jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.  A támogatás összege a tényleges gyógyszerköltség 60 %-áig terjedhet.


 (8) Különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: rendkívüli szükséghelyzet, elemi kár, haláleset, betegség, stb.) a kérelmező jövedelmére tekintet nélkül méltányossági önkormányzati segélyben részesíthető. A méltányosságból adott önkormányzati segély összege az 50.000 Ft-ot nem haladhatja meg.




5. §


(1) Önkormányzati segély címén kamatmentes kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személynek, önhibáján kívül adódó átmeneti nehézségének enyhítésére amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét és a kérelmezők önhibájukon kívül kerültek olyan helyzetbe, hogy időközönként jelentkező kötelezettségüket nem tudják teljesíteni.


(2) A kölcsön célja lehet:

a) saját tulajdonban lévő lakás, családi ház halasztást nem tűrő felújítása, karbantartása, agy

b) előre nem látható rendkívüli körülmények (különösen: betegség, haláleset, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása,

c) elemi csapás okozta károsodás helyreállítása.


  1. A kölcsön összege azonos lehet az elérni kívánt cél megvalósításához szükség becsült költséggel, de nem haladhatja meg a 100.000,-Ft-ot.


  1. A kölcsönt havi részletekben kell visszafizetni, a futamidő a kölcsön összegétől és a szociális helyzettől függ.


  1. A kölcsön visszafizetésének általános szabályozása:
  1. A kölcsönt 6-12 hónap alatt kell visszafizetni, ha annak összege a 60.000,-Ft-ot nem haladja meg.
  2. A kölcsönt legfeljebb 20 hónap alatt kell visszafizetni, ha annak összege a 60.000,-Ft-ot meghaladja.
  3. A törlesztő-részletet úgy kell meghatározni, hogy a törlesztés havi összege 2000 és 5000 Ft között legyen.


 (6) Nem részesíthető szociális kölcsönben az a személy, aki a korábban igénybe vett kölcsönét nem vagy késedelmesen fizette vissza.


 (7) A kölcsön folyósításának részletes feltételeit a jogosulttal szerződésben kell rögzíteni, amelyet a polgármester ír alá az önkormányzat nevében.


6. §


(1) Önkormányzati segély címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtható az eltemettető részére amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a tízszeresét.


(2) Képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 100.000,-Ft-ban állapítja meg.


(3) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 20.000,-Ft.


(4) A megállapított temetési költségekhez való hozzájárulás a jogosult részére a házipénztár útján kerül kifizetésre.


3. Ápolási díj


7. §


(1) Méltányosságból ápolási díj állapítható meg – a jegyes kivételével – annak a hozzátartozónak (Ptk. 685. § b) pont), aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi.


  1. Az ápolási díjra az az igénylő jogosult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedülálló esetén a 150%-át.
  2. A méltányossági ápolási díj összege a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg 80%-a.


(4) Az ápolási tevékenység teljesítését a házi segítségnyújtó szolgálat útján ellenőrizhető. Amennyiben az ápoló személy kötelezettségét nem teljesíti, az ellátást meg kell szüntetni.


III. Fejezet


Természetben nyújtott szociális ellátások

4. Köztemetés


8. §


A Képviselő-testület a Sztv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén (pl. ha egyedülálló, rokkant, kórházi ápolásra szorul az eltemettetésre köteles személy, vagy nincs más eltemettetésre köteles személy) mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt.



5. Méltányossági közgyógyellátás


9. §


Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult

a) a családban élő személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10%-át.

b) az egyedül élő személy akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10%-át.



IV. Fejezet


Szociális alapszolgáltatások



6. Étkeztetés


10. § 


 Az önkormányzat az étkeztetés feladatot társulási megállapodás alapján a Beledi Egyesített Szociális Központ intézményi háttérrel látja el.



 7. Házi segítségnyújtás


11. §


 Az önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatot társulási megállapodás alapján a Beledi Egyesített Szociális Központ intézményi háttérrel látja el.




8. Családsegítés


12. § 


 Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait társulási megállapodás alapján a Beledi Egyesített Szociális Központ közreműködésével látja el.


 9. A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátások közös szabályai


13. §


 (1) A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylők kérelmére történik.


(2) A házi segítségnyújtás iránti kérelmet a Beledi Egyesített Szociális Központ vezetőjéhez kell benyújtani.


(3) Az étkeztetés iráni kérelmet az önkormányzati hivatalhoz kell benyújtani.


V. Fejezet


ELJÁRÁSI SZABÁLYOK


14. §


(1) Az ellátásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárás kérelemre indul, kivéve a hivatalból indult önkormányzati segélyt.


(2) A szociális ellátás iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon az önkormányzati hivatalban lehet benyújtani. A születési támogatás kivételével az ellátás iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemnyilatkozatot és jövedelemigazolást, valamint az e rendeletben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb igazolásokat.


(3) A jövedelem számításánál irányadó időszak:

a) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,

b) egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év.


(4) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a Sztv. 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.


(5) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik.




VI. Fejezet


ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


15. §


(1) Ez a rendelet 2014. november 25-én lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.


(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 12/2005. (IX.16.) rendelet, a 12/2005. rendelet módosításáról szóló 6/2006. (III.24.), a 10/2010. (XI.26.) illetve a 10/2011. (IX.16.) rendelet.





                 Horváth László                                               Szabóné Dr. Szalay Gabriella

                    polgármester                                                                   aljegyző