Abda Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2012. (VI. 1.) önkormányzati rendelete

a környezeti zajvédelemről

Hatályos: 2012. 06. 01

Abda Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2012. (VI. 1.) önkormányzati rendelete

a környezeti zajvédelemről

2012.06.01.

Abda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kt.) 46. § (1) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kt. 48. § (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi XLV. törvény 8. § (1) bekezdésében, továbbá a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel – kiterjed Abda község közigazgatási területén tartandó, hangosító berendezést igénylő közterületi rendezvényekre, valamint a magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő tevékenységéből származó zajokra.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya:

a) a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény, valamint a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény hatálya alá tartozó gyűlések, politikai rendezvények során végzett tevékenységekre,

b) a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó rendezvényekre,

c) a vallási tevékenység végzésére,

d) az egészségügyi mentési tevékenység, a tűzoltási feladatok, a műszaki mentés és bűnüldözési tevékenységek által keltett zajra és rezgésre,

e) a közlekedési járműveken belüli zajra és rezgésre,

f) műsorszolgáltatás céljából kitelepült rádió felvételre,

g) Szilveszter napján, augusztus 20-án, március 15-én és október 23-án tartott rendezvényre,

h) önkormányzati ünnepségek és rendezvények során keltett zajra és rezgésre.

II. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

a) hangosító berendezés: minden olyan műszaki berendezés, amely a hallható hangtartományba eső hanghullámokat bocsát ki (pl. hangszóró, hanghordozó eszközök lejátszó berendezése, műsorközvetítő hangforrás vagy műsorforrás)

b) közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván;

c) műsorzaj: a hangosító berendezésből származó, a környezetet vagy a védendő létesítményt terhelő zaj;

d) rendezvény: előre meghatározott célból, helyen és időben, szervezett formában megtartandó (különösen szórakoztató, kulturális, karitatív, szabadidős, sportjellegű) összejövetel;

e) szakértő: az a természetes személy, vagy gazdálkodó szervezet, aki a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízgazdálkodási és tájvédelmi szakértői tevékenységről szóló 297/2009.(XII.21.) Korm. rendeletben foglalt előírásoknak megfelel;

f) Szilveszter napján tartott rendezvény: minden olyan rendezvény, amelyet adott év december 31-én 9.00-tól a következő év január 1-jén 6.00-ig terjedő időszakban tartanak meg.

g) védendő létesítmény: az olyan épület, helyiség vagy terület, amely emberi tartózkodásra, tevékenység végzésére avagy munkavégzésre vagy kegyeleti célokat szolgál, és ahol az emberi tevékenység zavarásának megakadályozása vagy az emberi egészség védelme érdekében a környezeti zaj, rezgés mértékét korlátozni kell (pl. kórház, rendelőintézet, szociális intézmény, templom, bölcsőde, óvoda, iskola, közhivatal, bíróság, egyéb munkavégzést szolgáló hely, szálloda, szálloda jellegű épület, temető).

III. Közterületi rendezvény tartása

3. § (1) A közterületen hangosító berendezést igénylő rendezvényt (a továbbiakban: rendezvény) az alábbi időtartamokban szabad tartani:

a) május 1. és szeptember 30-a közötti időszakban 8.00 órától 23.00 óráig; október 1. és április 30-a között 9.00 órától 22.00 óráig;

(2) A június 1. és szeptember 30. közötti időszakban megrendezésre kerülő, egybefüggően több napon át tartó kulturális rendezvény esetében a rendezvény befejezésének időpontjára a polgármester az adott zajvédelmi övezetbeli időtartamhoz képest eseti túllépést engedélyezhet, melynek mértéke napi 1 óra lehet.

(3) Az igénybe veendő közterületen egy időben más hangosító berendezést igénylő rendezvényt nem lehet tartani.

IV. Közterületi rendezvény hangosító berendezéseinek engedélyezése, bejelentése

4. § (1) A rendezvény hangosító berendezéseinek használati feltételeit kérelemre a polgármester engedélyezi. A polgármester határozatban dönt a hangosító berendezés használatának feltételeiről és az engedély megadásáról.

