Püski Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi adókról
Hatályos: 2026. 01. 01Püski Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
a helyi adókról
Végső előterjesztői indokolás
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdése alapján a törvény felhatalmazása és rendelkezései szerint a települési önkormányzat képviselő-testülete rendelettel az önkormányzat illetékességi területén helyi adókat vezethet be, és a 6. § d) pontja szerint az e törvény második részében meghatározott mentességeket, kedvezményeket további mentességekkel, kedvezményekkel, így különösen a lakások esetében a lakásban lakóhellyel rendelkező eltartottak számától, a lakáson fennálló, hitelintézet által lakásvásárlásra, lakásépítésre nyújtott hitel biztosítékául szolgáló jelzálogjog fennállásától, a lakásban lakóhellyel rendelkezők jövedelmétől függő mentességekkel, kedvezményekkel bővítheti ki.
A bevezetett adónemek vonatkozásában nem történik koncepcionális változás, ugyanakkor Püski Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2026. január 1. napjától a telekadó eddig alkalmazott 30 Ft/m2/év mértékének 50 Ft/m2/év mértékre történő, továbbá a kommunális adó 8 000 Ft-ról 12 000 Ft-ra történő emeléséről döntött.
A község adópolitikai célkitűzéseinek megvalósítása során az önkormányzat kiemelten kezeli azt az elvárást, hogy a helyi adók a lakosság (magánszemélyek) és a vállalkozások teherbíró képességének, a település helyi sajátosságainak megfelelően biztosítsák a működési és fejlesztési célok, szükségletek kielégítését, a község fejlődésének előmozdítását, gyarapodását.
A helyi adók rendszere lehetőséget teremt az önkormányzat számára, hogy újabb adónem bevezetése helyett a meglévő adómérték emelését határozza el, biztosítva az arányos közteherviselés elvárásait, az optimális adórendszer fenntartását.
Figyelemmel arra, hogy az elmúlt időszak gazdasági évei (koronavírus-járvány, energiaválság) számos kihívás elé állították a helyi önkormányzatot, likviditása ugyan stabil, fejlesztési lehetőségei azonban jelentősen változtak. A telekadó, valamint a magánszemély kommunális adója mértékének növelésével többletforrás képezhető, részben az önkormányzat működési költségeinek fedezése érdekében, részben a település fejlesztési lehetőségeinek bővítése céljával.
A mentességek alkalmazhatósága érdekében több szövegszerű módosítást eszközöltünk, valamint adókedvezmény biztosított a Htv. 39/C. § (3) bekezdése alapján.
A Htv. 39/C. § (3) bekezdése szerint az önkormányzat rendeletében jogosult a háziorvos, védőnő vállalkozó számára adómentességet megállapítani az iparűzési adó alól, vagy kedvezményt biztosítani számukra. Az adómentességnek, adókedvezménynek a háziorvos, védőnő vállalkozó számára azonosnak kell lennie. Feltétel azonban, hogy a vállalkozó orvos vagy védőnő vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a 40 millió forintot ne haladja meg.
A Htv. 39/C. § (3) bekezdése szerint az önkormányzat rendeletében jogosult a háziorvos, védőnő vállalkozó számára adómentességet megállapítani az iparűzési adó alól, vagy kedvezményt biztosítani számukra. Az adómentességnek, adókedvezménynek a háziorvos, védőnő vállalkozó számára azonosnak kell lennie. Feltétel azonban, hogy a vállalkozó orvos vagy védőnő vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a 40 millió forintot ne haladja meg.
A Htv. 52. § 23. pontja szerint „E törvény alkalmazásában háziorvos, védőnő vállalkozó: az a vállalkozó, aki/amely – gazdálkodó szervezetként vagy egyéni vállalkozóként – külön jogszabály alapján háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi alapellátási vagy védőnői tevékenységet végez és nettó árbevételének legalább 80%-a e tevékenység (tevékenységek) végzésére vonatkozó, az egészségbiztosítási szervvel kötött finanszírozási szerződés alapján az Egészségbiztosítási Alapból származik.”
A kedvezmény vagy mentesség biztosítása az önkormányzatnak nem törvényi kötelessége, csupán lehetőségként szolgál, a kedvezmény biztosításával az önkormányzat az egészségügyi dolgozók településen történő munkavégzését kívánja ösztönözni.