Hédervár Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2013.(II.22.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről

Hatályos: 2013. 02. 23- 2013. 09. 16

Hédervár Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2013.(II.22.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről

2013.02.23.

Hédervár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a Magyarország központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény rendelkezéseire, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya az önkormányzat képviselő-testületre, a közös önkormányzati hivatalra, intézményeire, jogi és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

A költségvetés bevételei és kiadása

2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2013. évi költségvetését:

- a főösszegek felosztása
1. kiadási főösszegét: 79 962 ezer Ft-ban, azaz Hetvenkilencezer-kilencszázhatvankettő forintban,
melyből
- kötelezően ellátandó feladatok kiadásai: 63 893 ezer Ft, azaz forint
- önként vállalt feladatok kiadásai: 13 895 ezer Ft, azaz forint
- állami (államigazgatási) feladatok kiadásai: 2 174 ezer Ft, azaz forint
1. bevételi főösszegét: 79 962 ezer Ft-ban, azaz Hetvenkilencezer-kilencszázhatvankettő forintban
melyből
- kötelezően ellátandó feladatok bevételei: 62 539 ezer Ft, azaz forint
- önként vállalt feladatok bevételei: 4 154 ezer Ft, azaz forint
- állami (államigazgatási) feladatok bevételei: 0 ezer Ft, azaz forint
1. hiányát:13 269 ezer Ft, azaz forintban állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.
(3) A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2. és a 3. melléklet részletezi.
(4) A felhalmozási célú hiány finanszírozása érdekében a 10 millió forintot meghaladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére a Kormány hozzájárulása szükséges.
(5) A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatását a képviselő-testület a 6. melléklet alapján hagyja jóvá.

A költségvetés hiánya finanszírozásának módja

3. § (1) A Képviselő-testület a működési hiány finanszírozása érdekében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (4) bekezdése, valamint a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 1. § c) pontja alapján 2013. december 31-én folyószámlahitel igénybevételével nem számol.

(2) A hiány belső finanszírozásának érdekében a Képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának 13 269 ezer Ft, azaz Tizenháromezer-kettőszázhatvankilencezer forint összegben való felhasználást rendeli el.

A pénzmaradvány felhasználás összege a következőt tartalmazza:
a)működés finanszírozására felhasznált maradvány: 8 848 ezer Ft, azaz Nyolcmillió-nyolcszáznegyvennyolc forint
b)fejlesztés finanszírozására felhasznált maradvány: 4 421 ezer Ft, azaz Négymillió-négyszázhuszonegyezer forint.

Általános és céltartalékok

4. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat

− Működési céltartalékát 0 ezer Ft-ban,
− fejlesztési célú tartalékát 3000 ezer Ft-ban
hagyja jóvá.
(2) A tartalékkal való rendelkezés jogát és a finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület fenntartja magának.

A költségvetés részletezése

5. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2013. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 7. melléklet szerint határozza meg.

(2) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 8. melléklet szerint részletezi.

(3) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi.

(4) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.

(5) Az önkormányzat 2013. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.

(6) Az önkormányzat által adott céljellegű támogatásokat a 9. melléklet szerint határozza meg.

(7) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.

(8) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként az 1. melléklet szerint határozza meg.

(9) Az önkormányzati vagyon bérbeadásából származó bevétel fejlesztésre fordítható.

(10) Az önkormányzat 2013. évben engedélyezett létszámát 3 főben, a közfoglalkoztatottak létszámát 3 főben állapítja meg a képviselő-testület.

- 1 fő polgármester
- 1 fő védőnő közalkalmazotti besorolással
- 1 fő fizikai alkalmazott főfoglalkoztatott Munkatörvénykönyv hatálya alá tartozó
- 3 fő közfoglalkoztatott

A költségvetés végrehajtásának szabályai

6. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(3) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra nem fizethető összeg .

(4) Amennyiben a költségvetési szerv 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, vagy a 150 millió forintot, és a tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, akkor az irányító szerv a költségvetési szervnél – az egészségbiztosítási szerv által finanszírozott költségvetési szerv esetén az egészségbiztosítási szerv kérésére, vagy ha az egészségbiztosítási szerv azt nem kérte, véleményének előzetes kikérésével – önkormányzati biztost jelöl ki..

(5) A költségvetési szerv vezetője e rendelet 12. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.

(6) A működési célú forráshiány finanszírozásának érdekében a képviselő-testület a felhalmozási célú többletbevételek működési célú kiadásokra történő átcsoportosítását rendeli el.

Az előirányzatok módosítása

7. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönthet.

(2) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a Képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.

(3) A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.

(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

(5) A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(6) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

A gazdálkodás szabályai

8. § (1) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(2) Az önkormányzati hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezeti.

A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

9. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Mosonmagyaróvár többcélú Kistérségi Társulás által szervezett belső ellenőrök útján gondoskodott. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

Záró rendelkezések

10. § (1) Ez a rendelet a közzétételt követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2013. január 1. napjától kell alkalmazni.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti az 5/2012. (II.15.) és a 11/2012.(IX. 11.) önkormányzati rendelet.

11. melléklet