A határozatot a szervező köteles a rendezvény tartama alatt magánál tartani és ellenőrzés során bemutatni. A határozatot a polgármester tájékoztatásul megküldi a körzeti megbízottaknak.
(2) A napi fél óra időtartamot meg nem haladó közterületi rendezvény esetén a hangosító berendezés üzemeltetését a rendezvény szervezőjének a rendezvény tervezett időpontja előtt legalább 15 nappal a rendelet 1. számú melléklet szerinti formanyomtatványon be kell jelentenie a polgármesternek.
(3) A bejelentésről a polgármester a rendelet 4. számú melléklet szerinti igazolást állít ki a rendezvény szervezőjének. Hiányosan kitöltött formanyomtatvány esetén nem lehet igazolást kiállítani. Az igazolást a szervező köteles a rendezvény tartama alatt magánál tartani és az ellenőrzés során bemutatni. Az igazolás másolatát a polgármester tájékoztatásul megküldi a körzeti megbízottaknak.
(4) A hangosító berendezés közterületi használatára irányuló engedélykérelmet a rendelet 2. számú melléklete szerinti formanyomtatványon a rendezvény szervezője a rendezvény tervezett időpontja előtt legalább 30 nappal köteles benyújtani a polgármesternek. A határidő elmulasztása esetén polgármester az engedélykérelmet elutasíthatja.
(5) Az engedély iránti kérelemhez csa tolni kell:
a) helyszínrajzot, melyen ábrázolni kell a rendezvény által igénybe vett területet, a színpad, a hangszórók és a nézőtér elhelyezkedését, valamint a legközelebbi védendő létesítmények megjelölését,
b) a rendelet 3. számú melléklete szerinti, szakszerűen kitöltött zajvédelmi adatlapot,
c) zaj- és rezgésvédelmi szakértő által készített szakvéleményt, amelyből megállapítható a rendezvényen használt hangosító berendezés várható zajkibocsátása.
(6) Ha a kérelemben közölt adatokból az állapítható meg, hogy a műsorzaj a környéken élők nyugalmát, illetve az érintett védendő létesítmények működését indokolatlanul zavarná, a polgármester a műsorzaj időtartamára, a hangosító berendezés zajkibocsátására vonatkozó korlátozást írhat elő, vagy az engedélykérelmet elutasíthatja.

V. Zajmérési kötelezettség és a hangosító berendezések működtetésének ellenőrzése

5. § (1) A hangosító berendezések üzemeltetésre vonatkozó engedélyben foglalt feltételeket a rendezvény szervezője a rendezvény teljes időtartama alatt köteles teljesíteni. Ebben az esetben zaj- és rezgésvédelmi követelmények teljesítését a zaj- és rezgésvédelmi szakértő által végzett mérésekkel kell igazolni.

(2) A zajvédelmi szakértőnek a (1) bekezdés szerinti zajmérésről mérési jegyzőkönyvet kell készítenie. A jegyzőkönyvnek mérési adatokkal alátámasztva kell igazolnia a hangosító berendezés zajkibocsátására, a műsorzaj mértékére az engedélykérelemben megadott zajszintek, illetve a polgármester által a hangosító berendezés zajkibocsátására meghatározott feltételek teljesítését.

(3) Ha a zajmérés során a szakértő úgy ítéli meg, hogy a műsorzaj várhatóan nem teljesíti a feltételeket, akkor erről haladéktalanul köteles a rendezvény szervezőjét tájékoztatni, és ennek tényét a mérési jegyzőkönyvben rögzíteni. Ilyen esetben a rendezvény szervezője azonnal köteles intézkedni az engedélyben előírt feltételek teljesítéséről.

(4) A rendezvénytől származó zajra vonatkozó panaszban foglaltak kivizsgálására a polgármester zajvédelmi szakértőt kér fel ellenőrző zajmérésre. Ezen vizsgálat költségét a rendezvény szervezője köteles viselni, ha a mérés eredményeként az állapítható meg, hogy, nem teljesülnek az engedélyben meghatározott feltételek vagy a 4. § (6) bekezdés szerinti korlátozások, A vizsgálat költségéről és annak viseléséről a polgármester dönt.

(5) A polgármester a hangosító berendezés üzemeltetésének a folytatását a helyszínen felfüggesztheti, ha a rendezvény szervezője a hangosító berendezést engedély vagy bejelentés nélkül, vagy az e rendeletben foglalt feltételektől eltérően használja, illetve nem tudja igazolni, hogy a rendezvény időtartama alatt a műsorzaj nem haladja meg az engedélyezett mértéket.

VI. A lakosság háztartási igényeit kielégítő tevékenységek szabályai

6. § (1) Magánszemély a tulajdonában, használatában lévő belterületi ingatlanon a háztartási igényeit kielégítő kertépítéssel és zöldfelület-fenntartással kapcsolatos, zajt keltő tevékenységet, így különösen: motoros kerti gépek használatát vagy motoros fakivágást, – a rendkívüli kár- és balesetveszély elhárítását kivéve – hétköznap és szombaton 7.00 óra és 20.00 óra között, vasárnap 9.00 óra és 13.00 óra közötti időtartamban szabad végezni.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott időtartamokon túl, ünnepnapokon tilos háztartási tevékenységet kielégítő kertépítéssel és zöldfelület-fenntartással kapcsolatos, zajkeltő tevékenységet folytatni.

