Győrsövényház Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

a falugondnoki szolgálatról

Hatályos: 2024. 03. 01

Győrsövényház Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.03.01.
a falugondnoki szolgálatról
Részletes indokolás
Az 1–7. §-hoz
Győrsövényház Község Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva megalkotja a falugondnoki szolgálatról szóló önkormányzati rendeletet.
A falugondnoki szolgálat a szociális törvény előírása alapján az ezer főnél kisebb lélekszámú településeken működtethető. A részletes feladatokat önkormányzati rendeletben kell meghatározni. Ezek elsősorban a szociális alapellátáshoz, az egészségügyi ellátáshoz vagy a nevelési-oktatási feladatokhoz kapcsolódhatnak. A szolgáltatáshoz alkalmazni kell egy falugondnokot, szakmai programot kell készíteni, a falugondnoknak képesítettnek kell lennie vagy azt megszereznie, és alapvetően a feladataihoz mindenképpen indokolt egy gépkocsi beszerzése. A szolgálat bevezetése jelentős ellátási színvonal-növekedést eredményezne a falu életében.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti előzetes hatásvizsgálati (17. §) és indokolási (18. §) kötelezettségnek az alábbiak szerint teszek eleget:
1. a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen
a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A rendelet lehetővé teszi az önkormányzat részére a falugondnoki szolgáltatáshoz kapcsolódó állami támogatás igénylését, így bevételnövelő hatása van, amelyet azonban az adott célra kell fordítani. Társadalmi hatása az ellátások bővülése, amely a lakosság életminőségét javíthatja.
b) környezeti és egészségi következményei: A rendeletnek közvetlen környezeti és egészségügyi következményei nincsenek.
c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A rendelet a meglévő adminisztratív terheket nem befolyásolja.
2. a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogalkotás törvényességi szempontból nem szükséges, a szolgáltatás bevezetése nem kötelezettség, csak lehetőség. Hiányában azonban az nem működtethető jogszerűen.
3. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket az önkormányzat biztosítja.
4. Az indoklásban be kell mutatni azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait: A falugondnoki szolgálat a szociális törvény előírása alapján az ezer főnél kisebb lélekszámú településeken működtethető. A részletes feladatokat önkormányzati rendeletben kell meghatározni. Ezek elsősorban a szociális alapellátáshoz, az egészségügyi ellátáshoz vagy a nevelési-oktatási feladatokhoz kapcsolódhatnak. A szolgáltatáshoz alkalmazni kell egy falugondnokot, szakmai programot kell készíteni, a falugondnoknak képesítettnek kell lennie vagy azt megszereznie, és alapvetően a feladataihoz mindenképpen indokolt egy gépkocsi beszerzése. A szolgálat bevezetése jelentős ellátási színvonal-növekedést eredményezne a falu életében.