Kimle Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XI. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi adókról szóló 16/2016. (XI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 01. 01Kimle Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XI. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.01.01.
a helyi adókról szóló 16/2016. (XI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Tisztelt Képviselő-testület!
Tisztelt Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság!
Ezúton nyújtjuk be a Képviselő-testületnek a helyi adó rendeletet érintő módosításokat, a tavalyi évben előterjesztettek, megtárgyaltak és elfogadottak alapján, amelyek a pandémia okán életbe lépő törvényi rendelkezések miatt – adó emelés tilalma - nem léphettek hatályba 2021. január 1., majd 2022. január 1. napjával sem.
A rendelet-tervezet szerint a korábban bevezetett helyi adónemek közül az adómérték vonatkozásában az építményadó mértéke kerül módosításra az üzletre vonatkozóan, szintén 200 Ft/m2-re, hasonlóan, mint az iroda, műhelynél. Tekintettel arra, hogy mindegyik esetben gazdasági tevékenységet végeznek, nem indokolt különbséget tenni a mérték vonatkozásában.
Szintén módosításra kerül a telekadó mértéke, sávos adómérték alkalmazásával.
A helyi adó törvény értelmében telek: az épülettel, épületrésszel be nem épített földterület.
Az adó alapja a telek m2-ben számított területe.
Az adómérték meghatározásánál kritérium, hogy az adó ne egy jól körülhatárolható adóalanyt célozzon, tehát általános jellegű kell, hogy legyen.
A m2 szerint számított első sávba azok az adótárgyak kerülnek, ahol a terület nagysága nem haladja meg a 3.000 m2-t, a második adósávba pedig, ahol a 3.000 m2-t meghaladja.
Az első esetben 20 Ft/m2, a második esetben 60 Ft/m2 az adómértéke.
Az első sávba eső adóalanyok adóterhei nem változnak, mivel az adómértéke esetükben 20 Ft/m2 marad. A második adósávba a jelenleg ismert adóalanyok köréből (3.000 m2 felett) négy adóalany terhei nőnek.
Adóemelés gazdasági, költségvetési hatása:
20 Ft/m2 60 Ft/m2
1. 10.486 m2 után (bánya) 209.720 Ft/év 629.160 Ft/év
2. 15.838 m2 után 316.760 Ft/év 950.280 Ft/év
3. 340 m2 után 66.800 Ft/év 200.400 Ft/év
4. 3.172 m2 után 63.440 Ft/év 190.320 Ft/év
Összesen: 656.720 Ft/év 1.970.160 Ft/év
Vállalkozók üzleti célt szolgáló telke esetében a telekadó mértéke nem változik.
Az idegenforgalmi adó mérték növelést nem tartalmazta korábban a tervezet, de lehetőség van az adómérték emelésére ezen adónem vonatkozásában is. Idén az idegenforgalmi adó hatálya alá tartozók 899 vendégéjszakát vallottak be összesen, ebből 676 volt adóköteles. Jelenleg 150 Ft/éjszaka az adómértéke. Az előkészített adórendelet módosítása 250 Ft/vendégéjszaka mértékű javaslatot tartalmaz.
A rendelet előkészítése során előzetes hatásvizsgálat lefolytatására sor került.
Kérem a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és a rendelet tervezetet elfogadni!
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
helyi adó rendelet módosításhoz
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése értelmében a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálatot kell lefolytatni, az alábbi tényezőkre vonatkozóan.
A rendelet-tervezet:
- Társadalmi hatás:
A rendelet-tervezet szerint a korábban bevezetett helyi adónemek közül az adómérték vonatkozásában az építményadó mértéke kerül módosításra az üzletre vonatkozóan, szintén 200 Ft/m2-re, hasonlóan, mint az iroda, műhelynél. Tekintettel arra, hogy mindegyik esetben gazdasági tevékenységet végeznek, nem indokolt különbséget tenni a mérték vonatkozásában.
Szintén módosításra kerül a telekadó mértéke, sávos adómérték alkalmazásával.
A m2 szerint számított első sávba azok az adótárgyak kerülnek, ahol a terület nagysága nem haladja meg a 3.000 m2-t, a második adósávba pedig, ahol a 3.000 m2-t meghaladja.
Az első esetben 20 Ft/m2, a második esetben 60 Ft/m2 az adómértéke.
Az első sávba eső adóalanyok adóterhei nem változnak, mivel az adómértéke esetükben 20 Ft/m2 marad. A második adósávba a jelenleg ismert adóalanyok köréből (3.000 m2 felett) négy adóalany terhei nőnek.
Vállalkozók üzleti célt szolgáló telke esetében a telekadó mértéke nem változik.
Az idegenforgalmi adó mérték növelést nem tartalmazta korábban a tervezet. Idén az idegenforgalmi adó hatálya alá tartozók 899 vendégéjszakát vallottak be összesen, ebből 676 volt adóköteles. Jelenleg 150 Ft/éjszaka az adómértéke. Az előkészített adórendelet módosítása 250 Ft/vendégéjszaka mértékű javaslatot tartalmaz.
- Gazdasági hatása: A telekadó mérték módosításával a második adósávból befolyó helyi adó és az idegenforgalmi adó mérték módosítása hozzájárul az önkormányzati, közösségi kiadások finanszírozásához, növekszik az önkormányzat saját bevétele, mely az önkormányzat működési és fejlesztési kiadásainak meghatározó forrása.
- Költségvetési hatása: A helyi adó az önkormányzati bevétel egyik jelentős eleme. Az adómértékek módosításával az önkormányzati költségvetés bevétele és főösszege emelkedik.
- A rendeletnek közvetlen környezeti hatása nincs.
- A rendeletnek közvetlen egészségi hatása, egészségügyi következménye nincs.
- A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket tekintve új, többlet terheket eredményező hatása nincs, a rendelet alkalmazása az eddigi adminisztratív munka további szükségességét igényli.
- A rendelet megalkotásának szükségessége: Az önkormányzati helyi adó rendelet megalkotása nem kötelező, helyi adók bevezetése lehetőség, a települési önkormányzat döntésének függvénye. Mivel az önkormányzati bevétel egyik jelentős eleme a helyi adóból befolyó bevétel, ezért szükséges annak léte.
nak várható következményei: A rendelet-tervezet megalkotásának (mint az eredeti alaprendelet módosítása) elmaradása esetén a jelenleg hatályos helyi adókat szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározott hatályos adómértékek maradnak érvényben.
- A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.