(3) Az (1) és (2) bekezdésben foglaltak alól kivételt képez a mezőgazdasági hasznosítású területeken végzett tevékenység.

(4) Lakóépületekben tilos 22.00 óra és 06.00 óra között mások nyugalmának megzavarására alkalmas bármilyen zajos zenés vagy más zajos tevékenységet végezni.

VII. Tiltott, közösségellenes magatartás

7. § (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, és százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható a közterületi rendezvény szervezője, ha

a) a hangosító berendezést igénylő közterületi rendezvényt a megengedett időhatárokon túl tartja [3. § (1) bekezdés];

b) hangosító berendezést engedély nélkül használ, vagy a hangosító berendezést a polgármester által meghatározott feltételektől eltérően használ [4. § (1) bekezdés];

c) a fél órát meg nem haladó időtartamú közterületi rendezvény hangosító berendezéseinek üzemeltetését nem jelenti be [4. § (2) bekezdés];

d) nem tesz eleget a polgármester által előírt zajmérési és -ellenőrzési kötelezettségének [5. § (1) bekezdés].

(2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, és százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az, aki

a) a rendelet 6. § (4) bekezdésében foglaltakat megszegi,

b) háztartási tevékenységet kielégítő, zajt keltő tevékenységgel kapcsolatos tilalmat megszegi [6. § (1)- (2) bekezdés]

(3) Jelen rendeletben meghatározott közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásban átruházott hatáskörben a polgármester jár el.

(4) Az (5) bekezdésben meghatározott eset kivételével a jelen rendelet 7. §-a alapján indult eljárások során a 2004. évi CXL. törvény (Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak akkor lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik.

VIII. Záró rendelkezések

8. § (1) Ez a rendelet a 2012. június 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

(2) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Abda község Önkormányzata képviselő-testületének a zaj és rezgés elleni védelem helyi szabályairól szóló 14/1999. (VII.29.) rendelete, valamint az azt módosító 10/2001. (VII.30.), 14/2005. (VII.29.), 15/2010. (X.28.) rendeletek hatályukat veszítik.

(3) E rendelet a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló Európai Parlament és Tanács 2002/49/EK irányelvnek, valamint a belső piaci szolgáltatásokról szóló Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

1. melléklet

B E J E L E N T É S
közterületi rendezvény megtartása során hangosító berendezés üzemeltetéséhez

1. A rendezvény szervezője

1.1. neve: …………………………………………………………………………………………

1.2. cégjegyzékszáma*:……………………………………………………………………….

1.3. adószáma: ………………………………………………………………………………….

1.4. nyilvántartási száma**: …………………………………………………………………

1.5. címe

irányítószám: ………………………………………település:…………………………..

utca, házszám: …………………………………………………………………………………

levelezési címe:

………………………………………………………………………………………………………..

e-mail címe: ……………………………………………………………………………………

telefonszáma(i): ……………………………… faxszáma: …………………………..

1.6. képviseletére jogosult személy

neve: ………………………………… lakcíme: ……………………..…………………...

telefon:………………………………. e-mail:……………………………..………………

2. A rendezvény időpontja

kezdete: ………………………… (év/hónap/nap) : …………………………………(óra/perc)

befejezése: ……………………………………….. (év/hónap/nap) :…………….. (óra/perc)

1 cégbírósági nyilvántartásban szereplő jogi személy esetén

2 egyéb jogi személy esetén a létrejöttéről szóló határozat száma vagy nyilvántartási szám

3. A rendezvény helyszíne

közterület, illetve a terület megnevezése, helyrajzi száma:

............................ …………………………………………………………………………

4. A használandó hangosító berendezés

élőzene hangosítással / gépi műsorforrás***

a hangosító berendezések megnevezése, darabszáma, műszaki adatai

……………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………….

5. A hangosításért felelős személy megnevezése, elérhetősége:

neve: ………………………………… lakcíme: ………………………………...

telefon:………………………………. e-mail:……………………………………

6. A tervezett műsor

– leírása vagy műsorfüzet

.....................................................................................................................

.....................................................................................................................

A bejelentéshez csatolva:

- meghatalmazás****

Kelt, ……………………………

----------------------------------------bejelentő aláírása, bélyegző

*cégbírósági nyilvántartásban szereplő jogi személy esetén

** egyéb jogi személy esetén a létrejöttéről szóló határozat száma vagy nyilvántartási szám

*** a megfelelő aláhúzandó

**** amennyiben a bejelentő képviselője útján jár el

2. melléklet

K É R E L E M
közterületi rendezvény megtartása során hangosító berendezés engedélyezéséhez
Alulírott, ………………………………………….. kérem szíveskedjék engedélyezni a ……………………. (közterület, terület megnevezése és helyrajzi száma)………………….………………. (időpont megjelölése év, hónap, nap) tartandó rendezvény hangosítóberendezésének használatát.
A hangosításért felelős személy megnevezése, elérhetősége:
Név:………………………………………
telefon: ..……………………… e-mail:…………………………
fax:……………………………….
A kérelemhez csatolva:
- helyszínrajz*
- zajvédelmi adatlap
- zaj- és rezgésvédelmi szakértő által készített szakvélemény
- meghatalmazás**
Kelt, ……………………………
------------------------------------------
kérelmező aláírása, bélyegző
* ábrázolni kell a rendezvény által igénybe vett területet, a színpad, a hangszórók és a nézőtér elhelyezkedését, valamint a legközelebbi védendő létesítmény (lakó-, szállásépület, szociális intézmény, óvoda, iskola, kórház, templom, temető stb.) megjelölését

3. melléklet

ZAJVÉDELMI ADATLAP
közterületi rendezvény megtartása során hangosító berendezés engedélyezéséhez

1. A rendezvény szervezője

1.1. neve: …………………………………………………………

1.2. cégjegyzékszáma*:

1.3. adószáma:

1.4. nyilvántartási száma**: ………………………………....

1.5. címe

irányítószám: …………település:…………………………..

utca, házszám: …………………………………………………….

levelezési címe:………………………………..………………….

e-mail címe: ……………………………………………………..….

telefonszáma(i): ……………………………… faxszáma: ………………………

1.6. képviseletére jogosult személy

neve: ………………………………… lakcíme: ………………………………...

telefon:………………………………. e-mail:……………………………………

2. A rendezvény időpontja

kezdete: ……………………………… (év/hónap/nap) ……….(óra/perc)

befejezése: : ………………………..(év/hónap/nap) ………… (óra/perc)

3. A rendezvény helyszíne

közterület, illetve a terület megnevezése, helyrajzi száma:

............................…………………………………………………………

4. A használandó hangosító berendezés

élőzene hangosítással / gépi műsorforrás***

1 cégbírósági nyilvántartásban szereplő jogi személy esetén

a hangosító berendezések megnevezése, darabszáma, műszaki adatai

……………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………….

5. A hangosító berendezés üzemeltetésének időtartama

…………………………………………………………………………………………

6. A tervezett műsor

– leírása vagy műsorfüzet

.....................................................................................................................

.....................................................................................................................

7. A várható zajkibocsátás, zajterhelés a zaj- és rezgésvédelmi szakértő által készített szakvélemény alapján

7.1. A hangosító berendezés eredő zajkibocsátására jellemző LWAeq (egyenértékű A hangteljesítményszint) a tervezett műsor időtartamára vonatkoztatva (naponként, ha eltérő):

6:00-22:00 óra közötti időszakban: ...................................……….

22:00-6:00 óra közötti időszakban: ...............................................

7.2. A hangosító berendezés eredő zajkibocsátásától származó, a műsorzajra jellemző egyenértékű A-hangnyomásszint (LAeq dB) a legkedvezőtlenebb helyzetű védendő létesítmény homlokzata előtt 2 m-re, a tervezett műsor időtartamára vonatkoztatva (naponként, ha eltérő)

a 6:00-22:00 óra közötti időszakban: ............................................

a 22:00-6:00 óra közötti időszakban: ............................................

Kelt, ……………………………

--------------------------------------

kérelmező aláírása

*cégbírósági nyilvántartásban szereplő jogi személy esetén

** egyéb jogi személy esetén a létrejöttéről szóló határozat száma vagy nyilvántartási szám

*** a megfelelő aláhúzandó

4. melléklet

I G A Z O L Á S
hangosító berendezés üzemeltetésének bejelentéséről
A környezeti zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 15/2012. (VI.1) önkormányzati rendelet alapján
igazolom …………………………., mint a rendezvény szervezőjének, hogy a …….……. hrsz-ú, természetben
Abda, …………..……….…………. területen tartandó ……………………………fantázianevű, napi fél óra
időtartamot meg nem haladó közterületi rendezvény során hangosító berendezés üzemeltetésének
tényét bejelentette.
A rendezvényszervező székhelye: ........................................................település neve, .........................
irányítószám, ........................ utca (tér, út) ............... szám.
A rendezvényszervező cégjegyzékszáma/vállalkozói nyilvántartási száma/bírósági nyilvántartásba
vételi száma: ………………………………………
A rendezvény időpontja:
• kezdete: ……………………………. (év/hónap/nap)…………………………. (óra/perc)
• befejezése: : ……………………….(év/hónap/nap) ………………………….(óra/perc)
Abda, ...... év ............... hónap ...... nap.
…………………………………